Собственность и право собственности

Кроме фундаментальных вопросов: «что – как – для кого производить», есть еще один основной экономический вопрос: «кто обладает экономической властью?» То есть, кому принадлежат экономические ресурсы и результаты производства: товары и услуги.

С проблемами собственности каждый из нас сталкивается ежедневно в течение всей своей жизни. Люди постоянно стоят перед необходимостью проведения границы между «мое» и «чужое», «наше». Иначе говоря, понять эти понятия можно, только рассмотрев влияние собственности на функционирование экономической системы, поведение правительства, распределение дохода.

Собственность – исторически определенный общественный способ присвоения людьми предметов производительного и непроизводительного потребления. Она всегда связана с вещью (имуществом, объектом присвоения).

Право собственности – это отношение человека к вещи «как к своей» или «как к чужой» и основано на формуле: субъект → объект.

Однако из утверждения «это дом Абая» неясно, как возникло право собственности Абая на дом, и как оно реализуется.

Ответ последует, если собственность рассматривать как экономические отношения между людьми. Отношения собственности – это отношения между людьми по поводу вещей, которые выражаются формулой: субъект ↔ субъект: объект. Иначе говоря, отношения собственности – это система отношений между субъектами по поводу присвоения и отчуждения благ, в первую очередь, факторов производства.

Частная собственность, наряду со свободой заключать обязывающие партнеров юридические контракты, позволяет частным лицам или предприятиям по своему усмотрению приобретать, контролировать, применять и реализовать материальные ресурсы. Институт частной собственности поддерживается на протяжении веков правом завещания, то есть правом владельца собственности назначать преемника этой собственности после своей смерти.

Но кроме этого есть и юридические ограничения этого права частной собственности. Например, использование каких-либо ресурсов для производства наркотиков запрещено законом.

Р. Коуз показал, что ущерб для скотовода будет одинаковым, если он не будет нести никакой ответственности за потраву. В этом случае земледелец предложит хозяину ранчо «выкуп», чтобы тот не увеличивал свое стадо. Коуз сделал вывод: если права собственности ясно определены и предписаны, если люди согласны твердо придерживаться результатов добровольного обмена, то никаких внешних эффектов не возникает. «Провалов рынка» нет, а значит, нет оснований для государственного вмешательства с целью его корректировки.

В статье 188 Гражданского кодекса Республики Казахстан дано понятие и содержание права собственности. В частности, в ней сказано в п. 1: «Право собственности – есть признаваемое и охраняемое законодательными актами право субъекта по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом».

Право собственности классифицируется на:

1. право владения;

2. право использования;

3. право управления;

4. право на доход;

5. право суверена;

6. право на безопасность;

7. право на передачу благ по наследству;

8. право на бессрочность обладания благом;

9. запрет на использование способом, наносящим вред окружающей среде;

10.право на ответственность в виде взыскания;

11. право на остаточный характер, то есть право на существование процедур и

институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных правомочий.

В Конституции Республики Казахстан в п. 1 и 2, ст. 6 сказано:

1. В Республике Казахстан признаются и равным образом защищаются государственная и частная собственность.

2. Собственность обязывает, пользование ею должно одновременно служить общественному благу. Субъекты и объекты собственности, объем и пределы осуществления собственниками своих прав, гарантии их защиты определяются законом.

3. Земля и ее недра, воды, растительный и животный мир, другие природные ресурсы находятся в государственной собственности. Земля может находиться также в частной собственности на основаниях, условиях и в пределах, установленных законом.

В реальной действительности в «чистом виде» частная и общественная собственность встречается редко. Имеются различные варианты переплетения частного и общественного начал, воплощающиеся в многообразных формах собственности: государственной, групповой различного рода (кооперативной, паевой, акционерной), индивидуальной.

Таким образом, собственность – это неразрывное единство экономики и права.