Система управления изобретательством и рационализацией в РБ

В 1958 г. было создано ВОИР (Всесоюзное общество изобретателей и рационализаторов). Его основными задачами являлось:

- привлечение широких масс трудящихся к активному участию в изобретательской и рационализаторской деятельности, направлен­ной на интенсификацию общественного производства, ускорение технического прогресса в народном хозяйстве;

- осуществление общественного контроля за соблюдением законодательства в области изобретательства и рационализации, своевременным рассмотрением, разработкой и использованием изобретений, рационализаторских предложений и промышленных образцов;

- достижение максимальной эффективности внедрения в народное хозяйство изобретений и рационализаторских предложений;

- содействие пропаганде использования научных знаний и изобретений в народном хозяйстве;

- участие в планировании внедрения изобретений и рационализаторских предложений министерствами, государственными комитетами, ведомствами, хозяйственными, советскими и кооперативными организациями;

- развитие коллективного технического творчества, деятельности творческих комплексных бригад, общественных конструкторских и патентных бюро (групп), общественных групп внедрения изобретений и рационализаторских предложений, советов новаторов;

- привлечение молодежи к техническому творчеству;

- содействие активному участию изобретателей и рационализаторов в социалистическом соревновании, движении за коммунистическое отношение к труду;

- организация совместно с министерствами, государственными комитетами, ведомствами, комитетами и советами профсоюзов, Советами народных депутатов, объединениями, предприятиями, другими хозяйственными и общественными органами социалисти­ческого соревнования, смотров, конкурсов, выставок, конференций, совещаний и других мероприятий;

- защита государственных интересов в области изобретательства и рационализации, а также прав изобретателей, рационализаторов и авторов промышленных образцов; оказание всесторонней помощи в их деятельности, в повышении технических, правовых, патентных и экономических знаний;

- участие совместно с Госкомизобретений в решении вопросов, связанных с развитием изобретательства и рационализации в стране.

Высшим органом для первичной организации ВОИР являлось общее собрание; для районных, городских, объединенных, территориальных, областных, краевых организаций — конференция; для республиканских организаций и Всесоюзного общества — съезд. Общее собрание, конференция, съезд избирают исполнительные органы — советы.

Деятельность ВОИР осуществлялась в соответствии с Уставом, утвержденным высшим его органом — Всесоюзным съездом общества.

Организационное руководство и нормативно-методическое обеспечение развития изобретательской и рационализаторской деятельности в Республике Беларусь в настоящее время осуществляется Белорусским обществом изобретателей и рационализаторов (БОИР). Основной документ, регламентирующий деятельность этого общества, — Устав БОИР помещен в конце книги в качестве приложения.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 24 июня 1996 г. № 417 "О мерах по развитию изобретательской и рационализаторской деятельности в Республике Беларусь" министерства и другие центральные органы управления, концерны, предприятия и организации обязаны принимать соответствующие меры по созданию необходимых условий для активизации изобретательской и рационализаторской деятельности, оказывать содействие и поддержку БОИР в осуществлении им уставной деятельности.

На предприятиях, в организациях и учебных заведениях (в зависимости от их профиля) создаются отделы (лаборатории, секторы) патентно-лицензионной, изобретательской и рационализаторской работы, подчиненные, как правило, непосредственно руководителю предприятия, организации, учебного заведения или его заместителю.

Эти структурные подразделения совместно с первичными организациями БОИР осуществляют организационно-методические функции, оказывают помощь изобретателям и рационализаторам как в создании объектов промышленной собственности, так и в их правовой защите и внедрении в производство.

О важности труда изобретателей и рационализаторов как для конкретных предприятий, организаций, учебных заведений, так и для страны в целом говорит наличие системы морального и материального стимулирования научно-технического творчества.

Ярким свидетельством заботы государства о творцах научно-технического прогресса явилось Положение о порядке и условиях государственного стимулирования создания и использования объектов промышленной собственности (далее — Положение), утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 марта 1998 г. № 368. Указанное Положение распространяется на такие объекты промышленной собственности, как изобретения, полезные модели и промышленные образцы.

В соответствии с Положением государственная система стимулирования включает:

- вознаграждение авторам (соавторам) за создание объектов промышленной собственности;

- вознаграждение авторам (соавторам) за использование объектов промышленной собственности;

- вознаграждение лицам, содействующим созданию и использованию объектов промышленной собственности.

Автору (соавторам) объекта промышленной собственности выплачивается единовременное вознаграждение за создание и вознаграждение за использование объекта промышленной собственности.

Единовременное вознаграждение за создание объекта промышленной собственности выплачивается патентообладателем в размере не менее пяти минимальных заработных плат за один объект в трехмесячный срок после выдачи патента.

Вознаграждение за использование объекта промышленной собственности выплачивается при установлении факта использования в трехмесячный срок с даты подписания акта об использовании объекта промышленной собственности (образец акта см. ниже) и при последующем использовании в трехмесячный срок с даты отчетного периода, определенного договором между автором (соавторами) и патентообладателем.

Вознаграждение за использование служебного объекта промышленной собственности выплачивается на основании договора с нанимателем, получившим патент, или его пра­вопреемником в размере не менее пяти процентов годовой прибыли (соответствующей части дохода), ежегодно получаемой патентообладателем от использования служебного объекта, а также поступлений от заключенных лицензионных соглашений, приходящихся на данный объект промышленной собственности.

Вознаграждение за использование объекта промышленной собственности, полезный эффект от которого не выражен в прибыли (доходе), выплачивается автору (соавторам) за каждый год использования в размере не менее двух процентов от себестоимости продукции (работ, услуг), приходящейся на данный объект промышленной собственности.

Договор между нанимателем и работником, предусматривающий создание, правовую защиту и использование объекта промышленной собственности, а также их материальное стимулирование, может быть заключен как самостоятельный вид договора.

Сумма вознаграждения за создание и вознаграждения за использование объекта промышленной собственности не ограничивается.

Вознаграждение лицам, содействующим созданию и использованию объекта промышленной собственности, выплачивается в следующих размерах:

• за содействие созданию объекта промышленной собственности — не менее четырех минимальных заработных плат для лиц, содействующих созданию одного объекта;

• за содействие использованию объекта промышленной собственности — не менее трех процентов от прибыли (дохода) за первые три года использования объекта промышленной собственности (в том числе от продажи лицензии на данный объект), считая начало исчисления трехгодичного срока с 1 января года, следующего за годом начала использования объекта промышленной собственности, или не менее одного процента от себестоимости продукции (работ, услуг), приходящейся на объект промышленной собственности, полезный эффект от которого не выражен в прибыли (доходе).

К числу содействующих созданию и использованию объекта промышленной собственности относятся лица, участвующие:

- в разработке, выявлении и правовой защите технических, художественных или художественно-конструкторских решений, признанных изобретениями, полезными моделями и промышленными образцами;

- в осуществлении мер по использованию объектов промышленной собственности и заключению лицензионных соглашений.

Вознаграждение за содействие созданию и использованию объекта промышленной собственности оформляется протоколом (форма протокола, утвержденная Белгоспатентом, публикуется ниже) и выплачивается как работникам предприятий, организаций, на которых создается и используется указанный объект, так и лицам, не состоящим в штате этих предприятий, организаций.

Финансирование деятельности по созданию и использованию объектов промышленной собственности на предприятиях, в организациях осуществляется за счет их собственных средств. Произведенные расходы включаются в состав себестоимости производимой ими продукции (работ, услуг). При недостатке указанных средств могут привлекаться ссуды и кредиты банков, инновационные фонды.

Научные организации, учебные заведения, предприятия, осуществляющие научно-техническую деятельность, расходы на создание и использование объектов промышленной собственности производят из средств, выделенных на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а также за счет средств заказчика, ссуд и кредитов банков, средств инновационных фондов.