Создание Государственной Думы

6 августа 1905 г. царь подписал Манифест и утвердил Положение о выборах в Гос. думу. Предполагалось создание

· законосовещательного (предварительная разработка законопроектов)

· избираемого населением (а не назначаемого, как Госсовет) органа дополнительно к Государственному совету

Результат: бойкотирование выборов населением.

17 октября 1905 года – подписание царем манифеста «Об усовершенствовании гос. порядка»

1. Это было юридическое превращение абсолютной монархии в ограниченную монархию, так как:

· Дума становилась законодательной

· Система выборов в Думу стала более демократичной (предусматривала право избирательного голоса для рабочих). Хотя за счет махинаций с выборщиками (2-степенные для помещиков и буржуа, 3 – для рабочих, 4 для крестьян + региональные и иные ограничения) голос помещика равнялся 3 голосам городских избирателей, 15 голосам крестьян, 45 голосам рабочих.

2. Это была попытка царизма заручиться поддержкой буржуазии через предоставление ей права голоса в Госдуме. С другой стороны, реально царизм с буржуазией властью не поделился.

I дума стала оппозиционной правительственному лагерю. Стремилась обсуждать и принимать решения по важнейшим гос. проблемам à через 72 дня она была досрочно распущена.

II Дума стала еще более оппозиционной. У царизма имелись серьезные основания опасаться II Думы:

· принятие аграрного закона на базе столыпинского указа от 9 ноября 1906 г. было под угрозой.

· Дума не торопилась также с одобрением государственного бюджета. А от этого зависела оценка иностранными кредиторами платежеспособности России, так как в состав Думы входили представители крупной буржуазии. В то же время Россия имела большие гос.долги

· Запросы по поводу злоупотреблений и незаконных действий должностных лиц

Закончилась эта игра в «парламент» государственным переворотом 3 июня 1907 г., когда Николай II разогнал II Думу (на основе обвинений в антиправительственном заговоре), изменил избирательный закон (противоречило ст.86 Основных государственных законов, относивших подобные вопросы к компетенции Думы) и создал послушную ему III Думу. Фактически царь действовал как абсолютный монарх.

Несмотря на некоторые ограничения, в целом Дума имела солидные полномочия, хотя фактически не всегда могла их реализовать.