Статья 71. Признание документов иностранных государств об образовании и (или) квалификации

1. Признание документов иностранных государств об образовании и (или) квалификации осуществляется в соответствии с международными договорами, регулирующими вопросы признания и (или) установления эквивалентности документов иностранных государств об образовании и (или) квалификации и имеющими юридическую силу на территории Российской Федерации, (далее -международные договоры о взаимном признании и эквивалентности) и законодательством Российской Федерации с учетом международной практики по вопросам признания и установления эквивалентности документов об образовании. Для целей настоящего Закона под признанием в Российской Федерации документов иностранных государств об образовании и (или) квалификации понимается официальное подтверждение значимости (уровня) полученных в иностранном государстве образования и (или) квалификации в целях обеспечения доступа обладателя такого документа к образованию и (или) профессиональной деятельности в Российской Федерации (предоставления его обладателю академических, профессиональных и (или) иных предусмотренных законодательством Российской Федерации прав).

2. В Российской Федерации признаются документы иностранных государств об образовании и (или) квалификации, подпадающие под действие международного договора о взаимном признании и эквивалентности, и (или) выданные иностранными образовательными учреждениями, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

Порядок и критерии включения в указанный перечень иностранных образовательных учреждений, которыми выдаются документы иностранных государств об образовании и (или) квалификации, признаваемые в Российской Федерации, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Обладателям таких документов предоставляются права, предусмотренные соответствующим международным договором о взаимном признании и эквивалентности и (или) законодательством Российской Федерации.

3. В случае если документ иностранного государства об образовании и (или) квалификации, не соответствует условиям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, признание документа иностранного государства об образовании и (или) квалификации осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, по заявлениям граждан, поданным в письменной форме или в форме электронного документа с использованием информационнотелекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, на основе экспертизы, в рамках которой проводится сопоставление документа иностранного государства об образовании и (или) квалификации, предоставляемых им академических и (или) профессиональных прав, с соответствующим документом государственного образца об образовании и (или) квалификации, выдаваемым в Российской Федерации, предоставляемых таким документом академических и (или) профессиональных прав.

По результатам экспертизы федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, принимается одно из следующих решений:

о признании документа иностранного государства об образовании и (или) квалификации с предоставлением обладателю такого документа тех же академических и (или) профессиональных прав, что и обладателям соответствующих документов государственного образца об образовании и (или) квалификации;

о признании документа иностранного государства об образовании и (или) квалификации в качестве документа, подтверждающего период обучения по образовательной программе определенного уровня (справки об обучении в образовательном учреждении), с предоставлением академических прав на продолжение обучения по образовательной программе данного уровня;

об отказе в признании документа иностранного государства об образовании и (или) квалификации.

В случае признания в порядке, установленном настоящим пунктом, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, документа иностранного государства об образовании и (или) квалификации его обладателю выдается свидетельство о признании и установлении эквивалентности.

За выдачу свидетельства о признании и установлении эквивалентности заявителем уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

При подаче заявления о признании документа иностранного государства об образовании и (или) квалификации в форме электронного документа с использованием информационнотелекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг, документ об уплате государственной пошлины за выдачу свидетельства о признании и установлении эквивалентности может быть направлен заявителем в форме электронного документа с использованием информационнотелекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг.

При подаче заявления о признании документа иностранного государства об образовании и (или) квалификации в форме электронного документа с использованием информационнотелекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, оригиналы всех необходимых документов предоставляются заявителем либо лицом, выступающих в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в качестве его представителя, при получении оригинала свидетельства о признании и установлении эквивалентности.

Порядок признания в Российской Федерации документов иностранных государств об образовании и (или) квалификации, включая порядок проведения экспертизы таких документов, а также форма свидетельства о признании и установлении эквивалентности и технические требования к нему, определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

4. Признание в Российской Федерации документов иностранных государств об образовании и (или) квалификации не освобождает обладателей указанных документов от соблюдения установленных законодательством Российской Федерации общих требований к приему в образовательные учреждения или на работу (в том числе от требования знания государственного языка Российской Федерации). Признаваемые в Российской Федерации документы иностранных государств об образовании и (или) квалификации должны быть в установленном порядке легализованы и переведены на русский язык.

5. В целях осуществления признания в Российской Федерации документов иностранных государств об образовании и (или) квалификации создается национальный информационный центр, функции которого возлагаются на уполномоченную Правительством Российской Федерации организацию.

В соответствии с международными договорами Российской Федерации и законодательством Российской Федерации национальный информационный центр:

1) обеспечивает бесплатное консультирование граждан и организаций по вопросам признания документов об образовании и (или) квалификации;

2) осуществляет формирование и ведение общедоступных и бесплатных государственных информационных ресурсов, содержащих:

а) описание установленных в Российской Федерации уровней образования (образовательных цензов), перечней направлений подготовки и специальностей, а также присуждаемых квалификаций (степеней);

б) описание и образцы выдаваемых в Российской Федерации документов государственного образца об образовании и (или) квалификации;

в) сведения о международных договорах о взаимном признании и эквивалентности, включая перечень и образцы признаваемых в Российской Федерации документов иностранных государств об образовании и (или) квалификации, их сопоставление с соответствующими документами государственного образца об образовании и (или) квалификации;

г) установленный в соответствии с частью 2 настоящей статьи перечень иностранных образовательных учреждений, которыми выдаются документы иностранных государств об образовании и (или) квалификации, признаваемые в Российской Федерации.