Введение. Рациональное использование земельных ресурсов возможно лишь при наличии соответствующим образом представленной информации

Рациональное использование земельных ресурсов возможно лишь при наличии соответствующим образом представленной информации. Причем эта информация, характеризующая территорию населенных пунктов в пространственном, правовом и экономическом отношении должна быть подготовлена по запросу потребителей в оперативном порядке. В традиционном варианте эту задачу, вследствие значительных объемов, решить не удается. Поэтому нужны средства автоматизации обработки, хранения и выдачи информации, сосредотачиваемой, главным образом, в различных источниках. Вследствие этого для многих потребителей она остается недоступной. При этом отсутствуют какие-либо стимулы, обеспечивающие накопление и обмен необходимой информацией между организациями в условиях рациональной ее децентрализации.

Такое положение, как показывает практика, существенным образом снижает оперативность и качество информации. Это в современных условиях хозяйствования не устраивает проектные, строительные и эксплуатирующие организации. Кроме этого, новые условия хозяйствования требуют учета и регистрации земельных участков в целях налогообложения и рационального использования.

Многообpазие решаемых на территории крупных населенных пунктов задач привело к необходимости объединения реально существующих самостоятельных разделов кадастра в единую систему. Таким образом, возник термин «городской кадастр», получивший в дальнейшем более широкое название – «кадастр населенных пунктов» (КНП), включающий в себя все населенные пункты, в том числе и города. В предлагаемой работе дается понятие кадастра, сформулированы требования, предъявляемые к материалам кадастра, изложен порядок оформления кадастровых планов, приведены правила классификации и кодирования объектов кадастра.

Данная тема затрагивает ряд крупных проблем, например таких, как экономическая оценка недвижимости. Авторы отдают себе отчет в том, что невозможно уместить в одно издание решение всех имеющихся проблем. В связи с этим здесь приводятся только те из них, которые по-нашему мнению требуют пояснений.

ПОНЯТИЕ, НАЗНАЧЕНИЕ И СОДЕРЖАНИЕ КАДАСТРА