Территориально-производственные комплексы и эколого-промышленные парки

«Для достижения устойчивого развития необходима переориентация предпринимательской деятельности в сторону стабильной окружающей среды и процветающей экономики одновременно».

Стефан Шмидхейни,

председатель Всемирного бизнес-совета предпринимателей по устойчивому развитию

В настоящее время уже осознано, по крайней мере в большинстве развитых стран, что экономический прогресс без сохранения имеющейся ресурсной базы и устойчивой экосистемы не представляется возможным; производство товаров должно осуществляться по безотходным или чистым технологиям. Разработка и реализация безотходных или чистых технологических процессов требует много сил и во многих случаях просто неосуществима. Более вероятно создание безотходных или чистых предприятий (комплекса процессов). Однако самые благоприятные возможности по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов складываются при кооперировании специально подобранного комплекса производств в рамках промышленных центров и территориально-производственных комплексов (ТПК). Промышленные центры и ТПК играют решающую роль в производстве товаров и услуг, но многие из них (большинство) представляют серьёзную угрозу окружающей природной среде. Их число и размеры быстро увеличиваются, в то время как оставшиеся природные экосистемы катастрофически сокращаются.

8.1. ТПК – наиболее эффективная форма организации производств

В рамках территориально-производственных комплексов складываются наиболее благоприятные условия для решения сложнейших экологических и экономических проблем, путём кооперирования различных производств таким образом, чтобы отходы одних предприятий использовались другими. Легче решаются транспортные проблемы, размещение жилых массивов и рекреационных зон и т. д.

«Территориально-производственным комплексом называется такое экономическое (взаимообусловленное) сочетание предприятий в одной промышленной точке или в целом районе, при котором достигается определённый экономический эффект за счёт удачного (планового) подбора предприятий в соответствии с природными и экономическими условиями района, с его транспортным и экономико-географическим положением» [ 2 7].

В нашей стране созданию ТПК как наиболее эффективной форме организации народного хозяйства уделялось большое внимание. На важность усиления работ по развитию действующих и созданию новых ТПК было обращено особое внимание в «Государственном пятилетнем плане развития народного хозяйства СССР на 1971-1975 годы» и в последующих планах.

Экономическое развитие ТПК предусматривает создание эффективной структуры производства основных видов продукции, инфраструктуры для обеспечения выпуска этой продукции, охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов. При размещении производительных сил необходимо:

- максимально сохранять природные условия на заповедных территориях;

- внедрять малоотходные и безотходные или чистые процессы и производства, потребляющие минимальное количество сырья и материалов;

- экономно использовать имеющиеся земли и, в первую очередь, сельскохозяйственные;

- перераспределять природные ресурсы и промышленное сырье с целью создания условий для сохранения благоприятной природной среды;

- ограничивать или даже прекращать отдельные производства в некоторых районах (курортных или туристских зонах, заповедниках, зонах интенсивной жилой застройки и др.), а в ряде случаев, наоборот, создавать новые (например, предприятия по производству стройматериалов, на которых можно использовать большинство отходов).

Большое значение в деле охраны окружающей среды имеют разработка и строительство в населенных пунктах и на предприятиях очистных сооружений, переработка промышленных и коммунальных отходов, озеленение, создание санитарно-защитных зон и проведение некоторых других санитарно-гигиенических мероприятий.

Особое внимание следует уделять предприятиям, производящим строительные материалы, поскольку они могут использовать большое количество отходов, что дает возможность не только улучшить экономические показатели предприятий и региона в целом, но и весьма ощутимо уменьшить вредное воздействие промышленности на окружающую среду. Переработка многотоннажных отходов химических, металлургических, энергетических и других производств в ценные строительные материалы и изделия позволяет высвободить дефицитные земельные угодья, отводимые под отвалы, весьма существенно уменьшить загрязнение окружающей среды и повысить степень обеспеченности народного хозяйства страны строительными материалами при минимальных издержках производства. Использование отходов способствует повышению рентабельности как предприятий, их производящих, так и предприятий, перерабатывающих отходы, снижению затрат на геологоразведочные работы и экономию природного сырья в целом, т. е. повышению эффективности капитальных вложений в народное хозяйство.

Особое значение для экономики страны имеет интенсификация развития таких территориально-производственных комплексов РФ, как Курская магнитная аномалия, Оренбургский и Ангаро-Енисейский ТПК, Саянский, Братский, Усть-Илимский и Канско-Ачинский (КАТЭК) топливно-энергетические комплексы и др.

Основой для создания КАТЭК послужили огромные запасы каменного угля, залегающего вблизи поверхности земли и добываемого открытым способом. Благодаря высокой производительности труда и низким удельным капитальным затратам развитие КАТЭК может оказать значительное положительное влияние на общий топливно-энергетический баланс страны. Уголь невыгодно возить на большие расстояния из-за высоких транспортных издержек. Поэтому новые энергоемкие производства необходимо размещать вблизи мест его добычи, где вводятся в действие мощные тепловые электростанции. Часть энергии этих станций будет передаваться также на европейскую территорию страны.

Сосредоточение ТЭС в районе КАТЭК осложняет экологическую обстановку, так как связано с выбросами в воздушный бассейн больших количеств пыли, диоксида серы и оксидов азота, поэтому должны быть внедрены эффективные системы предотвращения их образования или очистки. На Красноярской ТЭЦ-2 пущена первая установка по энерготехнологической переработке углей, при эксплуатации которой полностью исключаются выбросы в воздушный бассейн.