Возникновение и развитие госрегулирования экономики в истории

Экономика как система общественных отношений развивается вместе с появлением государства. Государство есть наивысшей формой организации человеческого сожительства. Оно создало условия, для того чтобы деятельность людей для удовлетворения своих потребностей совершалась соответственно с общественными нормами, правилами и обычаями. Первые попытки систематизирования деятельности людей при ведении домашнего хозяйства была сделана еще в Древней Греции. Еще в Стародавней Иудее (II тыс. до н. э.) пророк Моисей своими законами регламентировал порядок проведения сеяния, жертвоприношений, устанавливал законы хозяйственных отношений. Рабовладельческий строй государств Востока был главным организатором проведения широкомасштабных орошаемых работ. В дальнейшем, чем сложнее становилась хозяйская деятельность человека, тем больше в нее вмешивалось государство.

Возникновение экономических функций государства - это результат развития продуктивных сил. В процессе обобщественния производства, начали возникать общие проблемы, решение которых были не под силу отдельным производителям. Такие как обеспечение неделимости территории государства как среды для хозяйственной деятельности, внутренней и внешней безопасности, управление, суд, армия и многие другие. Решить эти проблемы мог только институт, независящий от производителей и всего общества. И государство стало структурой реализации экономических и социальных интересов общества.

Начиная с раннего Средневековья процесс становления экономических функций государства, прошел несколько этапов.

В раннем Средневековье государственное хозяйство было собственностью главы государства, а государственная казна была полной собственностью короля. Основная часть общественных потребностей удовлетворяется натуральными повинностями. Суд - это не обязанность, а право государственной власти, за которое она взимает плату. Когда появляется такая форма власти как абсолютная монархия, значительно меняются экономические функции государства. Государственная казна перестает быть собственностью только короля. Экономические отношения приобретают общественно-правового характера. Одновременно с этим вводятся бумажные деньги. Следующий этап - начинается при установлении конституционных государств. Устанавливается тесная связь между государственной властью и органами местной власти, происходит перераспределение обязанностей для удовлетворения потребностей общества. Право установления налогов принадлежит исключительно представителям органов власти.

В XX столетии экономические функции государства продолжают изменяться и совершенствоваться. Это проявилось в интеграционных процессах в мировой экономике, установлению тесных экономических отношений и функций между государствами. Начинают создаваться международные организации экономического регулирования, совершается переход к коллективным системам денежных отношений.

Экономические функции государства находятся в постоянном движении и развитие. Распад существующих и возникновение новых государств неизбежно ведет к созданию региональных экономических объединений государств.

Иногда возникает вопрос, на какой правовой основе государство вмешивается в экономические процессы. Дело в том, что государство является верховным собственником. Реализуя интересы нации, оно распоряжается всей национальной собственностью Национальная собственность - это вся собственность, все ресурсы разных форм собственности, которые находятся на территории государства, принадлежат народу в целом и есть его богатством.

Совершая функцию верховного собственника, государство обеспечивает экономические интересы нации, создает условия для реализации ее права на самоопределение и суверенитет, построение цивилизованного общества. Современное государство выполняет и другие экономические функции.

П. Самуэльсон, знаменитый экономист современности выделяет три основных функции государства: обеспечение эффективности экономической системы, ее справедливости и стабильности.