Деятельность Национального центра управления в кризисных ситуациях по повышению готовности органов управления РСЧС к ликвидации чрезвычайных ситуаций

Деятельность ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Тульской области» (далее ЦУКС) осуществляется во исполнение требований постановления правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидаций чрезвычайных ситуаций», и приказа МЧС России от 1.09.2009 г. № 508 «О переименовании государственного учреждения «Центра управления силами Федеральной противопожарной службы по Тульской области», Указа президента Российской Федерации № 195 от 15 февраля 2011 года, распоряжения правительства Российской Федерации от 4 августа 2011 года и других руководящих документов МЧС России, НЦУКС, ГУ МЧС России по Тульской области. Имеющаяся нормативная правовая база позволяет ЦУКС выполнить поставленные перед ним задачи по предупреждению и ликвидации ЧС и оперативно на них реагировать.

Центр размещен на первом и втором этажах административного здания Главного управления МЧС России по Тульской области, по адресу ул. Демонстрации д. 21 с использованием имеющегося помещения диспетчерского зала, реконструированного оперативного зала, кабинетов, вспомогательных помещений, предназначенных для отдыха и приема пищи личным составом дежурной смены. В служебных помещениях организованны автоматизированные рабочие места (АРМ) с необходимым набором электронно–вычислительной техники и средств связи.

В 2011 на территории Тульской области зарегистрировано 3 чрезвычайных ситуации.

Информация в региональный центр была представлена в соответствии с установленными временными показателями. Отчетные документы отработаны в соответствии с утвержденным регламентом, в полном объеме.

Оперативная группа Главного управления реагировала на 3 чрезвычайные ситуации и на 18 происшествий. Ежедневно проводятся тренировки с оперативными группами гарнизонов пожарной охраны по передаче текстовой, графической, видео-информации с использованием всех имеющихся в оперативных группах средств связи, применяя различные способы отправки корреспонденции

Служба пожаротушения на пожары и аварии выезжала 131 раз.

Проведено 88 пожарно-тактических занятий с подразделениями г. Тулы. В 2011 году запланировано и проведено 132 пожарно-тактических учения (далее – ПТУ). Из них: 21 контрольно-проверочных ПТУ, 105 тренировочных, 4 тактико-специальных и 2 показных ПТУ. Непосредственно СПТ ЦУКС проведено и подготовлены отчетные материалы по 21 контрольно-проверочному учению и 8 тренировочным ПТУ.

В 2011 году СОО (ДС) ЦУКС произведена обработка 14262 выездов подразделений пожарной охраны.

В 2011 году Центром мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций основные усилия были сосредоточены на мониторинге и прогнозировании ЧС, крупных происшествий, находящихся в сфере ответственности МЧС России. Своевременно готовились и отправлялись в муниципальные образования, федеральным органам исполнительной власти по Тульской области, органам исполнительной власти Тульской области и заинтересованным организациям и учреждениям вероятностные прогнозы ЧС и крупных происшествий.

В 2011 году деятельность дежурной смены (оперативной) РИЦ ОКСИОН была направлена на выполнение мероприятий по подготовке населения в области гражданской обороны, защите от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и охраны общественного порядка, своевременному оповещению и оперативному информированию граждан о чрезвычайных ситуациях, мониторингу обстановки и состоянию правопорядка в местах массового пребывания людей на основе использования современных технических средств и технологий.

За 2011 год проведено – 30 внеочередных трансляций.

Информационные материалы на терминальные комплексы ОКСИОН выводились в соответствии с планом трансляции на 2011 год.

В 2011 году на территории Тульской области в рамках дальнейшего развития системы ОКСИОН проведены работы по развертыванию сегментов ОКСИОН в муниципальных образованиях Ефремовский, Белевский и Чернский районы. Закрытым акционерным обществом «Сфера» разработан проект создания системы вызова экстренных оперативных служб на единый телефонный номер «112» на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований области.

В течение 2011 года в соответствии с планом разработки 3D моделей в Тульской области разработано 35 моделей потенциально опасных объектов, 93 модели объектов с массовым пребыванием людей, а так же 55 моделей взрывопожароопасных объектов. План разработки 3D моделей на 2011 год выполнен в полном объеме.

По состоянию на 01.01.2012 в Тульской области разработано 319 моделей в формате 3D, в том числе на 77 потенциально опасных объектов, 186 объектов жизнеобеспечения, социального назначения, объектов с массовым пребыванием людей, а так же 59 взрыво-пожароопасных объектов.

В целях повышения готовности к реагированию органов управления РСЧС на возникающие аварийные и чрезвычайные ситуации Главным управлением МЧС России по Тульской области заключены соглашения о взаимодействии и обмену информацией с 22 учреждениями (организациями), входящими в состав 19 функциональных подсистем РСЧС, а так же с 14 учреждениями (организациями), выполняющими определенные функции на территории Тульской области и не входящими в состав функциональных подсистем РСЧС.

Система связи и передачи данных территориальной подсистемы РСЧС построена на базе аренды систем, каналов и линий связи Тульского филиала ОАО «ЦентрТелеком» и его структурных подразделений в муниципальных образованиях. В целях резервирования и взаимодействия используются каналы и линии связи УВД области, Тульского отделения Московской железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги», Центра специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Тульской области.

В интересах проведения мероприятий по локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера используется ресурс компаний сотовой связи ОАО «Вымпелком-Регион» и ОАО «Мегафон». На их основе созданы корпоративные сети связи Главного управления, в том числе и канал видеосвязи оперативных групп федеральной противопожарной службы МЧС России по Тульской области.

При переводе территориальной подсистемы РСЧС Тульской области в режим чрезвычайной ситуации система связи наращивается за счет развертывания подвижного узла связи администрации Тульской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.

Ежедневно в Тульском территориальном гарнизоне пожарной охраны в расчете находятся 142 единицы основной и специальной техники, а в подразделениях иных видов пожарной охраны 60 единиц. В резерве находится более 84 единиц техники.

В территориальном гарнизоне большое внимание уделяется организации работы ГЗДС как одной из основных составляющих успешного тушения пожаров. В настоящее время ГДЗС создана в каждом из 25 гарнизонов Тульской области (46 подразделений) и в областной поисково-спасательной службе, входящей в состав территориального гарнизона.

В области организовано взаимодействие с газодымозащитной и газоспасательной службами других ведомств. Средства защиты органов дыхания и зрения имеются в 12 подразделениях объектов экономики: ГСС г.Тула, ОБР ВГСЧ г.Новомосковск, ООО «Брандмауэр» г.Новомосковск, ООО «Мегасервис г.Новомосковск, ОПГСС «Щекиноазот» г.Щекино, ПОАСС ОАО «Тулачермет», пожарный поезд ВО МЖД ст.Тула, СПЧ-729 п.Мордвес Веневского района, ОПГСС ОАО «Ефремовский химический завод», пожарный поезд ВО МЖД ст.Узловая, ПК СИТО ФСО.

В 2011 году за счет средств бюджета Тульской области приобретено 45 комплектов аварийно-спасательного инструмента КНР-80 на сумму 2 млн. 400 тыс.рублей.

В соответствии с Постановлением администрации Тульской области от 20.06.2006 № 293 «Об аттестационной комиссии Тульской области по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей» создана и работает аттестационная комиссия, состав которой согласован с Центральным региональным центром МЧС России и утвержден межведомственной аттестационной комиссией. План аттестации (переаттестации) пожарных подразделений ФПС, ГУ «УПС ТО» и спасателей аварийно-спасательных формирований утвержден установленным порядком и выполняется. В 2011 году проведена периодическая аттестация 66 пожарных частей (56 ФПС и 10 ГУ «УПС»), аттестовано 1863 пожарных. Всего на проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в ЧС в Тульской области аттестовано 66 пожарных подразделений.

Из дислоцированных на территории Тульской области пожарных подразделений 84 подразделения имеют на вооружении 90 комплектов аварийно-спасательного инструмента. В 27 подразделениях ГУ «УПС ТО» на вооружении находится аварийно-спасательный инструмент КНР-80. В подразделениях ФПС – комплекты «Медведь», «Спрут», «Ермак», «Эконт», «Простор» КНР-80.