Глава 3. Толкование и реализация права

3.1. Реализация права: понятие и формы.

3.2. Применение как форма реализации права. Стадии правоприменительного процесса.

3.3. Понятие правоприменительного акта и его виды.

3.4. Структура правоприменительного акта.

3.5. Толкование права: понятие и виды.

3.6. Способы толкования права.

3.1. Реализация права: понятие и формы.

Конечной целью любого правового акта является реализация положений его правовых норм в конкретных жизненных ситуациях, в практической деятельности.

По характеру действий, обусловленных содержанием правовой нормы, выделяют четыре формы: соблюдение, исполнение, использование и применение права:

Соблюдением реализуются запрещающие нормы (соблюдение запретов). Суть этой формы состоит в пассивном воздержании от совершения действий, находящихся под запретом.

Исполнение требует активных действий, связанных с претворением в жизнь обязывающих предписаний (исполнение обязанностей).

Использование направлено на осуществление правомочий лица, и, следовательно, по его усмотрению здесь может быть как активное, так и пассивное поведение (использование права).

Особое место занимает применение права как комплексная властная деятельность по реализации правовых норм, сочетающая в себе одновременно разные поведенческие акты. Это своего рода «приложение» общих правовых норм к конкретным обстоятельствам и конкретным лицам. Применением правовых норм занимаются компетентные органы и должностные лица, и только в рамках предоставленных им полномочий. В качестве исключения государство может передавать свои отдельные полномочия общественным органам (например, профсоюзы применяют некоторые нормы трудового законодательства).

Применение права имеется там, где субъекты правоотношений не могут реализовать свои предусмотренные законом права и обязанности без такого рода посредничества государственных органов. Нельзя самому себе оформить паспорт, назначить пенсию, присвоить очередное воинское звание и т.д. без разрешения компетентного органа, даже если в действительности имеются все предусмотренные законом для этого условия. Таким образом, часть правовых норм реализуется через правоприменение, правоприменительную деятельность, правоприменительные акты.