Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | ||
|
Ками.
Существенной спецификой обладает решение проблемы правопреемства в результате
распада СССР. При этом типе перехода территории, Венская конвенция 1978 года отдает
предпочтение принципу континуитета. Он и был закреплен в ряде документов, фиксировав-
ших факт ликвидации СССР, а именно: в Соглашении о создании СНГ от 8.12.91г. и в Алма-
Атинской Декларации стран СНГ 11.12.1991г. Согласно тексту указанных документов все
государства-члены СНГ в равной мере рассматривались как правопреемники СССР. Однако
реализация этого положения практически была затруднена вследствие специфики статуса
СССР - одной из опор существовавшей международной политической и правовой системы,
роли в военно-политической структуре, а также в системе ООН. Прекращение существова-
ния СССР поставило все это под угрозу. Ни один из правопреемников не мог претендовать
на место постоянного члена Совета Безопасности. Выход из сложившегося положения был
найден в концепции «Россия: государство-продолжатель СССР», которая означает, что место
СССР в мировой политике занимает Россия, на нее ложится основная ответственность за
выполнение его обязательств.
Наряду со статусом России, как государства продолжающего СССР, выделяются: особый
статус прибалтийских республик, которые признаются идентичными соответствующим неза-
висимым государствам, существовавшим до присоединения к Советскому Союзу в 1940 г., и
не являются правопреемниками СССР, и статус остальных независимых государств-
участников СНГ, признаваемых государствами-преемниками СССР. Среди группы госу-
дарств-преемников выделяются Беларусь и Украина, которые выступали учредителями и не-
зависимыми членами ООН, а также независимыми участниками многочисленных междуна-
родных договоров.
Согласно Меморандуму о взаимопонимании по вопросу правопреемства в отношении до-
говоров бывшего Союза ССР, представляющих взаимный интерес от 6.07.1992 г. каждое не-
зависимое государство вправе самостоятельно решать вопрос об участии в тех или иных
международных договорах бывшего СССР, за исключением договоров, представляющих
взаимный интерес. Только в отношении последних был провозглашен принцип непрерывно-
сти.
На практике члены СНГ не придерживались этого принципа последовательно и применя-
ли его по-разному. Что касается России, то именно в качестве государства-продолжателя
СССР она продолжала нести обязательства, вытекающие из договоров СССР. Другие брали
такие же обязательства, но в качестве государств-преемников, и некоторые из них — в каче-
стве новых государств.
Действующий Закон Республики Беларусь «О международных договорах» от 23 июля
2008 г. содержит нормы, регулирующих признание правопреемства Республики Беларусь в
отношении международных договоров бывшего СССР, а также нормы, регулирующих выбор
нормативного правового акта о правопреемстве. В соответствии со ст.24 Закона Республика
Беларусь может признать обязательность международных договоров путем правопреемства в
случаях, предусмотренных международным правом. В случае правопреемства Республики
Беларусь в отношении международных договоров бывшего СССР Республика Беларусь счи-
тается связанной обязательствами по данным международным договорам с 10 декабря 1991
года, если иное не предусмотрено международным договоров.
Дата публикования: 2014-11-26; Прочитано: 341 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!