Развитие промышленности и транспорта. Хозяйственные реформы 1957 и 1965 гг

Развитие промышленности и транспорта сдерживалось диспропорциями между отраслями топливно-энергетического, металлургического и машиностроительного комплексов, с одной стороны, и легкой, химической и пищевой отраслями, с другой стороны. Рост количества угледобывающих шахт и добычи угля сопровождался значительным повышением его себестоимости, что вызывало повышение производственных расходов у предприятий потребителей. Вместе с тем в 3 – 4 раза увеличился объем использования более дешевых видов топлива, газа и нефти.

Существенные сдвиги имели место в электроэнергетике. Были построены Днепровская, Кременчугская, Киевская и Каховская ГЭС. Основную часть энергии производили мощные теплостанции. Металлургия развивалась путем количественного роста: с 1951 по 1965 гг. было построено 28 доменных и 48 мартеновских печей.

Внедрялся механизированный непрерывный разлив стали, новые технологии производства качественных сталей. В процессе плавок использовалось дутье, обогащенное кислородом, и природный газ. Распространялся кислородно-конвертерный способ производства стали. Машиностроение рассмотренного периода характеризовалось такими основными чертами:

– высоким удельным весом изношенного оборудования (22 – 30%);

– нерациональностью станочного парка (токарные станки составляли 29 % мощностей в то время, как в США – 10 %);

– замедленным обновлением физически и морально устаревшего оборудования;

– самым низким в промышленности коэффициентом изменяемости.
Вместе с тем внедрялись механизация и автоматизация производственных процессов. На многих заводах действовали автоматические линии. Значительных успехов достигло машиностроение.

В химической промышленности вступили в действие Лисичанский химкомбинат, Сумской завод суперфосфата, Роздольский серный комбинат, Днепропетровский шинный завод, Черкасский завод искусственного волокна. В легкой и пищевой промышленности было построено 400 предприятий.

В железнодорожном транспорте паровой транспорт вытеснялся тепловозным. Внедрялась электрификация тяги.

Осложнение экономического развития и нарастание кризисных явлений в командно-административной системе вызывали необходимость реформы управления экономикой (1957 год). В ходе реформы вместо отраслевых министерств в основных регионах страны создавались территориальные советы народного хозяйства. Но опыт показал, что вновь созданные звенья управления имели существенные недостатки: местные интересы часто преобладали над интересами государства, срывалась общегосударственная техническая политика, слабо развивались межотраслевые связи, в решении хозяйственных проблем господствовала неограниченная коллегиальность.

Новая попытка реформирования управления имела место в 1965 году. Советы народного хозяйства были ликвидированы. Опять внедрялась отраслевая система управления экономикой. Сердцевиной реформы была идея перехода предприятий на хозяйственный расчет. В связи с этим на первый план выдвигались показатели прибыли и реализованной (а не валовой) продукции, но хозрасчет в условиях отсутствия свободного рынка был формален. Реформа не добилась цели. Кризис командно-административной системы продолжал нарастать.