Порушення учасниками бюджетного процесу бюджетного законодавства

За допущені порушення бюджетного законодавства до органів та установ, як учасників бюджетного процесу, застосовуються заходи впливу, передбачені Бюджетним кодексом України. Посадові особи, з вини яких допущено порушення бюджетного законодавства, несуть цивільну, дисциплінарну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до чинного законодавства.

Бюджетне правопорушення - це порушення учасником бюджетного процесу встановлених Бюджетним Кодексом України чи іншим бюджетним законодавством норм щодо складання, розгляду, затвердження, внесення змін, виконання бюджету та звітування про його виконання

Заходи впливу, які застосовуються до учасників бюджетного процесу за порушення бюджетного законодавства:

1) попередження про неналежне виконання бюджетного законодавстваз вимогою щодо усунення порушення бюджетного законодавства;

2) зупинення операцій з бюджетними коштами;

3) призупинення бюджетних асигнувань;

4) зменшення бюджетних асигнувань;

5) повернення бюджетних коштів до відповідного бюджету;

6) зупинення дії рішення про місцевий бюджет;

7) безспірне вилучення коштів з місцевих бюджетів;

8) інші заходи впливу, які можуть бути визначені законом про Державний бюджет України.

Рішення про застосування заходів впливу за порушення бюджетного законодавства приймається: Міністерством фінансів України, органами Державної казначейської служби України, органами Державної фінансової інспекції України, місцевими фінансовими органами, головними розпорядниками бюджетних коштів у межах встановлених їм повноважень на підставі протоколу про порушення бюджетного законодавства або акта ревізії та доданих до них матеріалів. Рішення набирає чинності з дня його підписання.

Протокол про порушення бюджетного законодавства – це документ, яким засвідчується факт порушення учасниками вимог бюджетного законодавства щодо складання, розгляду, затвердження, внесення змін, виконання бюджету та звітування про його виконання.

Контрольні питання

1. Визначити суть та період тривалості бюджетного процесу.

2. Назвіть основні завдання та учасників бюджетного процесу?

3. Дайте визначення терміну «бюджетний запит».

4. Що таке бюджетне призначення?

5. Здійснення яких операцій передбачає казначейська форма обслуговування бюджетних коштів?

6. Якими контрольними повноваженнями наділено ДКСУ та його органи?

7. Якими повноваженнями наділені органи ДКСУ при виконанні бюджету за видатками?

8. Якими повноваженнями наділені органи ДКСУ при виконанні бюджету за доходами?

9. Що є головним призначенням Державного казначейства України?

10. За що несе відповідальність ДКСУ та його органи?

11. Що таке бюджетне правопорушення?

12. Дайте визначення терміну «протокол про порушення бюджетного законодавства».

13. Назвіть заходи впливу, які застосовуються за порушення бюджетного законодавства.

14. У яких випадках до порушників бюджетного законодавства застосовується захід впливу у формі зупинення операцій з бюджетними коштами?

15. У яких випадках до порушників бюджетного законодавства застосовується захід впливу у формі призупинення бюджетних асигнувань?

Тестові завдання для перевірки знань

1. Не є учасником бюджетного процесу:

а) державні підприємства;

б) Рахункова палата України;

в) Верховна Рада України.

2. Бюджетними повноваженнями визнаються:

а) права, обов’язки та відповідальність учасників бюджетного процесу з управління бюджетними коштами;

б) відносини між державою та бюджетними установами;

в) відносини між державою та бюджетними установами.

3. До повноважень органів ДКСУ з виконання бюджету за доходами відносять:

а) відкриття реєстраційних та спеціальних реєстраційних рахунків розпорядниками та одержувачам бюджетних коштів;

б) перерахування бюджетних коштів їх розпорядникам;

в) відкриття рахунків для зарахування податків і зборів.

4. До повноважень органів ДКСУ з виконання бюджету за видатками відносять:

а) повернення помилково або надмірно сплачених коштів;

б) оплата витрат розпорядників та одержувачів бюджетних коштів;

в) відшкодування ПДВ.

5. До контрольних повноважень ДКСУ не належить:

а) контроль при зарахуванні надходжень до бюджету;

б) контроль за дотриманням податкового законодавства;

в) контроль за правильністю ведення бухгалтерського обліку всіх надходжень і витрат державного та місцевих бюджетів.

6. Термін бюджетного періоду:

а) календарний рік;

б) період від початку розробки бюджету до затвердження звіту про його виконання;

в) період із початку затвердження бюджету до кінця календарного року.

7. Головним призначенням ДКСУ є:

а) реалізація державної політики у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів;

б) здійснення оперативного прогнозування бюджетних коштів;

в) подання звітності.

8. Рішення про застосування заходів впливу за порушення бюджетного законодавства може приймати:

а) Міністерство фінансів України, органи Державної казначейської служби України, органи Державної фінансової інспекції України;

б) місцеві фінансові органи та головні розпорядники бюджетних коштів;

в) обидві відповіді правильні.

9. До заходів впливу, які не застосовуються до учасників бюджетного процесу за порушення бюджетного законодавства, відносяться:

а) зупинення операцій з бюджетними коштами;

б) повернення бюджетних коштів до відповідного бюджету;

в) накладення штрафів.

10. Строк, на який можуть зупинятись операції з бюджетними коштами:

а) на 1 рік;

б) на строк до 30 днів у межах поточного бюджетного періоду;

в) на строк до 60 днів.

Література:

[1;2;3;4;6;7;8;10;11;12;13;14;15;17;18;19;20;21;24;25;27;28;29;32;37;38;42;43;44;

45;47;48;49;50;51;53;56;57]