Сбор как налоговый доход

√ обязательный взнос, обеспеченный публ силой субъекта. Признаки налогового дохода.

√ с организаций и физич лиц

√ являющийся условием совершения в отношении плательщика. Юр возмездность сбора, отсутствующая у налога. Правовые последствия для плательщика сбора. Сбор не является ценой, плата носит фискальные цели.

√ гос органами

√ юр значимых действий, кот при неуплате сбора не могли бы быть совершены. При неуплате сбора основным последствием является отсутствие результата (отсутствие доступа к праву), а не ответственность.

Обязательный универсальный состав элементов отсутствует, в отличии от налога. Они устанавливаются применительно к каждому конкретному сбору.

Сбор, как правило, авансовый платеж: сначала $, потом действия. Для налога это не обязательно.

В системе налоговых платежей только 2 формально-юридических зафиксированных сбора как налоговых платежей: гос пошлина (в суд или люб др ситуациях) и сбор за пользование объектами животного мира и водными биологическими ресурсами.

Проблема разграничения налоговых и неналоговых сборов. КС от 10.12.02: если мы имеем налоговый сбор, то все элементы сбора должны быть установлены законодателем, а при неналоговым платеже мы может регулировать все на уровне подзаконных актов => разные уровни гарантий, творчество органов исп власти по каждому конкретному неналоговому платежу.

И вот КС про не налоговые, но фискальные сборы:

1. для получения права

2. индивидуально-возмездный характер.

3. компенсационный характер. Соответствуют затратам публ субъекта.

4. дифференцированные нормативы размера платежа.

Но по факту разграничение просто по принципу включения в систему налоговых сборов.