Тема 5. Права и обязанности граждан в условиях паспортного режима

Понятие, содержание, цели и правовая основа паспортного режима.

Паспортная система – это совокупность урегулированных правом общественных отношений, возникших преимущественно между ФМС и гражданами в связи с выдачей паспортов и регистрационным учетом по месту жительства и по месту пребывания. Кроме ФМС в этих отношениях принимают участие военкоматы, медицинские учреждения и жилищно-коммунальные организации.

Паспортная система включает в себя права и обязанности, возникшие по поводу:

1) выдачи паспортов гражданам РФ;

2) выдача иностранным гражданам видов на жительство;

3) регистрация по месту проживания;

4) контроль за соблюдением паспортного режима.

Задачи паспортного режима:

1) обеспечить граждан основным документом, который позволяет реализовывать многие права;

2) обеспечить учет граждан, в т.ч. и воинский;

3) способствовать в борьбе с преступностью;

4) способствовать рациональному размещению на территории РФ и обеспечению безопасности населения в областях с особым административным режимом.

Правовые основы:

1) ФЗ о праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ;

2) ФЗ о порядке выезда из РФ и въезда в РФ;

3) Указ Президента РФ об основном документе, удостоверяющем личность г-на РФ на территории РФ;

4) Утвержденное Правительством положение о паспорте РФ, о паспорте моряка;

5) Правило регистрации и снятия с регистрации граждан РФ.