Контроллинговые функции туризма

Фактор производства	Вид туризма	Сфера контроллинга
Земля	Экологический Спортивный Аграрный	Добывающая промышленность Энергетика Спорт, туризм Сельское хозяйство
Капитал	Деловой Транспортный Стационарный	Машиностроительный комплекс Транспортный комплекс Гостинично-ресторанное хозяйство
Труд	Культурно-познавательный Религиозно-паломнический Лечебно-бальнеологический	Культура Религия Здравоохранение
Информатика	Деловой (кон-грессный, образовательный)	Наука, образование
Предпринимательство	Деловой, международный	Международные отношения

В практике прогнозирования развития материально-технической базы туризма принято выделять как минимум три группы туристских регионов:

• регионы, располагающие туристскими ресурсами выдающейся значимости (мирового уровня), в которых туризм должен быть ключевой, доминирующей отраслью. Такими регионами являются

области Центрального, Северо-Западного округов России (Золотое кольцо России, Русский Север и др.);

• регионы, располагающие туристскими ресурсами высочайшей значимости (мирового и государственного уровня), но в которых туризм должен получить сопряженное развитие наравне с

другими отраслями. К таким регионам относятся центрально-черноземные области, южные регионы России. Сопряженными отраслями выступают сельское хозяйство, строительство,

машиностроение легкой и пищевой промышленности;

• регионы, располагающие туристскими ресурсами регионального и местного значения, в которых

развитие туризма будет зависеть от развития других отраслей, т. е. иметь альтернативный характер. К числу таких регионов относятся Урал, Сибирь, Дальний Восток. В качестве альтернативы выступают главным образом топливно-энергетический комплекс, а также отрасли металлургии и тяжелого машиностроения.

Подобная классификация используется при прогнозировании развития материально-технической базы туризма, распределении капитальных ресурсов в различные регионы Российской Федерации. Чаще всего распределение капитальных вложений отражается в региональных программах развития туризма. В них включаются разделы по реконструкции средств размещения, благоустройству исторических городов, реставрации памятников культуры, сохранению природно-ландшафтного комплекса и др. При этом приоритет отдается средствам размещения: гостиницам, санаторно-оздоровительным учреждениям.

В табл. 3.2 показан объем капитальных вложений в соответствии с региональной целевой

комплексной программой «Развитие туризма в Московской области» (2000-2005 гг.)».

С одной стороны, туризм - это природно-культурная сфера, а с другой - сфера гостеприимства. И то,

и другое верно. Только приоритет первой сферы рассматривается с точки зрения экономической географии (статики), а второй - с точки зрения региональной экономики (динамики). Так как туризм является отраслью перспективного (динамического) развития, в региональных программах средствам размещения туристов уделяется приоритетное значение. Кроме того, уровень комфортности предоставляемых услуг даже при наличии высокого природно-культурного потенциала постоянно возрастает.

Предприятия, предназначенные для размещения туристов, - гостиницы (отели), туристские базы, пансионаты, мотели, кемпинги различаются по комфортности, вместимости и другим параметрам. Комфорт - это совокупность бытовых условий для полного отдыха человека. По уровню комфортности гостиницам в России и за рубежом присваивается классность, по которой категория обозначается понятием «звезда». При этом в разных странах звезды не одинаковы. Классность гостиницы определяется министерством по туризму конкретной страны.

Для гостиниц установлено 5 категорий: от одной звезды (низшая категория) до пяти (высшая категория); для мотелей - четыре категории в том же порядке, от низшей до высшей. Турбазы, кемпинги, приюты имеют три разряда - А, Б, В. Вместимость гостиниц и мотелей должна составлять не менее 10 номеров. Для номеров установлено пять категорий - высшая, первая, вторая, третья, четвертая, т. е. в порядке, обратном классификации гостиниц.

Классификация гостиниц по категориям основана на комплексе требований к материально-

техническому обеспечению, номенклатуре и качеству предоставляемых услуг, уровню обслуживания.

Общие требования к гостиницам сводятся к следующим: архитектурно-планировочные и

строительные элементы; благоустройство территории; обеспечение площадки с твердым покрытием для парковки автомобилей, вывеска с названием этой гостиницы и указанием ее категории. В целом под категорией гостиницы (отеля) подразумеваются совокупность услуг, оказываемых в самом отеле, и уровень развития соответствующей инфраструктуры. В табл. 3.3 приведены примеры отдельных услуг по категориям гостиниц.

Для удобства анализа гостиницы классифицируются по группам:

Таблица 3.2