Опорный конспект лекции. Основными индикаторами колебаний экономического цикла являются показатели макроэкономической нестабильности

Безработица

Основными индикаторами колебаний экономического цикла являются показатели макроэкономической нестабильности, такие как безработица и инфляция.

Безработица – это превышение предложения труда над спросом на труд. Взаимодействие спроса на труд с предложением определяет уровень занятости. Равновесие на рынке труда достигается в том случае, когда спрос на труд равен предложению труда.

Причины безработицы:

– научно-технический прогресс;

– рост эффективности производства;

– изменение отраслевой структуры экономики;

– сокращение производства.

Все население страны подразделяется по степени трудовой активности на экономически активное и экономически неактивное.

Экономически неактивное население – население, которое не входит в состав рабочей силы:

– учащиеся и студенты, слушатели и курсанты, посещающие дневные учебные заведения (включая дневную аспирантуру и докторантуру);

– лица, получающие пенсии;

– лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными родственниками и т. д.;

– отчаявшиеся найти работу, т. е. лица, которые прекратили поиск работы, исчерпав все возможности ее получения, но которые могут и готовы работать;

– лица, содержащиеся в ИТУ (исправительно-трудовых учреждениях);

– другие лица, которым нет необходимости работать, независимо от источника дохода.

Экономически активное население – это часть трудоспособных граждан, которая предлагает свою рабочую силу для производства товаров и услуг.

Уровень экономически активного населения – это доля экономически активного населения в его общей численности.

	УЭа = Эа / Н ´ 100 %, где   УЭа –уровень экономически активного населения; Эа –численность экономически активного населения; Н –численность населения

Экономически активное население подразделяется на занятых и безработных.

Занятые – это лица 16 лет и старше, которые:

1) работают по найму за вознаграждение (на условиях полного и неполного рабочего времени);

2) трудятся без оплаты на семейных предприятиях.

Безработные – это лица 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период:

1) не имели работы (доходного занятия);

2) занимались поиском работы, т. е. обращались в государственные, коммерческие службы занятости;

3) были готовы приступить к работе.

Уровень безработицы – это удельный вес числа безработных в численности экономически активного населения.

	Уб = Эа - З / Эа ´ 100 %,где Уб – уровень безработицы; Эа –экономически активное население; З – занятые

Формы безработицы

Структурная – это форма безработицы, возникающая в результате несовпадения структуры спроса на труд и его предложения. Подобное несовпадение может возникнуть из-за того, что один вид работников растет, а другой, наоборот, сокращается, а предложение медленно приспосабливается к таким изменениям. Этот вид безработицы связан с перемещением производства из одного региона в другой, упадком старых отраслей промышленности и появлением новых.

Фрикционная – эта форма безработицы возникает при постоянном перемещении людей из одной области в другую или с одной работы на другую на разных стадиях их жизненного цикла (учеба, уход за детьми и т. п. Особенности данного типа безработицы: охватывает сравнительно большее количество людей во всех демографических группах, отраслях и регионах; продолжается, как правило, 1-3 месяца; неизбежна при любых экономических условиях.

В составе фрикционной безработицы выделяют сезонную безработицу.

Циклическая – эта форма безработицы, связана с невозможностью найти работу по любой специальности в связи с общим низким совокупным спросом. При сокращении совокупных расходов и выпуска безработица возрастает практически повсеместно. Одновременное повышение уровня безработицы на многих рынках свидетельствует о циклическом характере безработицы.

Высокий уровень фрикционной или структурной безработицы может иметь место даже в тех случаях, когда весь рынок находится в равновесии. Циклическая же безработица образуется в периоды спадов, когда занятость сокращается вследствие неравновесия между совокупным спросом и совокупным предложением.

Фрикционная и структурная безработица совершенно неизбежны и в известном смысле даже желательны. Но масштабы этих форм безработицы должны иметь определенные границы. Таким приемлемым уровнем безработицы в теоретических исследованиях принято считать – «естественную норму безработицы (ЕНБ)».

«Естественная норма безработицы» – это уровень безработицы при полной занятости, соответствующий потенциальному ВВП.

Полная занятость – поддержание доли незанятых в размере 5,5–6,5 % от общей численности рабочей силы.

Естественная норма безработицы соответствует ситуации макроэкономического равновесия и рассчитывается по формуле:

	U* = F*/ R = q / v + q,где U* – естественная норма безработицы; F* – безработные, для которых имеются рабочие места; R – экономически активное население; q – доля рабочих, теряющих работу; v –доля рабочих, находящих работу.

Факторы естественной нормы безработицы:

– демографический фактор;

– сложившийся минимум заработной платы;

– воздействие профсоюзов.

Развитие циклической безработицы приводит к превышению ее фактического уровня над естественным:

	U ц = U – U *,где Uц –уровень циклической безработицы; U – фактический уровень безработицы; U* – естественный уровень безработицы

Зависимость между потерями страны из-за отклонения фактической безработицы от естественного уровня исследовал американский экономист А. Оукен.

Взаимосвязь между безработицей и выпуском продукции, выявленные А. Оукеном, получили название «Закона Оукена», который гласит, что на каждые 2 % сокращения фактического ВНП по сравнению с потенциальным ВНП приходится повышение уровня безработицы на 1 %.

Таким образом, закон Оукена выражает взаимосвязь между рынком благ и рынком труда. Он описывает зависимость между краткосрочным движением реального ВНП и изменениями уровня безработицы.

Социально-экономические последствия безработицы:

– снижает объем производства ВВП;

– приводит к сокращению налогов, которые формируют бюджет государства;

– увеличивает расходы государства по мере роста, в результате которого уменьшается доля всех других участников распределения ВВП;

– приводит к задержке экономического развития страны;

– сокращает уровень доходов населения и тем самым провоцирует увеличение социального неравенства в обществе.

Политика занятости – это государственное регулирование рынка труда, представляющее собой совокупность экономических, административных, законодательных, организационных и других мер, нацеленных на полное и эффективное использование трудового потенциала страны.

Основная задача – обеспечение сбалансированности численности трудоспособного населения и количества, необходимых для него рабочих мест.

Направления:

– программа по стимулированию роста занятости рабочей силы и увеличению числа рабочих мест в государственном секторе экономики;

– программа по подготовке и переподготовке работников;

– программа содействия найму работников;

– программа социального страхования по безработице.

Методы:

Инфляция

Инфляция – устойчивая тенденция к повышению общего (среднего) уровня цен, которая выражает долговременный процесс снижения покупательной способности денег.

Виды инфляции

Характеристики	Классификация
Темп роста уровня цен	Умеренная (ползучая) – до 10 % в год
Галопирующая – до 200 % в год
Гиперинфляция – свыше 200 % в год
Факторы, причины	Инфляция спроса
Инфляция издержек
Интенсивность государственного вмешательства	Явная (открытая)
Подавленная
Способность государства управлять инфляционными процессами	Управляемая
Неуправляемая
Масштабы распространения	Региональная
Национальная
Мировая
Влияние на уровень реальных доходов	Ожидаемая (прогнозируемая)
Непредвиденная (неожиданная)

Процесс, противоположный инфляции, называется дефляцией, а замедление темпов инфляции – дезинфляцией.

Повышение уровня цен в будущем с позиций экономических агентов называется инфляционными ожиданиями – ожиданиями, которые предопределяют действия экономических субъектов на всех рынках.

Инфляционные ожидания:

– разграничивают краткосрочную и долгосрочную инфляцию;

– сами могут стать причиной инфляции;

– помогают экономическим субъектам приспособиться к жизни при инфляции. В случае, если ожидания экономических субъектов формируются по схеме рациональных ожиданий, а сама инфляция является предсказуемой (ожидаемой), негативный эффект инфляции исключается.

От инфляции, рассматриваемой как процесс, следует отличать инфляционный шок – разовый скачок цен, который может стать причиной гиперинфляции.

Социально-экономические последствия инфляции:

– инфляционный налог (доход, извлекаемый государством в результате выпуска в обращение дополнительного количества денег; издержки, которые несут владельцы денег в результате снижения реальной стоимости денежных остатков; регрессивный налог, так как бедные слои населения в качестве инфляционного налога выплачивают более высокую долю своего дохода);

– нарушение принципов налогообложения (по мере повышения номинальной заработной платы и номинального дохода увеличиваются ставки налогов;

– перераспределение дохода и собственности между различными группами населения;

– понижение реальных доходов населения, особенно социальных групп с фиксированным доходом;

– обесценивание сбережений населения, находящихся в банках, поскольку проценты по вкладам не возмещают падения реальных размеров сбережений. Меняется схема сбережений: возрастает спрос на активы, способные сохранять реальную стоимость, в итоге сбережения переводятся в инвалюту;

– несостоятельность социальных программ, поскольку правительство не увеличивает свои расходы в той же степени, в какой возрастает стоимость жизни, и государственные социальные выплаты бедным слоям населения в реальном выражении сокращаются;

– увеличение политической нестабильности в обществе, рост социальной напряженности.

Антиинфляционная политика – это совокупность инструментов государственного регулирования, направленных на снижение инфляции.

Национальные регуляторы инфляции

1. Политика доходов, проводимая государством (сдерживание инфляционного роста заработной платы).

2. Ограничение монополий монополистическую деятельность в области ценообразования.

3. Антиинфляционные мероприятия, проводимые Центральным банком (изменение нормы обязательных резервов, изменение ставки банковского процента; операции на открытом рынке).

Зависимость между инфляцией и уровнем

безработицы (Кривая Филлипса)

Безработица и инфляция находятся в определенной количественной зависимости. Профессор Лондонской экономической школы
А. У. Филлипс в конце 50–х годов установил закономерность: чем ниже уровень инфляции, тем выше уровень безработицы, и наоборот

С повышением уровня безработицы уменьшается покупательская способность населения. Безработица отрицательно воздействует на уровень оплаты труда. В итоге уровень инфляции снижается.

Кривая Филлипса отражает обратно пропорциональную зависимость между инфляцией и безработицей только в краткосрочных периодах. В долгосрочных периодах при высоком уровне безработицы цены продолжают повышаться.

Контрольные вопросы

1. Назовите основные причины существования безработицы в рыночной экономике.

2. Кто из членов общества входит в состав экономически неактивного и экономически активного населения?

3. Какие виды безработицы вам известны?

4. От каких факторов зависит естественный уровень безработицы?

5. Назовите основные направления государственного регулирования занятости.

6. Почему в современных условиях денежное обращение неста-бильно?

7. Каковы причины возникновения инфляции и формы ее прояв-ления?

8. Можно ли утверждать, что инфляция выгодна государству?

9. Какие альтернативные стратегии осуществления антиинфляционной политики вам известны?

10. Какая взаимосвязь существует между инфляцией и безработицей?