Тема 1 введение в макроэкономику

План

1.1. Предмет и объект макроэкономики. Основные макроэкономические проблемы

1.2. Методы макроэкономического анализа

1.3. Макроэкономическая политика как основа регулирования экономических процессов

1.4. Макроэкономический кругооборот и воспроизводство экономических благ

1.1. Предмет и объект макроэкономики. Основные макроэкономические проблемы

Макроэкономика - это наука, изучающая экономику как единое целое, а также важнейшие ее сектора и рынки. Термин «макро» (большой) указывает, что предметом исследования данной науки являются крупномасштабные экономические проблемы.

Макроэкономика представляет один из самых молодых и перспективных разделов экономической теории. Как самостоятельная научная дисциплина макроэкономика начала формироваться, начиная с 30-х годов ХХ века. Ее возникновение связывают с именем выдающегося английского экономиста Джона Мейнарда Кейнса (1883-1946). Его основные подходы к изучению макроэкономических процессов изложены им в работе «Общая теория занятости, процента и денег» (1936 г.). В этом труде Кейнс исследовал основные макроэкономические категории: объем национального производства, уровень цен и занятости, потребление, сбережения, инвестиции и т. п.

Однако сам макроэкономический анализ появился значительно раньше. Первую попытку описания макроэкономических закономерностей предпринял представитель французской школы физиократов Франсуа Кенэ (1694-1774). Он впервые в экономической теории ввел понятие «воспроизводство» как постоянное повторение процесса производства и реализации. Описание процесса воспроизводства содержится в «Экономической таблице» (1758) и в комментариях к ней (1766). «Экономическая таблица» Кенэ представляет первую макроэкономическую модель, выявляющую основные крупномасштабные пропорции в экономике.

Существенную роль в развитии макроэкономического анализа сыграли схемы простого и расширенного воспроизводства К. Маркса (1818-1883), теория общего равновесия Леона Вальраса (1834-1910).

В 30-е годы 20 века многие ученые, независимо от Кейнса предприняли попытки осуществить макроэкономический анализ. В частности у истоков понятия «макроэкономический» стоит известный норвежский ученый, лауреат Нобелевской премии по экономике Рагнар Фриш (1895-1973). Именно он наметил программу исследований для данной дисциплины. В статье «Проблемы распространения и проблемы импульса в экономической динамике»(1933) Фриш различает микро- и макроэкономический анализ. Он также предлагает, и сам использует метод макроэкономического анализа колебаний, который позволяет построить теоретическую модель, а затем изучать соответствие ее результатов реальным фактам. Необходимо также упомянуть о нидерландском ученом, лауреате Нобелевской премии по экономике Яне Тинбергене (1903-1994), который построил для своей страны первую макроэкономическую модель до того, как в 1939 г. он проделал более широкое исследование для Лиги Наций.

Многие аспекты макроэкономики разработаны такими учеными, как Дж. К. Гэл-брейт, Е. Домар, С. Кузнец, В. Леонтьев, Г. Мюрдаль, П. Самуэльсон, И. Фишер, М. Фридмен, Э. Хансен, Р. Харрод и др.

Международно признанные результаты в макроэкономических исследованиях получены также отечественными учеными, среди которых следует, прежде всего, назвать Н.Д. Кондратьева и В.С. Немчинова.

В центре внимания макроэкономики находятся следующие основные проблемы:

• обеспечение экономического роста;

• общее экономическое равновесие и условия его достижения;

• макроэкономическая нестабильность, измерение и способы регулирования;

• определение результатов экономической деятельности и взаимосвязь между ними;

• состояние государственного бюджета и платежного баланса страны;

• цикличность экономического развития;

• оптимизация внешнеэкономических связей;

• социальная защита населения и другие.

Для понимания предмета макроэкономики необходимо различать макроэкономический анализ ex post, или национальное счетоводство, и анализ ex ante - макроэкономику в собственном смысле слова.

Национальное счетоводство (ex post) определяет макроэкономическое положение экономики в прошедшем периоде. Эта информация необходима для определения степени реализации поставленных ранее целей, выработке экономической политики, сравнительного анализа экономических потенциалов различных стран. На основе данных ex post осуществляются корректировка макроэкономических концепций и разработка новых.

Анализ (ex ante) - это прогнозное моделирование экономических явлений и процессов на основе определенных теоретических концепций. Цель такого анализа - определить закономерности формирования макроэкономических параметров.

Макроэкономика дает определенные рекомендации по выработке экономической политики государства на основе анализа реальных экономических параметров.

1.2. Методы макроэкономического анализа

Для макроэкономических исследований, как и для других наук, характерно применение комплекса методов. Метод - это совокупность приемов, способов, принципов, с помощью которых определяются пути достижения целей исследования. Их можно подразделить на общенаучные и специфические методы исследования.

Общенаучные методы исследования включают: метод научной абстракции, анализ; синтез; индукцию; дедукцию; единство исторического и логического; системно-функциональный анализ и др.

Основными специфическими методами исследования в макроэкономике являются: агрегирование и моделирование.

Агрегирование - укрупнение экономических показателей посредством их объединения в единый общий показатель (создание агрегатов, совокупных величин).

Агрегированные величины характеризуют развитие экономики как единого целого: валовой продукт (а не выпуск отдельной фирмы), общий уровень цен (а не цены на конкретные товары), рыночная процентная ставка (а не отдельные виды процента), уровень инфляции, уровень занятости, уровень безработицы и т. д.

Макроэкономическое агрегирование распространяется, прежде всего, на субъекты экономики. На макроуровне субъекты экономики группируются в четыре сектора экономики:

1. сектор домашних хозяйств;

2. предпринимательский сектор;

3. государственный сектор;

4. сектор «остальной мир».

Сектор домашних хозяйств - совокупность частных хозяйственных ячеек внутри страны, деятельность которых направлена на удовлетворение собственных потребностей. Домашние хозяйства являются собственниками факторов производства. За счет их продажи или предоставления в аренду домашние хозяйства получают свой доход, который распределяют между текущим потреблением и сбережением.

Предпринимательский сектор представляет собой совокупность всех фирм, зарегистрированных внутри страны. Фирма - это организация, созданная для производства и реализации товаров и услуг. Экономическая активность предпринимательского сектора сводится к спросу на факторы производства, предложению благ и инвестированию.

Под государственным сектором подразумевается деятельность государственных организаций. Экономическая активность государства как макроэкономического субъекта проявляется в производстве общественных благ, реализации социальных программ, перераспределении национального дохода страны, регулировании внешэкономической деятельности и др. Выполняя свои функции, государство ориентируется, прежде всего, на удовлетворение интересов общества в целом.

Сектор «остальной мир» (заграница) - это экономические субъекты, имеющие постоянное местонахождение за пределами данной страны, a также иностранные государственные институты. Воздействие «остального мира» на национальную экономику осуществляется через взаимный обмен товарами, услугами, капиталом и национальными валютами.

Макроэкономическое агрегирование распространяется и на рынки. Множество рынков на макроуровне группируется в следующие типы:

• рынок товаров и услуг (рынок благ);

• финансовый рынок;

• рынок факторов производства.

Моделирование - это описание экономических процессов или явлений на формализованном языке с помощью математических символов и алгоритмов с целью выявления функциональных зависимостей между ними. Оно позволяет получить достаточно полное представление о характере происходящих в экономике процессов, определить тенденции ее развития.

В макроэкономике используется множество экономико-математических моделей, которые можно классифицировать следующим образом:

• абстрактно-теоретические и конкретно-экономические;

• краткосрочные (цены на некоторые товары и услуги не являются гибкими и не приспосабливаются к изменениям спроса) и долгосрочные (цены гибкие и реагируют на изменение спроса и предложения);

• линейные и нелинейные (характер взаимосвязей элементов);

• закрытые (представлена только национальная экономика) и открытые (учитывающие воздействия сектора «остальной мир» на национальную экономику);

• равновесные и неравновесные;

• статические (все экономические показатели привязываются к определенному моменту времени) и динамические (рассматривается временная взаимосвязь экономических показателей).

В моделях используются различные экономические переменные. Прежде всего, их можно классифицировать на экзогенные и эндогенные.

Экзогенные (внешние) переменные представляют исходную информацию. Они задаются до построения модели. Обычно в качестве экзогенных параметров в макроэкономических моделях выступают государственные расходы, ставка налогообложения и величина предложения денег.

Эндогенные (внутренние) переменные формируются внутри модели и определяются в ходе расчетов по модели. К числу эндогенно определяемых параметров относятся объемы занятости и выпуска, уровни инфляции и безработицы и т. д.

Функциональные связи между экзогенными и эндогенными величинами бывают следующих видов:

• поведенческие (отражают предпочтения экономических субъектов). Примером такого рода зависимостей могут служить функции потребления или инвестиционного спроса;

• технологические (показывают технологические зависимости в экономике). В частности, производственная функция, выражающая связь между объемом и факторами производства;

• дефиниционные (отражают содержание явлений и их структуру). Например, определения совокупного спроса, безработицы, инфляции;

• институциональные (выражают зависимости, вытекающие из институционально установленных в экономике норм и правил). К их числу можно отнести сумму налоговых поступлений как функцию дохода и установленной налоговой ставки.

Другая классификация экономических переменных связана со способом их измерения во времени: переменные запаса и переменные потока.

Переменные потока характеризуют передачу ценностей субъектами друг другу в процессе экономической деятельности. Переменные потока отражают течение экономических процессов во времени (в течение месяца, квартала, года). Примерами потоковых величин являются расходы на потребление, сбережения, инвестиции, государственные закупки товаров и услуг, экспорт, импорт и др.

Переменные запаса представляют накопление и использование ценностей субъектами. Они характеризуют состояние объекта исследования на определенную дату, например, на начало или конец года. К переменным запаса относятся: накопленный капитал, государственный долг, имущество, национальное богатство и др.

Между запасами и потоками в экономике существует взаимосвязь: потоки вызывают изменения в запасах. Однако при определенных обстоятельствах показатели запасов и потоков могут изменяться независимо друг от друга.

1.3. Макроэкономическая политика как основа регулирования экономических процессов

Макроэкономика как наука о функционировании национального хозяйства в целом служит теоретической основой макроэкономической политики.

Макроэкономическая политика - это система мер и мероприятий, направленных на решение социальных и экономических проблем. Объективной целью макроэкономической политики является поддержание эффективности экономики, смягчение противоречий воспроизводственного процесса. Задачи макроэкономической политики определяются теми потребностями развития, которые ставит изменяющаяся действительность в тот или иной период времени. Поэтому, в зависимости от состояния экономического развития меняются не только задачи макроэкономической политики, но и ее виды (антициклическая, антиинфляционная, экономического роста, стабилизации). В настоящее время макроэкономическая политика стран с развитой рыночной экономикой направлена на достижение следующих задач:

• обеспечение устойчивого роста экономики, позволяющего достичь более высокого качества и уровня жизни населения;

• повышение экономической эффективности на базе научно-технического прогресса;

• обеспечение высокой занятости (при небольшой вынужденной безработице), которая предоставляет возможность всем индивидам реализовать свои производственные способности и получить доходы в зависимости от качества и количества затраченного труда;

• обеспечение социальной защищенности, гарантирующей достойное существование безработных, нетрудоспособных, престарелых и детей;

• обеспечение экономической свободы, предоставляющей экономическим субъектам возможность выбирать сферу деятельности и модель экономического поведения;

• обеспечение общеэкономической безопасности;

• достижение оптимального платежного баланса, облегчающего установление равновесия в международных товарных и денежных потоках, стабилизацию курса национальной валюты.

Макроэкономическая политика государства проводится Правительством и Центральным банком. Выделяются следующие ее инструменты: бюджетно-налоговая, денежно-кредитная, социальная и внешнеэкономическая (рассматриваются в последующих главах учебного пособия).

1.4. Макроэкономический кругооборот и воспроизводство экономических благ

В результате взаимодействия макроэкономических субъектов между ними формируются взаимосвязи, определяющие устойчивые закономерности развития всей экономики. Анализ этих взаимосвязей проводится на базе общей модели кругооборота продуктов и доходов. Наиболее известной теоретической моделью, которая отображает устойчивые реальные и денежные потоки между экономическими субъектами является модель круговых потоков. К ограничивающим условиям данной модели относятся:

1. неизменность цен;

2. неизменность величин потоков и расходов;

3. процессы, происходящие внутри секторов, не анализируются;

4. экологические проблемы в обществе отсутствуют.

Модель макроэкономического кругооборота показывает, что между субъектами экономики существуют различные хозяйственные взаимосвязи. Например, фирмы производят и продают товары и услуги, домашние хозяйства потребляют и накапливают, государство взимает налоги и создает общественные блага. В макроэкономическом кругообороте представлены агрегированные сектора и рынки. Аналогичные хозяйственные операции объединены в величины потока (поток товаров и услуг или товарное обращение) и денежный (монетарный) поток или денежное обращение.

Известно, что все товары и услуги имеют как вещественное, так и денежное содержание. Поэтому макроэкономический кругооборот имеет натурально-вещественное (против часовой стрелки) и денежное движение (по часовой стрелке).

Основным созидающим звеном экономического оборота являются фирмы, производящие необходимые обществу товары и услуги. Фирмы находятся в тесной взаимосвязи как с покупателями товаров и услуг, так и с движением ресурсов. Эти взаимосвязи реализуются на рынке товаров и услуг и рынке факторов производства (ресурсов).

Отправным моментом экономического оборота являются домашние хозяйства, которые для реализации своих потребностей предлагают в качестве ресурсов производства труд, землю, капитал, предпринимательские способности. Вместе с тем домашние хозяйства представляют и конечный продукт экономического оборота, его конечную цель.

Домашние хозяйства платят государству налоги, а от него получают заработную плату и трансфертные платежи (государственные выплаты, пенсии, стипендии, пособия и т. д.).

Трансферт - это доход, не требующий ответного предоставления каких-либо товаров или услуг.

Фирмы также платят государству налоги (налог на прибыль организаций, налог на имущество и др.) и получают от него платежи в виде субсидий, дотаций, кредитов, оплаты государственных заказов и др.

В макроэкономической теории различают следующие модели кругооборота:

• в закрытой экономике (отсутствует сектор «остальной мир»).

• в открытой экономике (предусматривается участие сектора «остальной мир»). Этот сектор связан с экономической системой тремя способами: через импорт товаров и услуг, через экспорт товаров и услуг и через международные финансовые операции.

ТЕМА 2 МАКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА В РАЗЛИЧНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМАХ

План

2.1. Классификация экономических систем

2.2. Макроэкономическая политика на разных этапах развития рыночной экономики

2.3. Основные направления макроэкономической политики в переходной экономике

2.1. Классификация экономических систем

Понятие «система» относится к одному из важнейших понятий всех наук, а также любых видов практической деятельности. Это понятие подчеркивает системность мира, природы, общества, мышления. Оно указывает на то, что все предметы, процессы, явления в мире взаимосвязаны, взаимодействуют, влияют друг на друга. Существует множество различных определений системы. Наиболее распространенным является следующее.

Система - это упорядоченное множество элементов (компонентов), находящихся во взаимной связи, зависимости и взаимодействии друг с другом и на этой основе образующих целостное единство.

Существует множество различного рода систем, центральное место среди которых занимает экономическая система.

Экономическая система - это целостное единство производителей и потребителей, находящихся между собой во взаимной связи и взаимодействии.

Экономику отдельной страны можно охарактеризовать как систему взаимозависимых процессов. Каждый из ее элементов существует потому, что получает что-либо от другого компонента. Прямая взаимозависимость между элементами экономической системы проявляется всякий раз, когда, например, продукт одного производителя становится затратами другого: уголь - продукт угледобывающей промышленности является ресурсом для электроэнергетики.

Экономические системы находятся в постоянном движении и развитии. На смену одной экономической системы приходит другая. В результате этих процессов осуществляется естественное историческое развитие общества. Существуют следующие подходы к классификации экономических систем:

• Формационный;

• Стадийный;

• Цивилизационный;

• Информационный;

• Знаниевый;

• Организационный.

В соответствии с формационным подходом историческое развитие общества сводится к смене одной общественно-экономической формации другой, более прогрессивной. Под общественно-экономической формацией понимается исторический тип общества, развивающийся на основе определенного способа производства. Основы формационного подхода к классификации экономических система разработаны К. Марксом. По его мнению, следует различать пять общественно-экономических формаций:

1) первобытнообщинная;

2) рабовладельческая;

3) феодальная;

4) капиталистическая;

5) коммунистическая.

В основе каждой формации лежит определенный способ производства, представляющий единство производительных сил и производственных отношений. Под производительными силами понимается совокупность средств производства и людей, обладающих знаниями, производственным опытом, навыками к труду и приводящих средства производства в действие. Средства производства - это единство средств и предметов труда, используемых в процессе производства. Производственные отношения - отношения между людьми, складывающиеся в процессе производства, распределения, обмена и потребления благ.

Общим для всех общественно-экономических формаций является закон соответствия производственных отношений характеру и уровню развития производительных сил. На определенном этапе развития формации возникает конфликт между производительными силами и производственными отношениями, что приводит к необходимости смены старого способа производства новым, более прогрессивным.

В настоящее время формационный подход не находит широкого круга сторонников в научном мире. Это связано с тем, что в ряде стран, прежде всего азиатских, эта классификация вообще не применима к процессу исторического развития. Более того, за пределами формационного подхода остается человек с его потребностями и ценностями.

Разработчиком стадийного подхода к классификации экономических систем является американский ученый Уолт Ростоу (род. 1916). В 1960 г. он сформулировал теорию стадий экономического роста в одноименной книге. По его мнению, общественное развитие складывается из пяти стадий:

1. традиционное общество;

2. период создания предпосылок для взлета;

3. взлет;

4. движение к зрелости;

5. эпоха высокого массового потребления.

Критерием выделения стадий служат преимущественно технико-экономические характеристики: уровень развития техники; отраслевая структура хозяйства; структура потребления и т.д. В своей более поздней работе «Политика и стадии роста» (1971) Ростоу добавляет шестую стадию - поиск качества жизни, когда на первый план выдвигаются вопросы духовного развития общества.

Суть цивилизационного подхода заключается в том, что историческое движение общества рассматривается как развитие различных этапов (циклов) цивилизации. На основе циклического подхода осуществляются различного рода классификации. Наибольший интерес представляет теория циклического развития общества, смены цивилизаций. В соответствии с этой концепцией в общественном развитии выделяется 7 цивилизаций:

1) неолитическая, длившаяся в мире 30 - 35 веков (в России 20 - 30 столетий);

2) восточно-рабовладельческая - 20 - 30 столетий в мире (в России - 15 - 16);

3) античная - 12 - 13 веков в мире (в России 11 - 12);

4) раннефеодальная - 7 столетий в мире (в России - 7 столетий);

5) предындустриальная - 4,5 столетия в мире (в России - 2,5);

6) индустриальная - соответственно 2,3 и 1,5 столетия;

7) постиндустриальная - 1,3 столетия в мире (в России).

Цивилизационный подход рассматривает развитие общества как естественный, эволюционный процесс. В центре внимания рассматриваемой теории находится человек с его постоянно растущими потребностями. Цивилизационный подход к пониманию исторического развития общества имеет много сторонников среди ученых различных стран мира, в том числе и в России.

Сторонники информационного подхода (Дж. Гэлбрейт, Р. Арон и др.) на основе такого критерия, как уровень развития техники, выделяют:

1) индустриальное общество;

2) постиндустриальное общество;

3) неоиндустриальное (информационное) общество.

В соответствии с этим критерием развитые страны с рыночной экономикой представляют информационное общество. Высокий уровень развития науки и техники, использование информационных технологий позволяют обеспечить не только экономический рост, стабильность цен и др., но и эффективную систему социальной защиты населения, экологической безопасности и др.

Классификация экономических систем на основе организационного подхода или способа организации хозяйственной деятельности учитывает следующие признаки:

• господствующая форма собственности;

• кто и как принимает основные экономические решения;

• способ координации экономической деятельности;

• мотивы, стимулирующие ведение экономической деятельности.

Эти критерии позволяют выделить следующие экономические системы:

1) традиционная экономика;

2) плановая экономика;

3) рыночная экономика;

4) переходная (транзитивная) экономика.

Традиционная экономика - это экономика, в которой традиции и обычаи определяют практику использования ресурсов. Для стран с традиционной экономикой характерно существование различных форм хозяйствования, основанных на общинной и мелкой частной собственности.

В рамках общинного хозяйствования ключевые экономические решения принимаются небольшой группой лиц (совет старейшин) или одним человеком (глава рода, племени). Крестьяне, ремесленники, работающие на базе мелкой частной собственности, осуществляют такие решения самостоятельно.

В традиционной экономике существуют разные стимулы к ведению экономической деятельности. Общинное хозяйство базируется на материальных стимулах к труду, связанных в основном с необходимостью удовлетворения жизненных элементарных потребностей. Мелкий частный собственник ориентируется на превышение доходов над расходами. Однако размеры такого превышения не так значительны, так как хозяйство основано на отсталой технике, господстве ручного труда. Использование передовых технологий, распространение новой информации сдерживаются сложившимися в обществе стереотипами.

Плановая экономика - это экономика, при которой экономические ресурсы составляют государственную собственность, а направление и координация экономической деятельности осуществляются посредством централизованного планирования, управления и контроля.

При плановой экономике основные экономические решения принимаются централизованно соответствующими органами государственной власти (министерствами, комитетами, комиссиями). Исходя из основных задач, стоящих перед экономикой страны, разрабатываются планы социально-экономического развития. Посредством их достигаются сбалансированность и координация экономической деятельности, обеспечивается решение приоритетных целей социально-экономической политики.

Одной из форм плановой экономики является командная плановая экономика, которая в течение нескольких десятилетий господствовала в бывшем СССР, а также в ряде стран Восточной Европы, Азии. В этих условиях управление хозяйствующими субъектами экономики осуществляется из единого центра. В результате непосредственные производители ограничены в принятии экономических решений. Они не имеют возможности выбирать поставщиков сырья, оборудования, a также самостоятельно осуществлять сбыт продукции. В свою очередь, потребители ограничены в выборе предлагаемой продукции. Сбалансированность экономики достигается исключительно административными методами (приказами, распоряжениями). Непосредственные исполнители не имеют материальной заинтересованности в конечных результатах своего труда. Все эти факторы сдерживают рост качества продукции, производительности труда, введение инноваций, что неблагоприятно сказывается на темпах социально-экономического развития и качестве жизни населения. В частности, господство административных методов во многих бывших социалистических странах приводило к постоянному дефициту каких-либо товаров и услуг. Известный венгерский экономист, профессор экономики Гарвардского университета Я. Корнаи образно назвал такую экономику «экономикой дефицита».

Рыночная экономика - это экономика, основанная на господстве частной формы собственности на экономические ресурсы, свободной конкуренции производителей и потребителей. В настоящее время рыночная экономика является одним из наиболее распространенных видов экономической системы.

В рыночной экономике основные экономические решения принимаются самостоятельно производителями и потребителями. Первые на свой страх и риск принимают решения о том, какие товары и услуги производить, в каком количестве, посредством какой техники и для кого. Вторые самостоятельно делают выбор, какую продукцию приобретать и у каких производителей. Выбор осуществляется под воздействием ряда факторов (цена, качество и т. п.).

Макроэкономическое равновесие достигается посредством рыночного механизма. Его основными элементами являются спрос и предложение. С учетом их соответствия формируются цены на товары и услуги, являющиеся основным сигналом для увеличения или сокращения производства.

Рыночная экономика неразрывно связана с экономической самостоятельностью производителей, что заставляет их работать эффективно, с большей ответственностью. Это способствует внедрению достижений науки и техники в экономику, экономии ресурсов, повышению квалификации работников и т. д. Производители имеют прямую экономическую заинтересованность в конечных результатах труда.

Рыночная экономика как система имеет длительную историю. Она сформировалась в XVIII веке, однако за последующий период не могла не видоизмениться. Опыт показывает, что рыночная экономика - наиболее гибкая экономическая система, которая трансформируется и видоизменяется под влиянием внутренних и внешних факторов.

Переходная (транзитивная) экономика — экономика, находящаяся в процессе перехода (трансформации) от одной экономической системы к другой. Такой переход, как правило, занимает длительный отрезок времени (от десятилетий до столетий).

В настоящее время экономика многих постсоциалистических стран характеризуется как транзитивная экономика. В этих странах происходит переход от командной плановой экономики к рыночной экономике. Вместе с тем переходная экономика не есть продукт конца XX века. Например, экономика ведущих ныне стран в конце XVIII - первой половине XIX веков являлась также переходной. В этот период в указанных странах осуществлялся переход от традиционной экономики к рыночной экономике. Аналогичный процесс протекал в России в 1861—1913 годах.

Отличительной чертой переходной экономики является одновременное существование старых экономических отношений и новых, присущих зарождающейся системе. Для экономики переходного типа характерно наличие разных типов хозяйствования, обострение социально-экономических отношений. Продолжительность переходного периода зависит от уровня развития общества, исторических традиций и т. д.

В России в течение более семи десятилетий существовала советская модель командной плановой экономики. На рубеже 80—90-х годов XX века начался переход к рыночной экономике. В отличие от ряда восточноевропейских постсоциалистических стран Россия была наименее подготовлена к такой трансформации. Это объясняется действием таких факторов, как:

• отсутствие частной собственности, легального частного сектора;

• чрезмерная роль государства в экономике, что на практике привело к ее огосударствлению;

• отсутствие предпринимателей, потеря духа предпринимательской инициативы у населения;

• господство в экономике государственных монополий:

• неэффективная структура экономики (доминирующая роль военно-промышленного комплекса, второстепенное отношение к развитию отраслей социальной сферы, а также отраслей, создающих потребительские блага);

• низкое качество многих видов отечественной продукции, не позволяющее им конкурировать с аналогичными зарубежными продуктами;

• негативное отношение большей части населения к рыночным отношениям, предпринимателям;

• неподготовленность людей к существованию в условиях рыночной экономики.

В настоящее время в России сформирован частный сектор экономики, создана рыночная инфраструктура, осуществлены соответствующие институциональные преобразования. Все это позволяет говорить о том, что российская экономика все больше носит рыночный характер.

Все большую роль при классификации экономических систем играет знаниевый подход. Он основан на том, что основным критерием при классификации экономических систем является место и роль знаний в общественном воспроизводстве. В большинстве развитых стран знания играют ключевую роль в социально-экономическом развитии общества, что позволяет их определять как экономические системы, основанные на знаниях.

2.2. Макроэкономическая политика на разных этапах развития рыночной экономики

Рыночная экономика проходит в своем развитии следующие стадии:

1. классическая рыночная экономика;

2. смешанная экономика;

3. социальная рыночная экономика.

Классическая рыночная экономика существовала в развитых ныне странах с XVIII века до первых десятилетий XX века. Данная стадия рыночной экономики характеризуется такими признаками, как:

• наличие частной собственности на экономические ресурсы;

• свободная конкуренция, обеспечивающая беспрепятственный вход на рынок, перелив капитала из одной отрасли экономики в другую;

• наличие множества независимых производителей, самостоятельно решающих, какую продукцию производить, в каком количестве, посредством каких технологий и кому их реализовывать;

• наличие множества независимых потребителей, принимающих самостоятельный выбор: какую продукцию покупать и у каких товаропроизводителей;

• личная свобода всех участников рынка (включая рабочую силу), которая позволяет предпринимателю определять сферу бизнеса, а работнику свободно передвигаться на рынке труда;

• стихийный характер установления цен под влиянием спроса и предложения;

• эквивалентный обмен по стоимости;

• ориентация предпринимателей на максимизацию прибыли, заставляющая их экономить ресурсы, внедрять новую технику, поддерживать рабочую силу в нормальном состоянии.

Таким образом, классическая рыночная экономика стихийно развивается на основе частной собственности и не предусматривает государственного регулирования экономики. Классическая рыночная экономика обеспечивала существенное развитие оборудования, механизмов, самого человека на первых этапах развития рынка. Однако в начале XX века такой хозяйственный механизм уже не соответствовал новым потребностям.

Под смешанной экономикой понимается экономика, функционирующая на базе рыночного механизма и государственного регулирования экономики. Характерной чертой смешанной экономики является наличие наряду с частным государственного сектора, активное участие государства в регулировании экономической деятельности. Такое изменение роли государства вызвано, прежде всего, необходимостью развития инфраструктуры, научно-техническим прогрессом. Появление новых отраслей, сложного оборудования, принципиально новых видов сырья сделало необходимым развитие коммуникаций, дорог, средств связи и т. д. В середине XX века экономике потребовался качественно новый тип работника, обладающий высоким образовательным, профессиональным, культурным уровнем. Реализация этих задач в смешанной экономике возлагается на государство. Все эти изменения не могли не отразиться на хозяйственном механизме и организационных формах экономической деятельности.

Социальная рыночная экономика - это наиболее развитая форма рыночной экономики, в которой принцип свободы, рыночного хозяйствования сочетается с социальным порядком и социальным прогрессом. Само понятие «социальная рыночная экономика» появилось в Германии. Здесь же были разработаны основные направления концепции социальной рыночной экономики. Однако это не значит, что социальная рыночная экономика свойственна лишь одной стране. Особое внимание следует обратить на то, что социальная рыночная экономика, несмотря на социальную ориентацию хозяйства, является рыночной экономикой. Немецкий ученый X. Ламперт, определяя сущность социальной рыночной экономики, подчеркивает, что эта модель экономики представляет синтез гарантированной государством свободы, экономической свободы и идеалов социального государства, связанных с социальной защищенностью и социальной справедливостью.

Термин «социальная экономика» означает, что рыночная экономика ориентирована на решение как экономических, так и социальных целей. Рыночная экономика ограничивается там, где она неэффективна и может привести к социально нежелательным результатам.

Социальная рыночная экономика функционирует на основе экономического и социального порядков.

Экономический порядок - это правила, регулирующие организационное строение экономики, происходящие в ней процессом, а также совокупность институтов, ответственных за управление и придание экономике определенной организационной формы. Экономический порядок включает:

• порядок, регулирующий право собственности;

• конкурентный порядок;

• денежный порядок;

• финансовый порядок;

• налоговый порядок;

• порядок, регулирующий внешнеэкономическую деятельность.

Социальный порядок - это совокупность институтов и норм, определяющих социальное положение граждан и отдельных групп населения, а также социальные отношения между членами общества. Социальный порядок охватывает:

• порядок в сфере труда;

• порядок в системе социальной защиты населения;

• имущественный порядок;

• жилищный порядок;

• экологический порядок и т. д.

Социальной рыночной экономике присущи различные модели, обусловленные национальной спецификой. Различают немецкую, шведскую, голландскую, японскую и другие модели социальной рыночной экономики.

2.3. Основные направления макроэкономической политики в переходной (транзитивной) экономике

Макроэкономическая политика в переходной экономике нацелена на снижение государственного вмешательства в экономику, повышение эффективности новых организационно-правовых структур, адаптацию населения, субъектов экономики к новым условиям хозяйствования. Решение этих и других задач требует осуществления глубоких экономических и институциональных преобразований в экономике.

Одной из важнейших задач макроэкономической политики в переходной экономике являются институциональные преобразования, включающие изменение отношений собственности, создание многообразия форм собственности. Отношения собственности являются определяющими во всей совокупности экономических отношений общества. Они оказывают существенное влияние на развитие экономической системы, на практическую реализацию макроэкономической политики.

В настоящее время в экономической литературе утвердилось следующее определение собственности. Собственность - это система отношений между людьми, характеризующая форму присвоения благ: в первую очередь - форму присвоения факторов производства. Следует различать собственность как экономическую категорию и юридическое право собственности. Собственность как экономическая категория выражает отношения собственности, возникающие между людьми в процессе общественного производства. Собственность как юридическая категория лишь констатирует эти отношения с помощью особых юридических норм, правил и процедур.

Субъекты собственности представляют лица, которые вступают в отношения собственности (физические и юридические лица, государство).

Объекты собственности объединяют имущество поводу которого возникают отношения собственности (природные ресурсы, здания, сооружения, оборудование, ценные бумаги, деньги, результаты интеллектуального труда и т. д.).

Собственность - обладание исключительными правами, определяющими владение, исключение и ограничение доступа, передачи, контроля и ответственности за то, чем владеешь. Очень важным вопросом является определение собственника и предоставление ему реального права собственности. Только в этом случае собственник может получать выгоду от экономической эксплуатации объекта собственности.

Право собственности включает целый комплекс (или «пучок») прав. К наиболее важнейшим правам относятся:

• право владения - это фактическое обладание имуществом и удержание его в собственном владении;

• право пользования - возможность эксплуатации имущества, извлечения из него полезных свойств и (или) получения от него доходов;

• право распоряжения - возможность собственника по своему усмотрению и в своих интересах совершать действия, определяющие юридическую судьбу имущества. Это право определяет возможность реально распоряжаться объектами собственности.

Право собственности предполагает, что собственник несет определенную ответственность за принадлежащее ему имущество. Собственник осуществляет все расходы, связанные с содержанием принадлежащего ему имущества. Риск случайной гибели или случайного повреждения имущества также несет собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

Право собственности может принадлежать одному лицу (собственнику) или группе лиц - общая (коллективная) собственность.

Право собственности одного лица (собственника) означает, что собственник самостоятельно решает вопросы, связанные с отношениями владения, пользования и распоряжения имуществом.

Право общей собственности предполагает, что имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. В рамках общей собственности различают:

• долевую собственность (имущество двух или нескольких лиц находится в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности);

• совместную собственность (имущество двух или нескольких лиц находится в общей собственности без определения доли каждого из собственников в праве собственности).

Собственник может сам управлять своим имуществом или передать его в доверительное управление. Доверительный управляющий обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица. Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности на него к доверительному управляющему. Объектом доверительного управления являются предприятия, отдельные объекты, относящиеся к недвижимому имуществу, ценные бумаги и т. п. Самостоятельным объектом доверительного управления не могут быть деньги (кроме особых случаев).

Фундамент современной рыночной экономики составляет частная собственность.

Ее собственники самостоятельно принимают основные экономические решения, обладают полной экономической свободой. В условиях рыночной экономики верхний предел частной собственности количественно не может быть ограничен. Данная форма собственности способствует тому, что экономическая деятельность ведется эффективно и ответственно.

Право частной собственности на имущество может принадлежать одному лицу или группе лиц. В первом случае собственник самостоятельно принимает все решения, полностью несет экономическую и юридическую ответственность. Во втором случае право собственности на имущество приобретает коллегиальный характер.

Наиболее распространенными видами частной формы собственности, принадлежащей группе лиц, являются:

• партнерская;

• кооперативная;

• акционерная.

Партнерская собственность возникает, когда право собственности принадлежит двум и более лицам. Она образуется в результате добровольных взносов (денежных или иных) участников партнерства. Партнерская собственность предполагает образование так называемого складочного капитала. Организации, основанные на партнерской собственности, легко учредить. Они обладают широкими финансовыми возможностями. Вместе с тем партнерство может иметь сложности в управлении (несовпадение экономических интересов участников). Сохраняется риск распада организации, действующей на базе партнерской собственности.

Кооперативная собственность - это собственность лиц, объединивших свои средства для ведения совместной деятельности. Кооперативная собственность возникает в результате денежных и иных имущественных взносов лиц (членов кооператива), доходов, полученных от реализации продукции. В ряде случаев кооперативная собственность подразумевает трудовое участие пайщиков в деятельности кооператива (производственные, потребительские кооперативы).

Акционерная собственность образуется в результате выпуска и реализации акций. Держатели акций относятся к субъектам акционерной формы собственности. Акционерная собственность - наиболее совершенная, гибкая форма собственности. Она создает широкие возможности для привлечения капитала, расширения базы собственников. В то же время заинтересованность держателей акций является частичной или ограниченной. Держатели акций имеют относительную заинтересованность в функционировании акционерного капитала в целом. Она ограничена объемом акций, принадлежащих каждому из акционеров. Существуют организационные и финансовые сложности учреждения предприятий, функционирующих на акционерной собственности.

В современной рыночной экономике также существует государственная собственность, под которой понимается имущество, принадлежащее на праве собственности государству. В России различают две формы государственной собственности:

• федеральная собственность (собственность Российской Федерации в целом);

• собственность субъектов Российской Федерации (республик, краев, областей, городов федерального назначения, автономных областей, автономных округов).

Государственная собственность позволяет обеспечить единое централизованное регулирование процесса создания и распределения важнейших благ с соответствующим выделением необходимых ресурсов. Этим создаются предпосылки равных возможностей для различных субъектов экономики. Вместе с тем государственной собственности присущи и определенные недостатки. К ним относятся: неизбежная ограниченность средств, бюрократический стиль управления, незаинтересованность в использовании новых достижений науки и техники, отсутствие стимулов к рациональному использованию ресурсов, росту качества продукции. Все это приводит к тому, что государственные организации оказываются часто менее эффективными по сравнению с аналогичными частными структурами.

В ряде стран в качестве одной из форм государственной собственности рассматривается муниципальная (коммунальная) собственность. В России муниципальная собственность на законодательном уровне характеризуется как самостоятельная форма собственности.

В современной рыночной экономике помимо основных форм собственности существуют и другие, производные формы собственности. К ним относится иностранная собственность, смешанная собственность, интеллектуальная собственность и др.

Под иностранной собственностью понимается имущество, принадлежащее на праве собственности иностранным лицам: физическим и юридическим лицам, государствам, международным организациям.

Смешанная собственность - собственность, основанная на сочетании разных форм собственности (с участием иностранной собственности или нет).

В современной экономике, функционирующей на основе информационных технологий, большую роль играет интеллектуальная собственность. Объектами интеллектуальной собственности являются результаты интеллектуального труда. Это - открытия, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, программы для ЭВМ и другие продукты, а также произведения искусства.

Становление в российской экономике многообразия форм собственности, частного сектора экономики потребовало проведения приватизации.

Приватизация - это передача объектов государственной собственности другим субъектам экономики (гражданам, предприятиям, организациям). Приватизация предполагает смену формы собственности, переход от государственной к иным формам собственности (частной, смешанной). Объектами приватизации могут быть крупная промышленность, мелкие и средние предприятия промышленности и торговли, предприятия сферы услуг, жилищный фонд, жилищное строительство, предприятия сельского хозяйства и т. д.

В мировой практике известны две формы проведения приватизации:

• продажа государственного имущества;

• бесплатная передача государственного имущества.

Денежная приватизация получила достаточно широкое распространение в странах рыночной экономики, а также в некоторых странах с переходной экономикой. К наиболее распространенным способам приватизации в денежной форме относятся: полная продажа государственных предприятий частным лицам, допуск частного капитала в государственный сектор, продажа акций предприятий всем желающим, купля-продажа по конкурсу или на аукционах и т. д. Выбор способов приватизации зависит от целого комплекса факторов (политических, юридических, институциональных и других).

Денежная приватизация позволяет получить дополнительный источник формирования доходов государственного бюджета, решить проблему его дефицита, повысить эффективность экономики в целом. Ряд стран Восточной Европы осуществили приватизацию путем бесплатного и уравнительного распределения среди взрослого населения специальных чеков, купонов.

Практически во всех развитых странах рыночной экономики приватизация способствовала сокращению государственного сектора экономики, росту производительности труда, модернизации производства. В целом все эти меры содействовали росту эффективности национальной экономики.

В России приватизация осуществляется в два этапа:

I этап - чековый (ваучерный): 1992 - первая половина 1994 гг.;

II этап - денежный: с 1 июля 1994 г.

На чековом этапе приватизации использовались различные методы. Малые предприятия (магазины, рестораны, кафе, предприятия службы быта) переходили в частные руки в основном посредством продаж на аукционе или по конкурсу. Средние и крупные предприятия были приватизированы преимущественно через акционирование.

В процессе первого этапа приватизации определенное пополнение получил государственный бюджет. Приватизационные чеки, имея номинальную стоимость в 10 рублей, предоставлялись населению за 25 рублей. Надо отметить, что чековая приватизация не сделала основную массу населения собственниками. Поскольку чеки не были именными, то они сосредоточились в руках незначительной части общества. К тому же в большинстве случаев собственники акций не смогли в полной мере реализовать право собственности.

Денежный этап приватизации имеет иной качественный характер. Теперь объекты государственной собственности переходят в частные руки по рыночным ценам. Средства, полученные от продажи принадлежащего государству имущества, поступают в консолидированный бюджет Российской Федерации.

В отдельных странах происходит реприватизация - возврат национализированной собственности прежним собственникам. Реприватизация происходила в 80-е годы в ряде стран Западной Европы. В 90-е годы в некоторых странах Восточной Европы.

За 1992-2002 г. в России изменили форму собственности 140,3 тыс. государственных и муниципальных унитарных предприятий, объектов. В настоящее время многообразие форм собственности в нашей стране закреплено в ст. 8 Конституции Российской Федерации: «В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности».

Другим важным направлением макроэкономической политики в переходной экономике является либерализация экономики. Под ней понимается совокупность мер, направленных на снижение запретов и ограничений, государственного контроля во всех сферах экономики.

Еще одним важным направлением макроэкономической политики в переходной экономике является демонополизация экономики, создание эффективной конкурентной среды.

Существенное внимание в транзитивной экономике уделяется макроэкономической стабилизации, предполагающей контроль за уровнем инфляции, денежной массы, состоянием государственного бюджета, а также уровнем безработицы.

Для переходной экономики, как правило, характерно обострение социальных проблем. Поэтому одним из направлений макроэкономической политики является создание эффективной системы социальной защиты населения.

Целью рассмотренных выше и других направлений макроэкономической политики в транзитивной экономике является создание и укрепление новых экономических отношений, повышение эффективности функционирования экономики в целом.

3 ПОНЯТИЕ НАЦИОНАЛЬНОГО БОГАТСТВА КАК ПОТЕНЦИАЛА ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ

План

3.1 Социально-экономическая сущность национального богатства

3.2. Основные фонды - важнейшая составляющая национального богатства

3.3. Понятие и состав оборотных фондов как части национального богатства

3.4. Природно-ресурсный потенциал

3.1. Социально-экономическая сущность национального богатства

Национальное богатство - это важнейшая категория, используемая для оценки социально-экономического потенциала и уровня развития страны.

Национальное богатство — это совокупная стоимость всех экономических активов (нефинансовых и финансовых) в рыночных ценах, находящихся на ту или иную дату в собственности резидентов данной страны, за вычетом их финансовых обязательств как резидентам, так и нерезидентам. Национальное богатство характеризует общий итог развития страны за всю историю существования национальной экономики и создается трудом всем поколений.

Национальное богатство было одним из первых макроэкономических показателей, определяемых экономической наукой. Оценки национального богатства были произведены рядом европейских экономистов еще в XVII в.

В середине ХХ века интерес к национальному богатству возрос в связи с подготовкой ООН международного стандарта статистического учета - системы национальных счетов.

Особенность национального богатства заключается в том, что оно одновременно является предпосылкой и результатом развития экономики.

Однако в понятии и методологии исчисления национального богатства до последнего времени не было единообразия, что затрудняло международные сопоставления. В состав показателей богатства в отдельных странах включали разные компоненты, исходя из конкретных задач и возможностей. Полученные показатели, естественно, отличались по своему составу, по элементам, были несопоставимы при международных сравнениях. Подобные различия обусловливают необходимость уточнения состава национального богатства по компонентам.

В отечественной экономической теории и практике национальное богатство долгое время определялось как совокупность материальных благ, накопленных трудом всех предшествовавших поколений, а также разведанных и вовлеченных в экономический оборот природных ресурсов.

В настоящее время в практике международных расчетов рекомендуется использовать единую классификацию основных элементов активов национального богатства и методику их исчисления в секторах экономики и стране в целом. Стандартизированная методика позволяет агрегировать значения соответствующих показателей активов отдельных стран в региональные и мировые итоги, обеспечивает сравнительный анализ национального богатства разных стран.

Национальное богатство включает нефинансовые и финансовые активы.

Нефинансовые активы в зависимости от их происхождения подразделяются на произведенные в результате экономической деятельности людей и на непроизведенные.

Произведенные нефинансовые активы - это накопленные активы, созданные в результате труда всех предшествующих поколений. В их состав входят: основной капитал; оборотные фонды; ценности.

Основной капитал - совокупность произведенных материальных и нематериальных активов, которые многократно участвуют в поцессе производства товаров и услуг и функционируют более одного года. Основной капитал делится на материальный (здания,сооружения, машины, оборудование) и нематериальный (разведка полезных ископаемых, программное обеспечение, произведения литературы, искусства).

Оборотные фонды — совокупность активов, целиком потребляемых в одном производственном цикле и полностью переносящих свою стоимость на изготовляемый продукт. Включают производственные запасы, незавершенное производство, готовую продукцию, материальные резервы.

Ценности - средства сбережения, состоящие из дорогостоящих запасов товаров длительного пользования, которые не изнашиваются, как правило, не используются для потребления или в производстве и стоимость которых со временем не уменьшается. Они включают: драгоценные металлы и камни, антикварные изделия, коллекции и произведения искусства.

Произведения искусства встречаются как в составе основного капитала, так и в составе ценностей. Повторный счет при этом отсутствует, поскольку речь идет о разных реальных предметах, используемых для различных целей. В первом случае произведения искусства применяются как факторы производства других товаров и услуг (например, их копий). Во втором - только как средства сбережения ценности (стоимости), которые в случае необходимости можно заложить или продать.

Непроизведенные нефинансовые активы включают активы, которые не являются результатом производства, но используются в этом процессе. Они делятся на материальные (природные ресурсы) и нематериальные (лицензии на использование изобретений, передаваемые договора, купленный «гудвилл» и т.д.).

Купленный «гудвилл» - круг постоянных клиентов, деловые связи, репутация, название фирмы, используемые торговые марки, навыки руководства и т.д.

Финансовые активы - совокупность финансовых инструментов, накопленных на определенную дату юридическими и физическими лицами. Они включают: монетарное золото, валюту, акции, займы и т.д.

Необходимо отметить, что под воздействием гуманизации и экологизации экономического развития национальное богатство все больше расширяет свои границы. Например, усиливающаяся роль знаний в социально-экономическом развитии общества предполагает использование такой категории как интеллектуальное богатство страны.

Объем национального богатства определяется, как правило, в стоимостном выражении на определенный момент времени (например, на 1 января 2005 г.) Национальное богатство исчисляется в действующих (текущих) ценах, что обеспечивает оценку его реального объема в условиях современного ценообразования и увязку с другими макроэкономическими показателями. В тоже время оценить в денежном выражении все компоненты национального богатства пока не представляется возможным. Стоимость ценностей, материальных непроизведенных активов (природных ресурсов), нематериальных и финансовых элементов в составе национального богатства России не учтена за неимением соответствующих данных.

Национальное богатство как комплексная экономическая категория характеризуется системой экономических показателей. В ней выделяются следующие подсистемы показателей:

1) объем национального богатства в целом и его компонентов;

2) состав и структура национального богатства:

3) состояние отдельных компонентов национального богатства;

4) эффективность использования национального богатства:

5) динамика национального богатства и др.

3.2. Основные фонды - важнейшая составляющая национального богатства

Основные фонды - произведенные активы, подлежащие использованию неоднократно или постоянно в течение длительного периода, но не менее одного года, для производства товаров и услуг.

В настоящее время действует следующая типовая классификация основных фондов:

• здания;

• сооружения;

• машины и оборудование (рабочие и силовые машины и оборудование, измерительные и регулирующие приборы и устройства, вычислительная техника);

• транспортные средства;

• скот рабочий и продуктивный;

• многолетние насаждения;

• другие виды основных фондов.

Основные фонды как комплексная экономическая категория могут быть всесторонне охарактеризованы с помощью различных критериев классификации.

При характеристике функциональной роли основных фондов в процессе производства применяется их класификация на активные и пассивные.

К активным фондам относятся факторы производства, воздействующие на предмет труда или контролирующие процесс производства. Основные фонды, создающие условия для труда, но не оказывающие на его результат активного влияния, относятся к пассивной части (здания, сооружения и т.п.). Увеличение доли активной части основных фондов в их общем объеме свидетельствует о наращивании производственного потенциала.

Группировка размещения основных фондов по регионам используется для характеристики их производственного потенциала и национального богатства, сосредоточенного на той или иной территории.

Осуществляется классификация основных фондов по видам экономической деятельности. Основные фонды в соответствии с этим критерием делятся на основные фонды отраслей, производящих товары и оказывающих рыночные и нерыночные услуги.

Используется классификация основных фондов по отраслям экономики.

Разработка показателей основных фондов по секторам экономики является новым направлением в отечественной практике и дает дополнительную информацию для анализа.

Классификация основных фондов по формам собственности имеет особое значение с точки зрения раздела этой важной части национального богатства между различными собственниками.

Данные о наличии основных фондов приводятся по полной учетной стоимости, равной сумме остаточной балансовой стоимости основных фондов и величины накопленного износа. Составные элементы полной учетной стоимости исчисляются, как правило, в смешанных ценах: одни учитываются в ценах на момент приобретения, другие - на момент последней проведенной переоценки.

Существуют следующие виды оценки основных фондов в зависимости от срока службы и от состояния:

• полная первоначальная стоимость (балансовая);

• полная восстановительная стоимость;

• первоначальная стоимость за вычетом износа (остаточная);

• остаточная восстановительная стоимость.

Полная первоначальная стоимость (балансовая) основных фондов определяется фактической суммой, уплаченной за каждый данный объект при его строительстве или приобретении, которая включает также расходы на транспортировку и монтаж. Таким образом, это стоимость нового объекта в условиях производства того времени, когда он был изготовлен, введен в действие.

Полная восстановительная стоимость определяется затратами, которые необходимы для воспроизводства основных фондов в новом виде при выполнении переоценки. Это стоимость воспроизводства каждого объекта основных фондов в современных условиях его производства. В этом случае устраняется несопоставимость цен, что позволяет создавать единообразные экономические условия на всех организациях при определении сумм амортизации, уточнении норм амортизационных отчислений, изучении объемов основных фондов и их динамики.

Первоначальная стоимость за вычетом износа (остаточная) соответствует полной первоначальной стоимости за вычетом суммы износа, образовавшейся к данному моменту, т. е. части стоимости, которая была перенесена на продукцию в ходе функционирования основных фондов. Первоначальная стоимость за вычетом износа отражает стоимость основных фондов в первоначальной оценке после определенного периода функционирования с учетом физического и морального износа.

Остаточная восстановительная стоимость соответствует сумме, на которую может быть оценен каждый объект в современных условиях воспроизводства с учетом его фактической изношенности на момент переоценки основных фондов. Она отражает реальную стоимость основных фондов после определенного периода их функционирования с учетом физического и морального износа. Другими словами, остаточная восстановительная стоимость определяет стоимость воспроизводства в современных условиях оставшейся после определенного периода функционирования части основных фондов.

В 1992-1996 гг. в условиях высоких темпов инфляции, переоценки основных фондов производились регулярно, как правило, с годичной периодичностью, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации. В последние годы они проводятся в добровольном порядке, по усмотрению организаций, в соответствии с положением по бухгалтерскому учету основных средств.

Воспроизводство основных фондов может быть простым и расширенным.

Простое воспроизводство основных фондов предполагает их воспроизводство в прежнем объеме, неизменном масштабе, как в целом, так и по частям, а также их поддержание в работоспособном состоянии в течение всего срока службы.

Расширенное воспроизводство - это накопление, прирост основных фондов за тот или иной период, как правило, за год.

В системе показателей воспроизводства основных фондов важное место занимает износ основных фондов - частичная или полная утрата основными фондами потребительских свойств и стоимости в процессе эксплуатации, под воздействием сил природы и вследствие технического прогресса. Соответственно различают физический и моральный износ.