Оперативно-розыскная деятельность: Учебник. 46 страница

При побеге арестованных и осужденных из СИЗО и ИУ первоначальные мероприятия по розыску осуществляются розыскными подразделениями этого ведомства. ОВД в этом случае оказывают содействие подразделениям ГУИН согласно заранее разработанным совместным планам.

В случае побега подозреваемых, обвиняемых, подсудимых и осужденных за тяжкие и особо тяжкие преступления по решению руководителя ОВД может вводиться в действие специальный план по розыску под условным наименованием «Сирена». Этот план включает в себя предварительный расчет сил и средств, необходимых для проведения широкомасштабной операции по задержанию преступников, а также порядок оповещения, сбора и расстановки личного состава. В нем с учетом особенностей местности устанавливаются конкретные места для выставления постов, заслонов и засад, позволяющие надежно блокировать территорию административного района; определяется состав поисковых групп и групп захвата; разрабатываются функциональные обязанности участников операции и предусматриваются меры по организации устойчивой связи между ними. Планы розыскных операций «Сирена» имеются в каждом территориальном ОВД, они органически взаимосвязаны с аналогичными планами в масштабе республики, края, области и скоординированы с соответствующими планами соседних ОВД, в том числе и на транспорте. В необходимых случаях они могут вводиться на территории нескольких административных образований либо на территории субъекта РФ в целом.

В обычном порядке осуществляются первоначальные мероприятия по розыску подозреваемых, обвиняемых, скрывшихся от следствия, в отношении которых была избрана мера пресечения, не связанная с лишением свободы. Этот порядок предполагает активное участие в розыске следователей и дознавателей, в производстве которых находится уголовное дело. При этом следует иметь в виду, что неявка подозреваемого и обвиняемого по вызову или отсутствие его по месту постоянного проживания еще не являются основанием для вывода о сознательном уклонении от следствия или суда. В таких случаях необходимо удостовериться, что отсутствие подозреваемого или обвиняемого вызвано умышленным уклонением от привлечения к уголовной ответственности.

При подтверждении факта уклонения от следствия и неизвестности местонахождения подозреваемого или обвиняемого следователь (дознаватель) проводит необходимые следственные действия, направленные на его обнаружение (допросы близких родственников и сослуживцев, обыски и осмотры его жилища); накладывает арест на его почтово-телеграфную корреспонденцию; обобщает и анализирует имеющиеся в уголовном деле сведения о личности скрывшегося лица, собирает дополнительные данные о его возможном местонахождении. В соответствии с УПК при наличии оснований принимается процессуальное решение об объявлении розыска подозреваемого или обвиняемого и в необходимых случаях изменяется мера пресечения. Розыск может быть объявлен как во время производства предварительного следствия, так и одновременно с его приостановлением.

Постановление об объявлении в розыск, с приложением копий постановлений о привлечении в качестве подозреваемого или обвиняемого, об избрании меры пресечения, справки о личности разыскиваемого не позднее трех дней передается через канцелярию в розыскное подразделение правоохранительного органа. Поручение розыска розыскному подразделению не освобождает следователя (дознавателя) от процессуального участия в розыске обвиняемого.

При получении материалов объявления подозреваемого или обвиняемого в розыск сотрудник розыскного подразделения информирует личный состав правоохранительного органа о личности и приметах разыскиваемого, включая сведения об уклонении в суточную сводку о происшествиях и преступлениях. По месту жительства и работы разыскиваемого, а также в местах его вероятного нахождения выявляются лица, которым могут быть известны сведения о местонахождении обвиняемого либо иные данные, способствующие розыску. В ОРО, на территории, обслуживания которых вероятно появление разыскиваемого, и по маршрутам его возможного передвижения, направляются розыскные ориентировки. Кроме того, следует провести проверку по учетам лиц, содержащихся в ИВС, СИЗО, спецприемниках для административно арестованных, а также по учетам неопознанных трупов и лиц, по состоянию здоровья не могущих сообщить о себе сведений.

После проведения первоначальных проверочных мероприятий не позднее 10 суток с момента поступления в розыскное подразделение постановления о розыске подозреваемого или обвиняемого кроме случаев, не терпящих отлагательства, принимается решение о заведении розыскного дела.

Розыскное дело является одним из видов ДОУ, заведение которых предусмотрено ст. 10 ФЗ об ОРД. Оно служит для накопления информации о ходе и результатах розыска, ее анализа, систематизации, планирования работы, а также контроля за ее законностью и эффективностью. В нем сосредоточиваются уголовно-процессуальные документы, являющиеся юридическим основанием для объявления розыска и осуществления ОРМ; общие планы работы по розыскному делу и частные планы решения отдельных тактических задач; справки об их выполнении; материалы служебной переписки и другие оперативно-служебные документы.

О заведении розыскного дела выносится постановление, которое утверждается руководителем территориального правоохранительного органа. Одновременно заполняются предусмотренные ведомственными нормативными актами учетно-регистрационные документы на разыскиваемое лицо, включающие в себя статистическую и розыскную карточки, информационно-поисковую и опознавательную карты, а также сторожевой листок. Все учетно-регистрационные документы направляются в информационный центр МВД, УВД субъекта РФ, а сторожевые листки помещаются в картотеке адресного бюро паспортно-визовой службы.

При заведении розыскного дела составляется план мероприятий, являющийся организационной основой работы в период местного розыска. План розыскных мероприятий утверждается руководителем правоохранительного органа. В плане работы по розыскному делу должны быть сформулированы розыскные версии о предполагаемом месте пребывания разыскиваемого, указаны необходимые общепоисковые мероприятия и конкретные мероприятия по проверке каждой выдвинутой версии. Общепоисковые мероприятия, планируемые по любому розыскному делу, должны включать в себя:

опрос родственников, знакомых, соседей и сослуживцев разыскиваемого лица с целью установления мест возможного нахождения, маршрутов движения, связей, примет, характеристики личности;

информирование о розыске бюро ЗАГС по месту рождения и последнего жительства скрывшегося подозреваемого или обвиняемого, куда он может обратиться с просьбой об изменении фамилии, о получении копии свидетельства о рождении, браке, разводе и т.д.;

сообщение в отдел кадров по месту последнего места работы — для внесения отметки о розыске в его личное дело;

извещение военкомата о розыске подозреваемого или обвиняемого с целью воспрепятствования снятия его с воинского учета без уведомления об этом ОРО;

получение фотографий, образцов почерка, установление группы крови разыскиваемого;

направление розыскных ориентировок в ОРО, на территории обслуживания которых вероятно появление разыскиваемых;

направление заданий в спецприемники для административно арестованных и приемники-распределители с целью выявления разыскиваемых среди задержанных лиц;. ориентирование работников специальных оперативно-поисковых групп о приметах разыскиваемых;

истребование дактилоскопических карт с отпечатками пальцев рук или иной идентификационной информацией, имеющейся в информационных центрах правоохранительных органов;

использование конфиденциального содействия граждан, располагающих необходимой для розыска информацией;

проведение необходимых ОРМ, предусмотренных ФЗ об ОРД;

в необходимых случаях внесение предложений о наложении ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию, поступающую в адрес разыскиваемого, его родственников или иных связей.

При выполнении плана розыскных мероприятий, получении дополнительных данных или выдвижении новых версий разрабатывается план дополнительных мероприятий. Для осуществления наиболее сложных ОРМ могут составляться отдельные планы.

Важным организационно-правовым средством осуществления местного розыска является подготовка розыскных заданий с указанием мероприятий, которые необходимо провести по розыску. Розыскные задания направляются в те ОРО, на территории обслуживания которых, по имеющимся данным, разыскиваемый имеет конкретные связи и где наиболее вероятно его появление. Розыскные задания составляются по определенной форме, предусмотренной ведомственными нормативными актами. Необходимость выполнения розыскных заданий напрямую вытекает из смысла ст. 14 ФЗ об ОРД, регламентирующей обязанности ОВД.

Исполнение розыскных заданий организуется немедленно по их получении и ответ инициатору розыска направляется не позднее 10 суток с момента получения задания. При невозможности выполнения розыскного задания в указанные сроки инициатору розыска направляется предварительный ответ, в котором сообщается о принятых мерах, их результатах и сроках завершения исполнения задания.

Федеральный розыск скрывшихся преступников объявляется ОРО МВД, ФСБ, Госнаркоконтроля, ГТК и осуществляется во взаимодействии с иными ОРО, с использованием возможностей других федеральных органов исполнительной власти в соответствии с их компетенцией.

Сроки объявления федерального розыска скрывшихся лиц зависят от тяжести совершенных ими преступлений. Лица, совершившие тяжкие и особо тяжкие преступления, побег из ИУ и СИЗО, вооруженные огнестрельным оружием либо взрывчатыми веществами, Разыскиваемые за причастность к террористическим актам, члены террористических организаций, ОПГ и ОПС объявляются в федеральный розыск немедленно после принятия процессуального решения о производстве розыска. Обвиняемые, совершившие преступления небольшой или средней тяжести, объявляются в федеральный розыск по истечении трех месяцев со дня объявления местного розыска. В то же время этих лиц разрешается объявлять в федеральный розыск ранее установленного срока, если у руководителя правоохранительного органа имеются достаточные основания полагать, что меры местного розыска полностью исчерпаны. Для объявления лица в федеральный розыск выносится постановление, которое подписывается руководителем правоохранительного органа, затем вместе с розыскным делом и учетно-регистрационными документами направляется в вышестоящее розыскное подразделение ОРО для проверки обоснованности принятого решения и утверждения. После соответствующей регистрации в информационном центре МВД (УВД) субъекта РФ постановление об объявлении федерального розыска направляется в ГИЦ МВД России для постановки на централизованный федеральный учет. При получении постановления ГИЦ МВД России по своим каналам связи информирует ИЦ МВД (УВД) всех субъектов РФ, которые ставят разыскиваемых лиц на свои оперативно-справочные учеты. На основании сведений, представленных субъектами федерального розыска, ГИЦ МВД России готовит и рассылает специальные бюллетени о розыске особо опасных преступников в ОВД всех субъектов РФ, Минюст России, ФСБ России, Госнаркоконтроля России и ГТК России.

Инициатор розыска может возбудить перед вышестоящим подразделением ходатайство о заведении дубликатов розыскного дела или перепоручении розыска другому правоохранительному органу. Если это касается правоохранительных органов другого субъекта РФ, то такое решение может приниматься лишь на уровне МВД России. При перепоручении розыска другому исполнителю розыскное дело направляется ему, а инициатор уведомляется в письменной форме.

Межгосударственный розыск объявляется, когда меры розыска внутри одного из государств — участников СНГ исчерпаны и имеются основания полагать, что

разыскиваемое лицо выехало за пределы данной страны. Для объявления лица в межгосударственный розыск выносится специальное постановление, которое через информационные центры МВД направляется в Межгосударственный информационный банк (МИБ), созданный в ГИЦ МВД России. В свою очередь, МИБ сведения на указанных лиц немедленно передает в информационные центры всех МВД государств -членов СНГ для размещения в своих оперативно-справочных картотеках. Межгосударственный розыск объявляется только при условии, что в отношении разыскиваемого лица избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. На территории РФ объявление межгосударственного розыска происходит одновременно с объявлением лица в федеральный розыск без вынесения специального постановления, поэтому нередко эти два вида розыска отождествляются.

Международный розыск объявляется в том случае, если в результате проведенных ОРМ получены данные о выезде разыскиваемого лица за пределы РФ, либо достоверно установлены имеющиеся у разыскиваемого родственные, дружеские и иные связи за пределами РФ, либо получена информация о намерении разыскиваемого выехать за рубеж с деловой или другой целью.

По общему правилу, лицо объявляется в международный розыск после либо одновременно с объявлением федерального розыска. Однако при наличии достоверных сведений о выезде разыскиваемого лица из РФ международный розыск может объявляться незамедлительно с одновременным объявлением федерального розыска.

§ 3. Розыск лиц, пропавших без вести

Под без вести пропавшими понимаются лица, исчезнувшие внезапно без видимых к тому причин, местонахождение и судьба которых для окружающих неизвестны, в том числе несовершеннолетние, ушедшие из дома, школ-интернатов, детских домов, бежавшие из центров временной изоляции и специальных образовательных учреждений; психически больные, ушедшие из дома или медицинского учреждения, а также утратившие связь с близкими родственниками.

Розыск лиц, пропавших без вести, относится к компетенции ОВД, которые обязаны безотлагательно реагировать на сигналы о безвестном исчезновении граждан. Дежурный по ОВД, получив заявления (сообщения) о безвестном исчезновении человека, регистрирует его в книге учета заявлений и сообщений о преступлениях, независимо от места его последнего нахождения, при этом он не вправе отказать в приеме заявления о безвестном исчезновении человека по мотивам исчезновения на территории, обслуживаемой другим ОВД.

После этого заполняется предусмотренный Инструкцией об организации и тактике розыскной работы ОВД формализованный бланк протокола заявления. С целью проверки заявления (сообщения) проводятся опросы граждан, которым могут быть известны обстоятельства исчезновения и иные сведения, имеющие значение для выяснения судьбы пропавшего.

Пропавшее лицо проверяется по учетам бюро регистрации несчастных случаев (БРНС), задержанных и арестованных, медицинских вытрезвителей, спецприемников для административно арестованных и приемников-распределителей. О приметах пропавшего ориентируются наряды патрульно-постовой службы, дежурные части соседних ОВД, в том числе на транспорте.

В случае необходимости организуется выезд к последнему месту жительства разыскиваемого дежурной следственно-оперативной группы для выяснения обстоятельств исчезновения, осмотра жилища пропавшего, прилегающей местности и проверки мест его возможного нахождения.

При наличии сведений о том, что пропавший оказался в условиях, угрожающих его жизни (здоровью), и во всех случаях исчезновения малолетних детей дежурным по ОВД организуются поисково-спасательные работы.

Получив достоверные данные об исчезновении человека с территории, обслуживаемой другим ОВД, необходимые для розыска сведения немедленно передают в ОВД по территориальности телеграфом, а материалы первичной проверки затем высылаются почтой. При безвестном исчезновении лица в пути следования железнодорожным, воздушным, водным транспортом или на объектах обслуживания ОВД на транспорте неотложные действия по розыску осуществляются их дежурными частями. Если в процессе первоначальных розыскных мероприятий будут установлены признаки, дающие основания полагать, что разыскиваемый пропал вследствие совершенного в отношении него преступления, организуются мероприятия по его раскрытию, установлению и задержанию виновных. К числу таких признаков относятся:

отсутствие намерений к отъезду и причин для сокрытия от близких родственников, ухода из дома на длительное время;

отсутствие заболевания, которое может обусловить скоропостижную смерть либо потерю памяти;

наличие по месту жительства или работы пропавшего личных документов и вещей, без которых он не может обойтись длительное время;

наличие длительных и острых конфликтов в семье;

наличие преступных связей и угроз в адрес исчезнувшего лица;

наличие объяснений опрошенных лиц, указывающих на возможное совершение преступления;

не сообщение либо беспричинно запоздалое сообщение об исчезновении человека в правоохранительные органы близкими родственниками;

исчезновение с автотранспортом либо связанное с отторжением собственности, обменом жилья, а также некоторые другие обстоятельства.

Розыскное дело на без вести пропавшее лицо заводится ОВД, на территории обслуживания которого достоверно установлено последнее место пребывания (нахождения) разыскиваемого. Это правило распространяется и на лиц, пропавших без вести в пути следования железнодорожным, водным, воздушным или автомобильным транспортом.

Если в процессе осуществления розыска будет достоверно установлено иное место последнего пребывания (нахождения) разыскиваемого, розыск может быть перепоручен вышестоящим ОВД соответствующему территориальному подразделению. Перепоручение розыска ОВД другого субъекта РФ осуществляется МВД России. Основанием для заведения розыскного дела на без вести пропавших являются:

заявление или сообщение о пропавшем без вести;

заявление об утрате связи с родственниками по прямой линии;

заявление или сообщение об ушедшем из дома, школы-интерната, детского

дома, а также бежавшем из приемника-распределителя, специальной школы или

специального училища несовершеннолетнем;

заявление или сообщение о психически больном, ушедшем из дома или специального медицинского учреждения, где он содержался.

Розыскные дела не заводятся на лиц, пропавших при очевидных обстоятельствах (при морских, речных, железнодорожных и авиационных катастрофах, при стихийных бедствиях, гибели в водоемах и т.д.), подтвержденных соответствующими документами или показаниями свидетелей, но трупы которых обнаружены не были. Опознавательные карты на этих лиц выставляются в информационные центры в обычном порядке, с отметкой «Без заведения розыскного дела».

Розыск граждан, потерявших связь с родственниками, осуществляет ОВД по месту постоянного жительства заявителей. При изменении заявителем места жительства розыскное дело пересылается в ОВД по новому постоянному месту жительства. Лица, пропавшие без вести при криминальных обстоятельствах, объявляются в федеральный и межгосударственный розыск немедленно, одновременно с заведением розыскного дела. Во всех остальных случаях — по истечении трех месяцев с начала объявления местного розыска.

Лица, пропавшие без вести, могут объявляться в международный розыск в порядке, аналогичном для розыска скрывшихся преступников, если получены данные о выезде разыскиваемого за пределы РФ.

При обнаружении без вести пропавшего или утратившего связь с родственниками, если он совершеннолетний и не является психически больным, ОВД сообщает заявителю лишь при его согласии на это. При обнаружении разыскиваемых несовершеннолетних они доставляются в ближайший центр временной изоляции несовершеннолетних, о чем уведомляется инициатор розыска.

Розыскное дело на без вести пропавшего может быть прекращено, если со времени объявления в розыск прошло 15 лет, а уголовное дело по данному факту не возбуждалось. По истечении 5 лет производство по делу может быть приостановлено по мотивированному постановлению руководителя ОВД. если исчерпаны все возможности для обнаружения без вести пропавшего. При этом учетные документы на лицо и розыскное дело продолжают находиться в картотеках адресного бюро, ИЦ МВД (УВД) субъектов РФ и ГИЦ МВД России в течение 10 лет. Приостановленные дела не учитываются в статистической отчетности как находящиеся в производстве. При вновь открывшихся обстоятельствах розыск возобновляется и розыскное дело ставится на учет.

Розыск потерявших связь с родственниками, как правило, ведется в течение года, однако в отдельных случаях он может быть продлен начальником органа внутренних дел на срок, необходимый для проверки новых данных.

§ 4. Установление личности граждан по неопознанным трупам и лиц, не могущих сообщить о себе сведений по возрасту или состоянию здоровья

Самостоятельным направлением розыскной работы является установление личности граждан по неопознанным трупам, больных и детей, которые по состоянию здоровья или возрасту не могут сообщить о себе сведений. Решение этой задачи, тесно связанной с деятельностью по раскрытию преступлений, розыску преступников и лиц, пропавших без вести, возложено на ОВД.

В соответствии с ведомственными инструкциями МВД России поступающие в дежурные части ОВД сообщения об обнаружении неопознанных трупов, больных и детей, не могущих сообщить о себе сведений, регистрируются в книге учета заявлений и сообщений о преступлениях, а первоначальные мероприятия по их установлению должны проводиться незамедлительно.

На место обнаружения трупа направляется следственно-оперативная группа, которая производит его осмотр в порядке, предусмотренном ст. 178 УПК. Во время осмотра производятся опознавательная фотосъемка до и после туалета трупа, дактилоскопирование кистей рук, изъятие одежды, обуви, предметов и других вещей, обнаруженных на трупе и возле него, для подготовки их на опознание и экспертное исследование. Особое внимание обращается на обнаружение и фиксацию особых примет трупа, позволяющих провести отождествление его личности. Если труп нельзя осмотреть на месте обнаружения, это делается в морге или больнице до его вскрытия. Одновременно проводятся опросы граждан, обнаруживших труп, принимаются меры к выявлению лиц, возможно знавших умершего или которые могут оказать помощь в его опознании.

При исследовании трупа в морге производится его описание по методу словесного портрета; изготовление масок и слепков; рентгенографирование; детальное описание и фотографирование индивидуальных особенностей (рубцы, татуировки, родимые пятна, следы операций, физические недостатки); определение возраста, длины тела, стопы, окружности головы; подробное описание особенностей зубного аппарата (мосты, коронки, протезы); сбор образцов волос и крови.

На основании полученных данных заполняется опознавательная карта трупа с приложением образцов ткани, из которой изготовлена его одежда. В случае гнилостных изменений, разложения или скелетирования трупа череп, кости и другие объекты направляются на судебно-медицинское исследование для установления его пола, возраста, антропометрических данных и других необходимых для отождествления личности сведений. В исключительных случаях могут назначаться комплексные исследования по реконструкции признаков внешности трупа.

Захоронение неопознанных трупов разрешается следователем или руководителем ОВД только после принятия исчерпывающих мер по фиксированию и документальному оформлению их опознавательных признаков. Оно производится в специальных местах, отведенных на кладбище, по согласованию с местной администрацией. О факте захоронения составляется акт в двух экземплярах, в котором указывается пол неизвестного, возраст, время обнаружения трупа, время и точное место его захоронения с указанием номера участка, могилы и регистрационного номера свидетельства о смерти отдела загс. Акт подписывают лица, участвовавшие в захоронении. Его первый экземпляр приобщается к уголовному делу или делу по установлению личности неизвестного гражданина, а второй хранится в учетных документах администрации кладбища.

Кремирование неопознанных трупов запрещено.

При обнаружении неизвестного больного или ребенка сотрудники следственно-оперативной группы, прибывшие на место его обнаружения, опрашивают лиц, обнаруживших больного или ребенка, устанавливают обстоятельства его появления в данном месте, организуют его обследование специалистами медицинской службы, проводят осмотр его одежды, имеющихся при нем вещей, составляют описание внешности по методу словесного портрета, фотографируют его по правилам опознавательной фотосъемки, дактилоскопируют. Об обнаружении неизвестного лица оповещаются личный состав и соседние ОВД. Неизвестный больной или ребенок в возрасте до трех лет доставляется в медицинское учреждение, а старше трех лет — в Центр временной изоляции несовершеннолетних. На обнаруженных неизвестных больных и детей также составляются опознавательные карты.

После проведения первоначальных розыскных мероприятий по Установлению личности неопознанных трупов, неизвестных больных и детей, но не позже пяти суток с момента их обнаружения, а в исключительных случаях, с разрешения начальника ОВД, в срок не более 10 суток выносится постановление о заведении дела по установлению личности неизвестного. Основанием для его заведения служит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по факту обнаружения трупа либо материалы об обнаружении неизвестного гражданина. Все официальные материалы, полученные в ходе до следственной проверки по факту обнаружения трупа, вместе с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела приобщаются к заведенному делу.

В случаях, когда неизвестное лицо пострадало от преступления, в соответствии с УПК решается вопрос о возбуждении уголовного дела и мероприятия по установлению личности проводятся в рамках уголовного дела и ДОУ. В деле по установлению личности неизвестного концентрируются процессуальные документы, полученные следователем (постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, протоколы осмотра места происшествия и трупа, отношение на производство судебно-медицинского исследования трупа, акт судебно-медицинского исследования трупа), материалы опроса граждан, обнаруживших труп, фотоснимки трупа (больного, ребенка), его особых примет, одежды; посмертные маски, слепки, рисунки; дактилоскопическая карта и карта с образцами тканей одежды; описание вещей и справка об их местонахождении; справка о результатах медицинского обследования больного (ребенка); справка о месте захоронения трупа или месте нахождения больного (ребенка); план работы по установлению личности. В плане работы по делу предусматриваются:

проверка неопознанного трупа, больного или ребенка по учетам лиц, без вести пропавших, ИЦ МВД (УВД), а в необходимых случаях и по учетам ГИЦ МВД России; массивам дактилоскопической информации, формируемым в рамках государственной дактилоскопической регистрации; по учетам лечебных учреждений;

направление сообщения об обнаруженном трупе, больном или ребенке в ИЦ МВД (УВД) для включения сведений о них в бюллетень оперативно-розыскной информации;

изучение ориентировок о без вести пропавших, ушедших больных, похищенных детях, местонахождение которых устанавливается другими органами внутренних дел;

выявление местных жителей, ранее видевших граждан, личность которых устанавливается;

мероприятия по проверке версии о возможном прибытии указанных лиц из другой местности.

Учет неопознанных трупов, больных и детей осуществляется по опознавательным картам единого образца ИЦ МВД (УВД) и ГИЦ МВД России. Опознавательные и дактилоскопические карты составляются в двух экземплярах и не позже одного месяца с момента обнаружения неизвестного лица направляются в ИЦ МВД (УВД) для постановки на учет, откуда второй экземпляр карт после проверки не позднее двух месяцев направляется в ГИЦ МВД России. Опознавательные карты на неопознанные трупы, больных и детей стоят на учете 15 лет. ИЦ МВД (УВД) осуществляет контроль за своевременностью и полнотой постановки на учет неопознанных трупов, больных и детей, качеством заполнения карт; осуществляет постоянную поверку неопознанных трупов, больных и детей по массивам учетов без вести пропавших граждан и разыскиваемых преступников; оповещает ОВД о результатах проверки; обеспечивает своевременность постановки и снятия с учета; направляет опознавательные и дактилоскопические карты для проверки и постановки на учет в ГИЦ МВД России;; направляет сообщения об установлении личности и снятии с централизованного учета.

ГИЦ МВД России сосредоточивает информацию о неопознанных трупах, больных и детях, обнаруженных на территории всех субъектов РФ, и осуществляет их централизованный учет; контролирует своевременность постановки на учет и правильность заполнения опознавательных карт; проверяет неопознанные трупы, больных и детей по массивам без вести пропавших граждан и разыскиваемых преступников; оповещает ИЦ МВД (УВД) о результатах проверки. Если в ходе проверки в ГИЦ МВД России будет установлено сходство данных неопознанного трупа, больного, ребенка с данными без вести пропавшего, разыскиваемого преступника, об этом в И[Ц МВД (УВД), представившему материал, направляется ориентировка для проведения работ по опознанию личности. Опознавательная карта с отметкой остается в картотеке и используется в последующем поиске.