Ответить на вопрос. На каком этапе жизненного цикла предприятие признается банкротом?

На каком этапе жизненного цикла предприятие признается банкротом?

Результатом банкротства может быть полное прекращение хозяйственной деятельности должника, а если банкротом является предприниматель без образования юридического лица, то его регистрация в качестве предпринимателя утрачивает силу. Таким образом, банкротство ¾ та грань, которая определяет прекращение конкретной предпринимательской деятельности.

Банкротство ¾ самое жесткое основание прекращения предпринимательской деятельности должника, поэтому оно требует особого правового регулирования, поскольку имеет негативные последствия не только для собственника имущества, но и для трудового коллектива, кредиторов, партнеров и т. п. В силу этого законодательство Российской Федерации о несостоятельности предусматривает меры по финансовому оздоровлению, восстановлению платежеспособности должника. В более сложных случаях закон предлагает реорганизацию предприятия-должника и как крайнюю меру ¾ его ликвидацию.

Помимо указанного выше Закона о несостоятельности и ГК РФ в настоящее время процесс банкротства в России регламентируют более 90 законодательных и нормативных актов. Действие Закона о несостоятельности распространяется на юридических лиц и граждан (включая индивидуальных предпринимателей), которые неспособны в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам или исполнить свои обязательства по уплате в бюджет (или во внебюджетные фонды) обязательных платежей (ст. 2).

В Законе определены два принципиальных подхода к работе с неплатежеспособным должником, соответственно им выделяются две категории управляющих:

1) арбитражный управляющий ¾ лицо, осуществляющее одну из восстановительных процедур (внешнее управление имуществом должника);

2) конкурсный управляющий, назначаемый в целях ликвидации неплатежеспособного предприятия.

Необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 2 Закона о несостоятельности банкротство считается имеющим место только после:

¾ признания факта несостоятельности арбитражным судом;

¾ официального объявления о ней должником при его добровольной ликвидации.

Банкротство служит одним из оснований для ликвидации юридического лица. При этом принудительная ликвидация предприятия осуществляется только по решению арбитражного суда.

Российским законодательством предусмотрены следующие процедуры банкротства: наблюдение, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение (ст. 23 Закона о несостоятельности).

В ходе процедуры наблюдения временным управляющим осуществляется оценка существующего положения, финансового состояния предприятия, анализ имеющихся резервов для восстановления платежеспособности. По результатам данного обследования арбитражным судом выносится решение о введении внешнего управления либо конкурсного производства.

В случае невозможности восстановления платежеспособности предприятия применяется процедура конкурсного производства, в рамках которой определяется размер конкурсной массы, распродается имущество и удовлетворяются требования кредиторов, что по сути является ликвидацией предприятия.

При выявлении возможностей для выхода предприятия из кризиса вводится процедура внешнего управления, в процессе которой разрабатывается и реализуется план внешнего управления.

В подобных условиях диапазон возможных решений заметно сужен, действия по разработке и реализации плана внешнего управления ограничиваются временем (по Закону о несостоятельности ¾ максимум 18 месяцев) и средствами (чаще всего приходится ограничиваться оборонительной стратегией, основанной на сокращении издержек, выделении, ликвидации нерентабельных подразделений и активов). Вместе с тем введение процедуры внешнего управления имеет для предприятия и некоторые положительные моменты.

Существенным плюсом подобной процедуры является объявление моратория на удовлетворение требований кредиторов, сроки исполнения которых наступили до введения внешнего управления, что, безусловно, облегчает деятельность по оздоровлению предприятия. Подобная практика существует и в других странах. В частности, в Германии в случае проведения санации, которая разрешается при удовлетворении требований кредиторов хотя бы на 35% и предоставлении предприятием реального плана развития, предприятию предоставляется возможность отсрочить выплаты по задолженности до тех пор, пока оно не начнет получать прибыль. В Италии, если предприятие временно затрудняется выполнить свои обязательства, законом предусмотрена процедура контролируемого управления. Управление предприятием передается на судебный контроль и предоставляется отсрочка платежей на период не более двух лет, если есть объективные возможности для санации предприятия.

Внешний управляющий в трехмесячный срок с момента введения внешнего управления вправе отказаться от исполнения договоров должника в случае, если исполнение договора повлечет убытки для должника и если договор является долгосрочным (заключен на срок более одного года).

По заявлению внешнего управляющего сделки должника, в том числе совершенные до момента введения внешнего управления, могут быть признаны арбитражным судом недействительными, тем самым в процедуре внешнего управления заложена возможность корректировки ошибочных или неправомерных действий прежнего руководства. Для осуществления преобразований в рамках арбитражного управления не требуется длительных согласований с собственниками (акционерами), их достаточно внести в план внешнего управления и утвердить на совете кредиторов.

Еще одним положительным моментом является замена руководящего лица предприятия временным управляющим. Зачастую старые управленческие структуры не в состоянии осознать ошибочность проводимого курса и радикально изменить его, поскольку на правильности решений прежнего руководства сказывается давление личных взаимоотношений. Внешний управляющий призван сыграть ключевую роль в оздоровлении предприятия, поэтому и предъявляемые требования к его кандидатуре должны быть достаточно жесткими: глубокая экономическая и юридическая подготовка, большой практический опыт решения проблем управления, высокий личный авторитет, умение работать с людьми и т. д.

Проблемы выбора участников
государственно-частного партнерства