Каковы методы защиты работников от вредных веществ и пыли? 7 страница

Экспертное решение о степени утраты профессиональной трудоспособности принимается в присутствии потерпевшего простым большинством голосов специалистов, проводивших освидетельствование.

Результаты освидетельствования объявляются потерпевшему в доступной для него форме председателем МРЭК в присутствии специалистов, принимавших экспертное решение.

Специалисты, принимавшие экспертное решение, при необходимости дают разъяснения потерпевшему или его представителю.

Переосвидетельствование потерпевшего для определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания проводится МРЭК по направлению организации здравоохранения.

Срок переосвидетельствования потерпевшего при определении степени утраты профессиональной трудоспособности устанавливается через один или два года на основании оценки состояния здоровья потерпевшего и прогноза развития его компенсаторных и адаптационных возможностей.

Степень утраты профессиональной трудоспособности потерпевшего устанавливается бессрочно в случае необратимых последствий повреждения здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания со стойким нарушением профессиональных способностей и возможностей выполнения производственной деятельности.

В случае пропуска потерпевшим срока переосвидетельствования степень утраты профессиональной трудоспособности за пропущенный период устанавливается ему МРЭК по ходатайству страховщика либо по решению суда.

Потерпевший, его представитель или страховщик в случае несогласия с решением районной, межрайонной, городской, специализированной МРЭК может обжаловать его, представив письменное заявление в областную, центральную городскую (г. Минск) МРЭК либо в МРЭК, проводившую освидетельствование потерпевшего.

Областная, центральная городская (г. Минск) МРЭК в месячный срок со дня поступления заявления от потерпевшего, его представителя или страховщика проводит переосвидетельствование потерпевшего и на основании полученных результатов принимает решение сразу или после консультации в государственном учреждении «Научно-исследовательский институт медико-социальной экспертизы и реабилитации».

Решение областной, центральной городской (г. Минск) МРЭК может быть обжаловано в суде.

13.26. В каком порядке и в каких размерах осуществляется оплата расходов на погребение застрахованного?

Оплата расходов на погребение застрахованного осуществляется в соответствии с Положением о порядке и размерах оплаты расходов на погребение застрахованного по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, смерть которого наступила в результате страхового случая, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 октября 2003 г. № 1303 (с последующими изменениями и дополнениями).

Погребение - обрядовые действия по захоронению тела (останков) умершего в землю (могилу, склеп) или преданию огню (кремации) с захоронением урны с прахом (пеплом) в могилу, склеп, стену скорби (колумбарий) в соответствии с волеизъявлением покойного, вероисповеданием, обычаями и традициями, не противоречащими санитарным, природоохранным, градостроительным и иным нормам, установленным законодательством.

К расходам на погребение относятся:

расходы, связанные непосредственно с погребением умершего (погребение умершего, приобретение одежды, обуви, гроба, венков);

расходы на доставку тела (останков) умершего к месту жительства на территории Республики Беларусь (доставку тела (останков) умершего из-за пределов Республики Беларусь к месту жительства на территории Республики Беларусь), а также перевозку тела (останков) умершего к месту захоронения;

затраты на приобретение и установку элементов надгробий для благоустройства мест захоронения (обелиск, постамент, плита, тумба-постамент, включая портрет, панно художественное и высечку, ограда, цветник, их доставка к месту установки и установка);

расходы на поминальный стол (приобретение продуктов питания, включая спиртные напитки).

Оплата расходов на погребение в соответствии с настоящим Положением производится в случае смерти застрахованных лиц в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, а также лиц, чье право на возмещение вреда было установлено в соответствии с законодательством СССР (от нанимателей, находившихся на территории БССР) или законодательством Республики Беларусь о возмещении вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, и в отношении которых установлена причинная связь смерти с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием.

Расходы на погребение в случае смерти лиц, право которых на возмещение вреда установлено в соответствии с законодательством иных государств и переехавших на постоянное жительство в Республику Беларусь, не возмещаются.

Оплата расходов на погребение умерших производится:

физическому лицу, взявшему на себя организацию погребения;

юридическим лицам из числа специализированных организаций и страхователей по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, оказавшим гарантированные услуги по погребению или фактически понесшим расходы по погребению.

Гарантированный перечень услуг, связанных с погребением, определяется в соответствии с законодательством.

Оплата расходов на погребение производится страховщиком на основании:

заявления лица (физического или юридического), фактически понесшего расходы, связанные с погребением умершего, или оказывающего (оказавшего) гарантированные услуги по погребению;

свидетельства о смерти застрахованного;

дубликата врачебного свидетельства о смерти (либо его заверенной копии) застрахованного, а в случае смерти застрахованного за пределами Республики Беларусь - документа, на основании которого можно установить причинную связь между несчастным случаем на производстве (профессиональным заболеванием) и наступлением смерти;

акта о несчастном случае на производстве или акта о профессиональном заболевании;

документов, подтверждающих стоимость конкретных услуг по погребению и приобретению необходимых вещей и факт их оплаты (кассовый чек, товарный чек, приходный кассовый ордер и т.д.);

документа, подтверждающего фактическое выполнение работ, связанных с погребением;

иных документов, определяемых страховщиком в каждом конкретном случае.

Документы, составленные на иностранном языке, представляются страховщику вместе с нотариально заверенным переводом на один из государственных языков Республики Беларусь.

Максимальный размер оплачиваемых расходов, связанных непосредственно с погребением, и на поминальный стол не может превышать суммы, эквивалентной 400 евро, на доставку тела (останков) умершего - суммы, эквивалентной 1000 евро, на приобретение и установку элементов надгробий - суммы, эквивалентной 500 евро.

При непредоставлении документов, подтверждающих фактически понесенные расходы, связанные непосредственно с погребением, и на поминальный стол, данные расходы могут быть возмещены членам его семьи (любому из них) по их письменному заявлению в сумме, эквивалентной 100 евро.

Выплата указанных сумм производится в белорусских рублях, исходя из официального курса валют, установленного Национальным банком на день фактически понесенных затрат, согласно предоставленным подтверждающим документам. При отсутствии подтверждающих документов официальный курс белорусского рубля по отношению к евро принимается на день смерти умершего.

Разница между расходами на погребение, возмещенными страховщиком, и фактически понесенными расходами возмещается причинителем вреда.

Оплата расходов на погребение производится в 10-дневный срок со дня представления всех необходимых документов:

физическому лицу - путем перечисления во вклад, выдачи чека на имя получателя в банк, перевода по почте на счет лица, понесшего расходы, или наличными деньгами из кассы;

юридическому лицу - путем перечисления на счет в банке.

Следует отметить, что если в коллективном договоре или иных локальных правовых актах организаций - страхователей, а также в трудовом договоре (контракте), гражданско-правовом договоре или учредительных документах организаций предусмотрены дополнительные гарантии для работников, получивших увечье, профессиональное заболевание или иное повреждение здоровья, то они должны предоставляться потерпевшим независимо от страхового возмещения вреда.

13.27. В каком порядке принимается решение о назначении страховых выплат?

Для назначения страховых выплат застрахованный (его представитель) или лицо, имеющее право на получение таких выплат, обязаны обратиться к страховщику с заявлением.

При обращении застрахованного (его представителя) или лица, имеющего право на получение страховых выплат, с заявлением о назначении страховых выплат страховщик обязан выяснить, какие сведения и (или) документы (их заверенные копии) самостоятельно представит обратившееся лицо, а какие сведения и (или) документы (их заверенные копии) необходимо собрать по запросу страховщика.

Если сбор необходимых сведений и (или) документов будет производиться страховщиком, лицо, обратившееся за назначением страховых выплат, обязано самостоятельно представить страховщику:

гражданско-правовой договор, предусматривающий уплату страховых взносов, копию трудовой книжки или иного документа, подтверждающего нахождение в трудовых отношениях со страхователем;

документы, подтверждающие:

нетрудоспособность членов семьи умершего застрахованного;

факт нахождения лиц на иждивении умершего застрахованного или установления права на получение от него содержания;

расходы по заключению МРЭК на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованного и на другие виды помощи, обеспечения и ухода;

расходы на погребение (в случае смерти застрахованного).

Иные сведения и (или) документы, необходимые для принятия решения о назначении страховых выплат, страховщик самостоятельно истребует от государственных органов и иных организаций, за исключением сведений и (или) документов, для выдачи которых требуется вынесение судебного постановления.

Такими сведениями и (или) документами, в частности, являются:

акт о несчастном случае на производстве или акт о профессиональном заболевании;

справка о ежемесячном заработке (доходе) застрахованного за период, выбранный им для расчета индивидуального коэффициента заработка (дохода) застрахованного;

заключение МРЭК о степени утраты профессиональной трудоспособности застрахованного;

заключение МРЭК о необходимых видах медицинской, социальной и профессиональной реабилитации застрахованного, оформленное в виде программы реабилитации потерпевшего в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;

свидетельство о смерти застрахованного, а при необходимости и заключение о причинной связи смерти со страховым случаем либо врачебное свидетельство о смерти;

справка организации, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда, организации, предоставившей жилое помещение, о месте жительства и составе семьи умершего застрахованного или копия лицевого счета;

справка учреждения образования о том, что член семьи умершего застрахованного, имеющий право на получение страховых выплат, обучается на дневной форме обучения;

другие документы, необходимые для принятия решения о назначении страховых выплат.

Порядок истребования сведений и (или) документов, необходимых для принятия решения о назначении страховых выплат, определяется Советом Министров Республики Беларусь.

Государственные органы и иные организации обязаны в пятидневный срок со дня получения запроса страховщика, застрахованного (его представителя) или лица, имеющего право на получение страховых выплат, без взимания платы представить сведения и (или) документы, необходимые для принятия решения о назначении, осуществлении страховых выплат по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в порядке, определенном Советом Министров Республики Беларусь.

Факты, необходимые для назначения страхового обеспечения по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при отсутствии документов для назначения выплат либо при несогласии с содержанием таких документов, устанавливаются судом.

При отсутствии соответствующих документов, подтверждающих нахождение лица, имеющего право на получение страховых выплат, на иждивении умершего, страховщик вправе самостоятельно назначить обеспечение по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (иждивенство несовершеннолетних детей предполагается и не требует доказательств). При несогласии с решением страховщика спор разрешается в судебном порядке.

Застрахованный или лицо, имеющее право на получение страховых выплат (их представители), вправе обратиться к страховщику с заявлением о получении страховых выплат независимо от срока давности страхового случая.

13.28. В какие сроки принимаются решение о назначении страховых выплат?

Решение о назначении страховых выплат или об отказе в их назначении принимается страховщиком не позднее пяти рабочих дней (в случае смерти застрахованного - не позднее двух рабочих дней) со дня поступления всех необходимых документов (их заверенных копий).

Заявление о назначении страховых выплат и документы (их заверенные копии), на основании которых они назначены, хранятся у страховщика.

Ежемесячные страховые выплаты назначаются застрахованному на весь период утраты им профессиональной трудоспособности с того дня, с которого МРЭК установлен факт соответствующей утраты.

При изменении степени утраты профессиональной трудоспособности перерасчет назначенной ежемесячной страховой выплаты производится с даты ее изменения.

Лицам, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного вследствие страхового случая, ежемесячные страховые выплаты назначаются со дня его смерти, но не ранее дня приобретения права на получение таких выплат.

Требования застрахованных о назначении ежемесячных страховых выплат, заявленные по истечении трех лет со дня возникновения права на получение указанных выплат (возмещение вреда), удовлетворяются за прошлое время, но не более чем за три года, предшествовавших поступлению заявления и всех необходимых документов (их заверенных копий).

13.29. В каком порядке производится перерасчет страховых выплат?

В случае изменения размера индивидуального коэффициента заработка (дохода) застрахованного перерасчет назначенной ежемесячной страховой выплаты производится при:

возникновении права на повышение ее размера - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором застрахованный или лицо, имеющее право на страховые выплаты, обратились за перерасчетом со всеми необходимыми документами;

наступлении обстоятельств, влекущих уменьшение ее размера, - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

13.30. Что такое моральный вред и как он возмещается?

Моральный вред - нравственные и физические страдания, причиненные работнику (членам семьи и иждивенцам погибшего), которые привели к лишению или ухудшению возможностей реализации своих привычек, желаний, уклада жизни, отношений с людьми и окружающей средой, другим негативным последствиям мо­рального характера.

Возмещение морального вреда, причиненного застрахованному или его семье в связи со страховым случаем, осуществляется причинителем вреда в порядке, установленном гражданским законодательством.

Возмещение морального вреда не относится к страховым выплатам в соответствии с данным Указом, и вопрос о возмещении морального вреда, причиненного застрахованному или его семье в связи со страховым случаем, рассматривается в соответствии с нормами гражданского права, равно как и другой имущественный вред (например, повреждение одежды, обуви и др. имущества потерпевшего).

Моральный вред возмещается в денежной или иной материальной форме независимо от подлежащих возмещению других видов вреда, и его размер определяется по соглашению сторон или судом.

Моральный вред возмещается в виде единовременно взысканной суммы.

Размер морального вреда определяется исходя из степени тяжести травмы или иного повреждения здоровья, других обстоятельств, свидетельствующих о перенесенных физических и нравственных страданиях, при этом учитывается степень вины потерпевшего (например, при обезображивании лица или утрате конечностей у человека могут возникнуть осложнения в личной жизни, профессиональной деятельности и другие проблемы, порождающие нравственные страдания и т.д.).

13.31. Где рассматриваются споры по вопросам страхования от несчастных случаев и профессиональных заболеваний?

Споры, возникающие из отношений по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, разрешаются судами в соответствии с их компетенцией и в порядке, определенном законодательством.

Приложение 1

Первоочередные действия нанимателя по обеспечению требований охраны труда на стадии
создания организации, открытия его производственной деятельности или изменения ее видов

Обязанности и задачи нанимателя по обеспечению охраны труда	Действия нанимателя по выполнению обязанностей и решению задач охраны труда	Нормативно-правовые основания
1. Предъявление в установленном порядке к приемке в эксплуатацию производственных зданий, сооружений, отдельных производственных объектов.	1. Получение заключения органов государственного специализированного надзора и контроля о готовности объекта к вводу в эксплуатацию. 2. Предъявление объекта (с участием подрядчика и других представителей) приемочной комиссии. 3. После приемки объекта приемочной комиссией и утверждения акта приемки приступить к его использованию по назначению.	1. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 06.062010 № 716. 2. ТКП 45-1.03-59-2008 «Приемка законченных строительством объектов. Порядок проведения», утвержденный приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27.11.2008 № 433.
2. Получение лицензий (специальных разрешений) на осуществление лицензируемых видов производственной деятельности.	1. Обратиться с заявлением (с приложением необходимых документов) в орган, выдающий лицензию на осуществление соответствующего вида деятельности. 2. Произвести оплату за оформление лицензии. 3. Получить лицензию.	1. Указ Президента Республики Беларусь от 01.09.2010 № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности». 2. Постановления Совета Министров Республики Беларусь, регламентирующие порядок лицензирования соответствующих видов деятельности».
3. Регистрация в качестве плательщика взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.	1. Обратиться с соответствующими документами в территориальное подразделение «Белгосстраха». 2. В установленные сроки производить уплату взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представлять установленную отчетность.	I. Указ Президента Республики Беларусь от 25.08.2006 № 530 (с последующими изменениями и дополнениями) «О страховой деятельности». 2. Указ Президента Республики Беларусь от 06.07.2005 № 314 (с последующими изменениями и дополнениями) «О некоторых мерах по защите прав граждан, выполняющих работу по гражданско-правовым и трудовым договорам».
4. Назначение должностных лиц, ответственных за организацию охраны труда.	1. Создание службы охраны труда (введение должности специалиста по охране труда либо возложение исполнения его обязанностей на другое лицо либо на одного из руководителей предприятия). При невозможности выполнения этих обязанностей работниками нанимателя - привлечение соответствующих специалистов сторонних организаций для проведения консультаций и получения рекомендаций по безопасной организации труда. 2. Приказом или положением об организации работы по охране труда (системе управления охраной труда) определить обязанности, права и ответственность должностных лиц за решение соответствующих вопросов охраны труда.	Статья 226 Трудового кодекса Республики Беларусь, статьи 13, 16 Закона Республики Беларусь «Об охране труда».

Продолжение табл.

5. Разработка локальных нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по охране труда.	Разработка и утверждение: 1. Положения об организации работы (системы управления охраной труда); 2. Инструкций по охране труда для работников всех профессий и на все виды выполняемых работ; 3. Производственных инструкций для работников, обслуживающих объекты с повышенной опасностью; 4. Правил внутреннего трудового распорядка; 5. Порядка предоставления регламентированных перерывов в работе по условиям труда; 6. Порядка обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и профилактики.	Статья 226 Трудового кодекса Республики Беларусь, статья 13 Закона Республики Беларусь «Об охране труда».
6. Прием на работу, повышение квалификации руководителей и специалистов, проверка знаний по вопросам охраны труда	1.Проведение вводного инструктажа по охране труда и инструктажа о мерах пожарной безопасности. 2. Ознакомление руководителей и специалистов с должностными обязанностями по охране труда и принимаемыми мерами по обеспечению охраны труда на вверенном ему участке производства. 3. Проверка знаний руководителей и специалистов по вопросам охраны труда (не позднее одного месяца со дня назначе­ния на должность).	1. ГОСТ 12.0.004. «ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения». 2. Инструкция о порядке подготовки (обучения), переподготовки, стажировки, инструктажа, повышения квалификации и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 175. 3. Общие правила пожарной безопасности Республики Беларусь для промышленных предприятий (ППБ РБ 1.01.-94), утвержденные приказом Главного государственного инспектора Республики Беларусь по пожарному надзору от 30.12.1994 № 29. 4. Другие нормативные правовые акты, устанавливающие специальный порядок проверки знаний по вопросам безопасности.
7. Прием на работу работников	1. Определение возможности приема на работу по данной должности, профессии (с учетом ограничений, установленных для женщин и лиц моложе восемнадцати лет). 2. Определение необходимости в проведении предварительного медицинского осмотра. 3. Получение заключения медицинского учреждения.	1. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26.05.2000 № 765 (с последующими изменениями и дополнениями) «О Списке тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых запрещается применения труда женщин». 2. Постановление Министерства труда Республики Беларусь от 02.02.1995 № 13 «О Списке работ, на которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет».

Продолжение табл.

		3. Инструкция о порядке проведения обязательных медицинских осмотров работающих, утвержденная постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28.04.2010 № 47. 4. Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 18.12.2002 № 89 (с последующим изменениями и дополнениями), постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 29.05.2008 № 99 (с последующими изменениями и дополнениями), постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь, Министерства внутренних дел Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 08.08.2005. № 23/243/104, которыми предусмотрен специальный порядок медицинского осмотра водителей, проведения предварительного профилактического наркологического осмотра при поступлении на работу.
8. Допуск работников к работе.	1. Проведение вводного инструктажа по охране труда и инструктажа по мерам пожарной безопасности. 2. Проведение первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте (с учетом возможности освобождения от прохождения такого инструктажа работников, категории которых определены нанимателем). 3. Назначение стажировки и установление ее продолжительности (в течение не менее 2 смен).	1. ГОСТ 12.0.004. «ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения». 2. Инструкция о порядке подготовки (обучения), переподготовки, стажировки, инструктажа, повышения квалифика­ции и проверки знаний рабо­тающих по вопросам охраны труда, утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 175.
9. Допуск работников к производству работ или обслуживанию производственных объектов с повышенной опасностью	1. Проведение дополнительного обучения по вопросам охраны труда. 2. Проверка знаний по вопросам охраны труда экзаменационными и квалификационными комиссиями. 3. Стажировка на рабочем месте. 4. Допуск к самостоятельной работе.	1. ГОСТ 12.0.004 «ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения». 2. Инструкция о порядке подготовки (обучения), переподготовки, стажировки, инструктажа, повышения квалифика­ции и проверки знаний рабо­тающих по вопросам охраны труда, утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 175.

Продолжение табл.