Внутренний водный транспорт

Перевозки грузов. Водным транспортом перевозится около 95% строительных материалов (щебень, гравий, песок), около 5% наливных грузов.

По итогам навигации 2011 года объем перевозок внутренним водным транспортом России достиг 127,8 млн. тонн, что на 24,7% больше чем в 2010 году. Положительную динамику речным перевозкам в 2010 и в 2011 году обеспечили в основном строительные грузы.

Благодаря росту объемов производства в строительном секторе, строительству и модернизации дорожной инфраструктуры, а также продолжению реализации ряда проектов по подготовке к спортивным и деловым мероприятиям международного масштаба – саммиту в АТЭС во Владивостоке, универсиаде в Казани, Олимпиаде в Сочи возрос спрос на перевозки речным транспортом гравия, щебня и песка.

В 2012 году перевозки грузов внутренним водным транспортом ожидаются в объеме 120,4 млн. тонн (94,1% к уровню 2011 года), грузооборот 60,0 млрд. т-км (98% к уровню 2011 года). Такое снижение показателей работы внутреннего водного транспорта обусловлено завершением строительства объектов для универсиады в Казани и для саммита АТЭС во Владивостоке.

В настоящее время многие речные порты Российской Федерации имеют лицензии на русловые и береговые карьеры по добыче нерудно-строительных материалов, что создает условия для перевозки щебня, песка, гравия речным флотом, особенно на прилегающие к портам стройки.

По экспертным оценкам в ближайшие годы достаточно высокие темпы роста показателей работы внутреннего водного транспорта сохранятся, благодаря дальнейшему развитию строительной отрасли и увеличению масштабов дорожного строительства, в том числе, строительству и реконструкции спортивных объектов для проведения в 2018 году чемпионата мира по футболу в России.

В среднесрочной перспективе прогнозируется рост перевозок грузов внутренним водным транспортом. В 2015 году они могут составить 131,3 млн. тонн (103,1% к уровню 2011 года), а грузооборот – 67,0 млрд. т-км (103,0% к уровню 2011 года).

В случае консервативного развития экономики объем перевозок в 2015 году может быть меньше на 4,5 млн. тонн, при этом грузооборот может сократиться на 2,3 млрд. т-км.

Перевозка пассажиров. Пассажирооборот предприятий речного транспорта России за 2011 год составил 0,68 млн. пасс.-км, что на 13,1% меньше уровня прошлого года.

По итогам 2012 года ожидается некоторое увеличение пассажирооборота до 0,69 млн. пасс-км.

С учетом прогнозируемых темпов роста реально располагаемых доходов населения в среднесрочной перспективе не ожидается существенного роста пассажирооборота на внутреннем водном транспорте. В 2015 году он может составить 0,67-0,68 млрд. пасс-км (100,1% к уровню 2011 года).

Снижение уровня пассажирооборота на внутреннем водном транспорте обусловлено введением в строй мостов и отмены паромных переправ, низкой конкурентоспособностью круизного судоходства и высокой стоимостью речных пассажирских перевозок.

Рост перевозок пассажиров речным транспортом возможен на туристических линиях при условии модернизации пассажирских судов на повышенный класс комфортабельности и безопасности, а также строительстве современных речных круизных судов.

Инвестиции. Состояние внутренних водных путей и судоходных гидросооружений ограничивает использование грузоподъемности флота. Единая глубоководная система европейской части Российской Федерации имеет глубину 4 м, за исключением участков Городецкого гидроузла (54 км) и Кочетовского гидроузла (107 км), где глубина составляет 3,3-3,5 м. Эти участки ограничивают использование водной части международного транспортного коридора «Север – Юг» и приводят к недоиспользованию грузоподъемности крупнотоннажного флота (до 16,5%).

На внутреннем водном транспорте инвестиции в 2011 году составили 12,7 млрд. рублей (в т.ч. из федерального бюджета 7,8 млрд. рублей) против 10,6 млрд. рублей (из федерального бюджета 6,3 млрд. рублей) в 2010 году.

В 2012 году инвестиции составят 18,6 млрд. рублей (в т.ч. из федерального бюджета 12,9 млрд. рублей).

При сохранении положительных макроэкономических тенденций, темпов роста ИПП, объем инвестиций за счет всех источников финансирования может достичь к 2015 году 25,5 млрд. рублей.

В случае замедления темпов роста экономики средств федерального бюджета будет недостаточно на реализацию всех запланированных мероприятий, и уровень финансирования снизится в 2015 году на 8,7 млрд. рублей.

Исходя из приоритетов поддержания в работоспособном состоянии объектов инфраструктуры внутренних водных путей и обеспечения безопасных условий судоходства, такая разница между прогнозируемыми уровнями 2015 г. может повлиять на пополнение транспортного речного флота.

В среднесрочной перспективе будут реализовываться такие комплексные проекты как: реализация проектов реконструкции канала им. Москвы; Волго-Балтийского водного пути; Волго-Донского судоходного канала; комплексная реконструкция гидротехнических сооружений Единой глубоководной системы европейской части Российской Федерации, а также строительство второй нитки Нижне-Свирского гидроузла; комплексная реконструкция гидротехнических сооружений и внутренних водных путей Сибири и Дальнего Востока; пополнение транспортного речного флота; модернизация пассажирских судов на повышенный класс комфортабельности.

Связь

Объем услуг связи, оказанный организациями всех видов деятельности, в 2011 году достиг 1458 млрд. рублей (102,7% к аналогичному периоду прошлого года в сопоставимых ценах). При этом 56% услуг оказано населению. Сектор сохранил высокую доходность, однако рентабельность проданных услуг снизилась по сравнению с предыдущим годом на 3,3 процентных пункта и составила 24,6 процентов.

Операторами-лицензиатами оказано около 98% всего объема услуг связи. В структуре оказанных ими услуг наибольшая доля пришлась на подвижную связь (44,2%). Междугородная, внутризоновая и международная телефонная связь составила 6,6%, местная телефонная связь и услуги таксофонов - 11,0%, почтовая связь – 8,1 процентов.

В 2012 году объем услуг связи всех видов деятельности с учетом итогов работы сектора за 6 месяцев текущего года, оценивается на уровне 1583,3 млрд. рублей или 106,5% к уровню 2011 года.

В прогнозный период ожидается устойчивое развитие сектора.

В условиях оптимистичного варианта развития экономики среднегодовой темп прироста составит около 5 процентов. Объем услуг связи по всем видам деятельности в 2015 году по сравнению с 2011 годом возрастет более чем на 23% и составит 1958,9 млрд. рублей.

Прогноз объема услуг связи (вариант 2), %

Наименование	2011 отчет	2012 оценка				2015/2011, %
прогноз
Темп роста объемауслуг связи	102,7	106,5	105,8	105,1	104,0	123,1
Темп роста почтовой связи	103,9	102,8	102,5	102,3	102,2	110,2
Темп роста междугородной, внутризоновой, международной связи	93,9	98,5	99,5	99,7	99,8	97,5
Темп роста местной телефонной связи	98,4	98,0	97,9	97,8	97,7	91,7
Темп роста документальной электросвязи	104,3	114,2	118,0	107,8	107,5	156,2
Темп роста подвижной связи	106,3	107,7	107,3	106,3	105,6	129,7

Развитие сектора будет ориентировано на реализацию «Стратегии развития информационного общества», утвержденную Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года, и государственной программы Российской Федерации «Информационное общество (2011-2020 годы)», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. № 1815-р.

В прогнозный период деятельность будет направлена на решение проблем, сдерживающих развитие связи:

острую нехватку радиочастотного ресурса, необходимого для внедрения новых технологий, таких как цифровое телевизионное вещание, подвижная радиотелефонная связь;

износ и выработка ресурса сетевой инфраструктуры на протяженных участках территории Российской Федерации, рост стоимости "последней мили" сетей связи;

необходимость обновления группировки гражданских спутников систем связи и вещания государственного назначения;

отсталость инфраструктуры почтовой связи, препятствующую внедрению новых современные сервисов;

наличие невысокой доли качественного отечественного телекоммуникационного оборудования.

Будут решаться ключевые задачи развития сектора связи: обеспечение равного доступа граждан к современным информационно-телекоммуникационным услугам и ликвидацию информационного («цифрового») неравенства.

Развитие будет направлено на совершенствование технических характеристик оборудования (быстродействие, производительность, пропускная способность, длительность автономной работы) с одновременной миниатюризацией и универсализацией. Одной из ключевых тенденций развития станет конвергенция технологических платформ для доставки разных видов информации (текст, речь, данные, видео, теле- и радиовещание).

Основные тенденции изменения структуры услуг связи сохранятся. В общем объеме услуг предполагается рост доли услуг документальной и подвижной связи при снижении доли услуг местной, междугородной, внутризоновой и международной телефонной фиксированной связи.

Наиболее востребованными останутся услуги подвижной радиотелефонной связи, за которой сохранится наибольшая доля (более 44%) в структуре услуг операторов-лицензиатов. Несмотря на наблюдающееся насыщение рынка, число абонентов, подключенных к сетям подвижной связи, будет расти и увеличится в 2015 году на 17% по сравнению с 2011 годом, достигнув 300 млн. абонентов.

Наиболее высокие темпы роста объема услуг в сопоставимых ценах прогнозируются в документальной электросвязи (156,2% в 2015 году по сравнению с 2011 годом), на что влияет рост трафика VPN, IP-TVи VoIP и увеличение абонентской базы пользователей широкополосного доступа к сети Интернет.

На объем услуг местной телефонной связи окажут влияние такие факторы, как мобильное и IP замещение трафика и вызванный этим отток фиксированных абонентов.

В условиях проведения более жесткой бюджетной политики, связанной со стагнацией государственного инвестиционного спроса, снижением реально располагаемых доходов населения и падением предпринимательской активности темпы роста объема услуг связи организаций всех видов деятельности снизятся по сравнению с оптимистичным вариантом в 2015 году более чем на 7 процентных пункта по сравнению с 2011 годом.

Снижение инвестиционной активности приведет к замедлению темпов развития наиболее современных высокотехнологичных видов связи и более медленному вытеснению услуг фиксированной связи услугами подвижной и документальной связи. В результате доля услуг документальной и подвижной связи не достигнет уровня оптимистичного варианта, а доля междугородной, международной и местной связи его превысят.

Структура услуг связи, %

Виды услуг связи
1 вариант	2 вариант
Объем услуг связи в том числе: почтовая связь междугородная и международная телефонная связь местная телефонная связь документальная электросвязь подвижная электросвязь другие виды связи	8,1 6,6 11,6 44,2 18,5	7,8 4,7 8,5 14,0 42,7 22,3	7,6 4,3 8,1 16,5 44,4 19,1

Инвестиционная деятельность отрасли будет направлена на реализацию политики технического и инновационного развития, обеспечивая создание условий для развития услуг связи с высокой доходностью, а также бесперебойной работы сети и повышения ее отказоустойчивости.

Общий объем инвестиций в основной капитал операторов связи в период с 2012 года по 2015 год составит около 1,3 трлн. рублей. Однако, учитывая бурный рост инвестиций в сети 3G в предыдущие годы, темп роста в сопоставимых ценах в 2015 году не достигнет уровня 2011 года и составит порядка 88 процентов. Основным источником инвестиционных вложений будут собственные средства предприятий.

Инвестиции будут направляться на дальнейшее развитие телекоммуникационной инфраструктуры (сетей мобильной связи, широкополосного доступа, в том числе беспроводного), услуг цифрового телевидения и других современных услуг, обеспечивая дальнейшее совершенствование электросвязи и повышение доступности услуг для населения и корпоративных клиентов. Приоритет основных капитальных вложений сместится в сторону развертывания сети LTE.

В рамках построения сетей связи планируется снижение эксплуатационных затрат за счет увеличения процента цифровизации местных телефонных сетей связи, ликвидации аналоговых систем передачи на внутризоновых первичных сетях связи и применения цифровых систем передачи на первичных местных сетях связи, внедрения систем мониторинга и управления сетей связи.

К 2015 году планируется довести протяженность междугородных внутризоновых и международных телефонных каналов до 671 млрд. кан. км. Увеличение произойдет за счет реконструкции, технического перевооружения первичной магистральной и внутризоновых сетей связи, наращивания мощностей действующих линий передачи, в том числе вводом волоконно-оптических линий передачи с применением оборудования синхронной цифровой иерархии (СЦИ) и за счет доуплотнения существующих кабельных магистралей оборудованием спектрального уплотнения (DWDM).

Дальнейшее развитие мобильной связи и насыщение рынка фиксированной связи приводят к уменьшению прироста количества основных телефонных аппаратов, которое в 2015 году составит почти на 5% по сравнению с 2011 годом. В результате плотность телефонных аппаратов на 100 человек населения снизится с 31,0 единицы в 2011 году до 30,1 единицы в 2015 году.

В период с 2013 по 2015 годы ввод в действие основных производственных мощностей составит:

– фиксированная телефонная связь – 9,9 млн. номеров;

– радиорелейные и кабельные линии связи – 320,6 тыс. км;

– междугородные и международные телефонные станции – 227 тыс. каналов.

В прогнозный период продолжится модернизация производственной инфраструктуры почтовой связи. Основной объем инвестиций будет направлен ФГУП «Почта России» на продолжение создания сети автоматизированных сортировочных центров, развитие транспортной и информационно-технологической инфраструктуры, а также модернизацию объектов почтовой связи. Продолжится строительство новых автоматизированных сортировочных центров в Ростове-на-Дону, Минеральных Водах и Новосибирске, активное обновление транспортного парка, замена почтовых вагонов, внедрение современных систем мониторинга в производственную деятельность. Планируется обеспечение почтовой инфраструктуры программными средствами, создание системы информационной безопасности, внедрение мобильных терминалов и двухмерных матричных кодов. Кроме того, предполагается развитие ряда автоматизированных информационных систем, систем управления, модернизация сети пунктов коллективного доступа к сети Интернет.

Вместе с тем рост операционных расходов главного почтового оператора не будет компенсирован сопоставимым ростом доходов, что приведет к отрицательному финансовому результату предприятия. Предоставляемые государством субсидии только частично покрывают рост необходимых затрат на оказание услуг по доставке пенсий и пособий и соответствующая деятельность предприятия в среднесрочной перспективе будет убыточной.

В прогнозный период будет продолжаться обновление и развитие гражданских спутниковых систем связи и вещания государственного назначения, а также обеспечение их экономической эффективности и конкурентоспособности.

В 2013-2015 годах планируется изготовить и осуществить запуск на геостационарную орбиту космических аппаратов связи и вещания малого, среднего и тяжелого класса:

в 2013 г. – «Экспресс-АТ1», «Экспресс-АТ2», «Экспресс-АМ8»,«Экспресс-АМ6»;

в 2014 г. – «Экспресс-АМ7», «Экспресс-АМ4R»;

в 2015 г. – «Экспресс-АМ9».

В результате выполнения программы создания и запуска спутников значительно увеличится количество активных транспондеров на космических аппаратах в составе государственной группировки, что позволит обеспечить потребности в спутниковой емкости для целей телевизионного и радиовещания, включая развитие мобильного вещания и телевидения высокой четкости, а также потребности в других услугах связи, таких как телефонная связь, передача данных и широкополосный Интернет. Реализация новой программы позволит обеспечить доступ населения Российской Федерации, органов государственной власти и коммерческих пользователей к современным телекоммуникационным услугам в любой точке страны и за рубежом.

Государственная поддержка в прогнозный период будет направлена на реализацию государственной программы Российской Федерации «Информационное общество», в том числе ФЦП «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы» (в 2013 году 16, 59 млрд. рублей, в 2014 году – 10,8 млрд. рублей, в 2015 году – 9,5 млрд. рублей). В рамках подпрограммы «Информационно-телекоммуникационная инфраструктура информационного общества и услуги, оказываемые на ее основе» предусмотрено выделение бюджетных ассигнований в размере 17,9 млрд. рублей в 2013 году; 15,4 млрд. рублей в 2014 году и 16,2 млрд. рублей в 2015 году.