Коммерческие и некоммерческие организации

Коммерческие организации (см. рис. 5.1) в качестве основной цели своей деятельности преследуют извлечение прибыли и распределение ее между участниками.

Некоммерческие организации создаются для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворение духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи и других целей, направленных на достижение общественных благ.

Некоммерческие организации не ставят в качестве основной своей цели извлечение прибыли от своей деятельности. Они, кроме ассоциаций (союзов, объединений) ЮЛ, могут заниматься предпринимательской деятельностью, но прибыль от нее не распределяется между участниками, а идет на решение уставных целей.

В зависимости от прав участников юридические лица могут быть разбиты на три группы (рис. 5.2). Группа А: участники имеют обязательственные права. Группа Б: участники имеют вещные права. Группа В: участники не имеют никаких прав.

Рис. 5.2. Права участников по отношению к ЮЛ

На рис. 5.2 ФКЗ – федеральный казенный завод; МКЗ – муниципальный казенный завод.

В группе А участники теряют свои вещные права на имущество, переданное ЮЛ. Не имеют участники прав и на имущество, приобретенное ЮЛ в процессе своей деятельности. Это имущество – собственность ЮЛ. Взамен участники получают обязательственные права (права требования к ЮЛ):

- право на часть чистой прибыли (дивиденды), полученные ЮЛ;

- право на управление ЮЛ (право голоса на общем собрании участников, участники могут быть избраны в Совет директоров, ревизионную комиссию);

- право на информацию о деятельности ЮЛ;

- право на ликвидационную квоту – часть имущества ЮЛ, оставшееся при ликвидации после расчета с кредиторами.

Есть особенность в проявлении этих обязательственных прав для ЮЛ различных организационно-правовых форм, которые будут отмечены в дальнейшем при рассмотрении соответствующих ОПФ ЮЛ.

В группе Б учредитель передает ЮЛ имущество во владение, пользование и распоряжение, продолжая оставаться его собственником. Учредитель признается собственником и того, что ЮЛ приобретает в процессе своей деятельности.

Имущество передается ЮЛ учредителями на праве хозяйственного ведения (в ГУП и МУП) или оперативного управления (в ФКЗ, МКЗ и учреждениях, финансируемых собственником).

Характеристика вещных прав ЮЛ приведена в табл. 5.1.

Таблица 5.1

Объем правомочий вещных прав ЮЛ

Правомочия собственника	Вещные права
Право собственности	Право хозяйственного ведения	Право оперативного управления
Право владения Право пользования Право распоряжения	+ + +	+ + +*	+ + +**

* При праве хозяйственного ведения имущество зачисляется на баланс ЮЛ, и сам собственник (учредитель ЮЛ) уже не может осуществлять по отношению к этому имуществу правомочия владения и пользования, а в значительной мере и распоряжения. Без согласия собственника ЮЛ не может распоряжаться (продавать, сдавать в аренду и залог, передавать в качестве вклада в уставный капитал других ЮЛ, передавать в доверительное управление и отчуждать другим образом) недвижимым имуществом. Движимым имуществом ЮЛ распоряжается самостоятельно, если нет ограничений законами или иными правовыми актами.

При праве хозяйственного ведения собственник-учредитель без согласия ЮЛ не может изъять имущество. Он может лишь создать ЮЛ, ликвидировать и реорганизовать его. Но при ликвидации ЮЛ необходимо в первую очередь рассчитаться с его кредиторами. Поэтому учредитель не отвечает по обязательствам ЮЛ, а ЮЛ не отвечает по обязательствам учредителя.

** При праве оперативного управления без согласия собственника-учредителя ЮЛ не может распоряжаться ни недвижимым, ни движимым имуществом. Собственник вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество. Поэтому собственник-учредитель, как правило, отвечает по обязательствам ЮЛ.

В группе В ЮЛ становятся собственниками имущества. Учредители (участники, члены) никакими имущественными правами (ни обязательственными, ни вещными) по отношению к ЮЛ не обладают.

Различие между тремя указанными группами проявляется, в частности, при ликвидации ЮЛ. В группе А имущество, оставшееся после ликвидации и расчетов с кредиторами ЮЛ, распределяется между его участниками; в группе Б – возвращается собственнику; в группе В – идет на решение уставных задач.

Правоспособность ЮЛ может быть общей или специальной (рис. 5.3).

Рис. 5.3. Правоспособность ЮЛ

При общей правоспособности ЮЛ могут осуществлять любые виды деятельности за исключением тех, которые запрещены законом, и тех, осуществлять которые разрешается исключительно государственным предприятиям.

Указом Президента РФ от 22.02.1992 г. № 179 установлен перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена. В частности, это оружие, боеприпасы, военная техника, запасные части, комплектующие изделия и приборы к ним, взрывчатые вещества и их отходы, средства взрывания; все виды ракетного топлива, специальные материалы и специальное оборудование для их производства, специальное снаряжение личного состава военизированных организаций и нормативно-техническая продукция на их производство и эксплуатацию; яды, наркотические средства и психотропные вещества, отходы радиоактивных материалов; стратегические материалы; лекарственные средства (за исключением лекарственных трав), лекарственное сырье, получаемое от северного оленеводства; этиловый спирт; драгоценные камни и изделия из них, драгоценные и редкоземельные металлы и изделия из них; ракетно-космические комплексы, системы связи и управления военного назначения и нормативно-техническая документация на их производство и эксплуатацию; боевые отравляющие вещества, средства защиты от них и нормативно-техническая документация на их производство и использование; уран, другие делящиеся материалы и изделия из них; рентгеновское оборудование, приборы и оборудование с использованием радиоактивных веществ и изотопов; результаты научно-исследовательских и проектных работ, а также фундаментальных поисковых исследований по созданию вооружения и военной техники; шифровальная техника и нормативно-техническая документация на ее производство и использование; специальные и иные технические средства, предназначенные для негласного получения информации, нормативно-техническая документация на их производство и использование.

Учредители могут специальным указанием в учредительных документах ограничить правоспособность ЮЛ, на которые не распространяется правило специальной правоспособности (например, в Уставе ОАО ввести запрет на участие в биржевых и иных рисковых сделках). Основное ЮЛ может ограничить правоспособность дочерних и зависимых ЮЛ в их уставе.

При специальной правоспособности ЮЛ может совершать только те виды деятельности, которые указаны в учредительных документах ЮЛ.

Различие в правоспособности влечет за собой и различие в последствиях. Сделка государственных и муниципальных унитарных предприятий и некоммерческих организаций, противоречащая целям их учредительных документов, является ничтожной. Сделка, совершенная коммерческой организацией в нарушение самоограниченной учредительными документами правоспособности, оспорима, т.е. недействительна в силу судебного решения (по иску самого ЮЛ, его участников или уполномоченного государственного органа, но при условии, если доказано, что другая сторона в сделке знала или должна была знать заведомо о ее незаконности).

Хозяйственные товарищества и общества (рис. 5.4).

Хозяйственными товариществами и обществами признаются коммерческие организации с разделенным на доли участников уставным (складочным) капиталом.

Хозяйственное товарищество – это объединение лиц (физических и юридических), поэтому лицо может быть участником только одного хозяйственного товарищества. Хозяйственное общество – это объединение капиталов, поэтому лицо может быть участником нескольких хозяйственных обществ.

Рис. 5.4. Виды хозяйственных организаций

Далее дадим характеристику, создание, организацию деятельности и управления юридических лиц каждой организационно-правовой формы. Вначале изложим понятия, особенности соответствующей организационно-правовой формы и взаимоотношение ЮЛ с его участниками. Затем рассмотрим вопросы создания, деятельности и управления на различных этапах жизненного цикла ЮЛ различных организационно-правовых форм совместно в сравнении с целью более глубокого понимания проблем, их различия для разных организационно-правовых форм и их выбора.