Взаимоотношения предпринимательства с гражданским обществом

Развитие предпринимательского «класса», расширение его торгово-промышленной деятельности неизбежно выдвигали вопрос о создании собственных представительных организаций. Однако этот процесс растянулся во времени и имел несколько этапов. Наиболее заметным событием в первые пореформенные годы являлись общероссийские съезды предпринимателей, собиравшиеся для обсуждения насущных хозяйственных вопросов. Их созыв носил нерегулярный характер. В 1865 г. в Москве состоялся первый такой съезд, затем в 1870 г. — в Петербурге , в 1872 и 1882 гг. — в Москве, в 1896 г. — в Нижнем Новгороде . Съезды приняли ряд решений, которые относились к различным сторонам экономической жизни, и затем направлялись в правительственные органы.

Экономическое развитие страны привело к пробуждению корпоративных интересов отдельных групп предпринимателей , и общие съезды как форма представительства прекратили свое существование. Начали организовываться представительские структуры отраслевого характера. Первые такие организации возникли в 70-х гг. В отличие от съездов, отраслевые собрания представляли собой постоянно действующие учреждения со своими исполнительными комитетами, специальным аппаратом, состоявшим из постоянных отделов и комиссий, занимавшихся разработкой конкретных экономических вопросов.

Вопреки своему официальному статусу, определявшему их как совещательные органы, многие отраслевые собрания занимались практической деятельностью: предоставляли кредиты своим членам, определяли условия сбыта, взимали обязательные сборы, осуществляли содержание учебных заведений и т.д.

Старейшими представительскими организациями являлись Съезд представителей акционерных коммерческих банков (основан в 1873 г.) и Съезд горнопромышленников Юга России (основан в 1874 г.). У его истоков стояла группа крупнейших шахтовладельцев — А. Ауэрбах , П. Горлов , И. Иловайский . К концу XIX столетия, наряду с региональными организациями, образовывались общероссийские представительные организации, например, Постоянная совещательная контора железозаводчиков.

К 1911 г. их число достигло 199. С 1902 г., не без поддержки правительства, представительные органы предпринимателей начали объединяться. В конце 1906 г. оформился Совет съездов, в состав которого вошли представители 80 биржевых комитетов, крупнейшие деятели торговли и промышленности: А. Путилов , Ю. Гужон , А. Гучков , Н. фон Дитмар , В. Жуковский и др. Совет съездов разрабатывал различные экономические программы и добивался их осуществления в Государственном совете, Совете министров, Государственной Думе.

Россия второй половины XIX — начала XX вв. — это сословное государство, где господствующее положение продолжало сохранять дворянство, из рядов которого «рекрутировались» государственные служащие и офицерские кадры. Возрастание значения торговли и промышленности в жизни российского общества, усиление предпринимательского «класса» не могли не отразиться на социальном положении купечества и владельцев фабрик и заводов. Их награждали различными званиями — коммерц- и мануфактур-советниками , приравненными к VIII классу гражданской службы. Но эти звания, в отличие от званий государственных и военных служащих, не давали каких-либо особых преимуществ и льгот. Коммерц-советник оставался «при тех же правах и преимуществах, кои купечеству присвоены».

Манифестом 10 апреля 1832 г. было введено звание почетного гражданина (личное и потомственное). Из лиц купеческого сословия его могли получить коммерц- и мануфактур-советники (с 1836 г.) и купцы 1-й гильдии после пребывания в ней в течение 10 лет (с 1863 г. — в течение 20 лет). Звание почетного гражданина освобождало от рекрутской повинности, подушного оклада и телесных наказаний. Лица купеческого сословия награждались орденами (с 1832 г. это давало им потомственное почетное гражданство). К 80-м гг. многие из них имели по 3—6 орденов. До 1892 г. они получали право на чины (с 1856 г. получение чина IX класса давало личное дворянство, а IV класса — потомственное) и даже баронские титулы (за столетнюю деятельность торгового дома, фирмы). Довольно часто купцов и промышленников награждали орденами. Купцы 1-й гильдии обладали правом на «приезд к императорскому двору», на ношение шпаги и сабли при русской одежде, губернского мундира той губернии, к которой они были приписаны. Кроме того, они имели право на определение детей пансионерами в разные учебные заведения.

Стремление к «огосударствлению» торгово-промышленного сословия в целом имело негативное последствие для его развития, препятствовало созданию классовой организации предпринимателей, мешало процессу его консолидации и превращения в класс, ясно и полно осознающий свои задачи и интересы, тормозило развитие политического самосознания и сохраняло сословную замкнутость. Эта государственная «забота» способствовала формированию предпринимателя, тесно связавшего свою деятельность и интересы, в том числе и политические, с государственными структурами и ориентированного на компромисс с властями.

Отмечая особенности пореформенного предпринимательства , особо выделим его инициативу по созданию научных организаций. Правительство пошло навстречу пожеланиям предпринимателей в организации обществ, занимавшихся изучением различных сторон экономического развития и состояния страны.

«Объездив почти весь мир, побывав в домах богатейших европейцев и американцев, должен сказать, что такого размаха благотворительности нигде не видел. Я думаю, что и представить себе этот размах европейцы не могут», — писал Ф.И. Шаляпин .

В апреле 1866 г. было учреждено Русское техническое общество, целью которого являлась помощь промышленному прогрессу России . 10 февраля 1868 г. состоялось открытие Общества для содействия русской промышленности. Его первым председателем стал Н.И. Погребов , вице-председателями — А.П. Шипов , А.Г. Золотарев , В.А. Полетика и П.А. Беляев . Через год общество насчитывало в своих рядах уже 517 членов, среди которых на первых порах преобладали петербургские предприниматели. В начале 80-х гг. в обществе все активнее стали проявлять себя и московские торгово-промышленные деятели. В 1884 г. они получили разрешение на открытие отделения в Москве . Председателем отделения на общем собрании, состоявшемся в Политехническом музее, был избран Т.С. Морозов . В состав совета вошли Н.Н. Коншин , П.П. Малютин , М.А. Горбов , А.Л. Лосев , В.Д. Аксенов , А.И. Абрикосов . На заседаниях общества обсуждались разнообразные вопросы торгово-промышленной жизни: о железнодорожных тарифах, ограничительных пошлинах, торговле со Средней Азией , законах, связанных с регламентацией фабрично-заводского труда и т.д. Итоги этих обсуждений отражались в периодической печати и в ежегодниках общества.

Значителен вклад российского предпринимательства в формирование коммерческого образования. В дореформенное время недостаток культуры и образования у предпринимателей во многом компенсировали природный ум, колоссальная энергия и огромная работоспособность. Некоторые из родоначальников известных торгово-промышленных фамилий — С.В. Морозов , П.К. Коновалов — до конца своих дней оставались неграмотными. К концу века многие предприниматели стремились дать детям систематическое образование, отправляли их на Запад изучать торгово- промышленную практику. И.С. Аксаков , хорошо знавший московское купечество, в одном из писем в 1875 г. писал: «Теперь у купцов — классическое образование, и всех своих цыплят они направляют в классические гимназии. Не только Морозов Тимофей Саввич, но даже какой-нибудь Щенков, торгующий в Гостином дворе... и тот стыдится "реального" образования». Усиливается тяга к университетскому образованию: Московский университет, а затем еще и Московский коммерческий институт, закончили А.И. Гучков , М.А. Морозов , С.Т. Морозов , П.А. Бурышкин ; А.И. Коновалов получил образование в Англии.

Все яснее осознавая необходимость развития науки и систематического образования, часть делового мира стала жертвовать деньги на просвещение. В первопрестольной на купеческие пожертвования существовала Московская практическая академия (среднее учебное заведение) и Московское коммерческое училище, которые готовили специалистов для торгово-промышленных предприятий и давали необходимые знания будущим предпринимателям. Многие московские компании взяли за правило переводить средства на счета этих учебных заведений, делать подарки и оказывать им разнообразные услуги. Так, Московское купеческое общество взаимного кредита ежегодно выделяло 5% чистой прибыли на содержание Практической академии. Однако качество образования, уровень выпускаемых специалистов к началу XX столетия уже не отвечали требованиям времени.

Купечество не раз обращалось к правительству с просьбой не препятствовать открытию новых учебных заведений экономического профиля. И, наконец, в 1896 г. последнее «даровало» право частным лицам и организациям создавать общества, целью которых должно было стать «коммерческое просвещение». Первые общества были учреждены в Петербурге и Киеве . В 1898 г. такое общество появилось в Москве , получив название «Московское общество распространения коммерческого образования». И именно ему удалось добиться наибольших успехов. С первых дней и до конца существования председателем общества был А.С. Вишняков , происходивший из старинного купеческого рода. Силами членов общества и при самом деятельном и активном участии его председателя, уже в том же 1898 г. в 13-ти московских районах были открыты вечерние рабочие классы «для лиц, готовящихся к торгово-промышленной деятельности». В 1903 г. было создано мужское коммерческое училище, а в 1905 г. — женское (оба средних). В 1907 г. свои двери распахнуло первое в России высшее экономическое учебное заведение — Московский коммерческий институт (ныне Российская экономическая академия им. Г.В. Плеханова). Институт стал своеобразным учебным «полигоном»: здесь отрабатывались учебные программы, читались первые систематизированные курсы по различным экономическим дисциплинам, закладывались основы новых научных школ и направлений. Московский коммерческий институт стал образцом для создававшихся новых учебных заведений коммерческого профиля.

На рубеже веков экономика России переживала, с одной стороны, ужесточение государственной политики в отношении предпринимателей, с другой — включение страны в мировое хозяйство с его экономическими кризисами и потрясениями. Знаменитая мамонтовская «Панама» — судебный процесс в отношении руководителей самого преуспевающего железнодорожного общества — Московско-Ярославского, активно осваивавшего русский Север, — ярко продемонстрировала амбиции властей, стремившихся прибрать к рукам наиболее прибыльную отрасль хозяйства, каковыми являлись железные дороги. Этот процесс стал первым крупным конфликтом между властями и предпринимателями. Усиление экономических позиций деловых кругов входило в противоречие с набиравшим силу поворотом в сторону государственного предпринимательства, чему способствовали военные программы (строительство броненосного флота, создание крупных военных заводов) и ускоренная национализация железнодорожного транспорта. Выбранный руководством России экономический курс проходил проверку временем. После полосы успехов наступил затяжной мировой экономический кризис. Начавшийся в России, он вскоре перекинулся на Запад, по своему масштабу и остроте превзойдя все предшествующие. Кризис наступил в середине 1899 г. и продолжался вплоть до 1902 г.

8.3.