Внутренний финансовый контроль

Ведомственный контроль за использованием денежных средств в воинской части разделяется на контроль вышестоящих органов управления и внутренний финансовый контроль.

Внутренний финансовый контроль является элементом финансового обеспечения воинской части. Внутренний финансовый контроль в воинской части организуется и осуществляется в соответствии с требованиями Устава внутренней службы Вооруженных Сил, приказами и директивами Министра обороны, положениями, инструкциями и другими нормативными правовыми актами.

Непосредственно внутренний финансовый контроль осуществляют:

командир воинской части, его заместители, начальник штаба, начальник финансового органа и начальники служб, командиры подразделений – в соответствии с их функциональными обязанностями;

подкомиссия (рабочая комиссия) инвентаризационной комиссии;

внештатная экспертная группа.

По времени проведения внутренний финансовый контроль подразделяется на предварительный, текущий и последующий.

Целью предварительного финансового контроля является предупреждение нарушений на стадии планирования расходов и заключения различных договоров. Поэтому основными формами предварительного внутреннего финансового контроля являются:

проверка финансово-плановых документов (расчетов потребности в денежных средствах, смет расходов, смет и т.д.), осуществляемая начальником финансового органа, их визирование, согласование и урегулирование разногласий у командира части;

проверка и визирование проектов договоров начальником финансового органа до их подписания командиром части;

предварительная экспертиза документов (решений), связанных с расходованием денежных средств, осуществляемая начальником финансового органа и внештатной экспертной группой.

Текущий (оперативный) контроль производится в процессе совершения финансовых операций или выполнения должностными лицами воинской части своих функциональных обязанностей по контролю за наличием денежных средств.

В ходе текущего контроля, как правило, не производится проверка финансовых операций за предшествующий период. Однако в случае выявления в процессе текущего контроля финансовых нарушений командиром части может быть принято решение о проведении одной из форм последующего контроля.

К формам текущего (оперативного) внутреннего финансового контроля относятся:

проверки расходных денежных документов до их оплаты (расчетно-платежных ведомостей, платежных поручений, счетов и т.п.). Она осуществляется командиром части, заместителями командира части, начальниками служб и помощником командира части по финансово-экономической работе. Фактом такого контроля являются подписи этих должностных лиц на документах о проверке их или разрешении к оплате;

проверка наличия денежных сумм в кассе (командиром части – не реже одного раза в месяц, начальником финансового органа – ежедневно);

проверка командиром части полноты оприходования полученных в банке наличных денег;

проверка начальником финансового органа у подотчетных лиц наличия полученных под отчет денежных средств и оправдательных документов;

контроль за дебиторской и кредиторской задолженностью, сверх взаиморасчетов;

сверка аналитического учета с синтетическим (оборотная ведомость);

проверка работниками финансовой службы фактического наличия материальных средств, закупленных за наличные деньги.

Последующий контроль осуществляется после совершения финансово-хозяйственных операций с полной или частичной проверкой первичных учетных документов за определенный период. Целью последующего внутреннего финансового контроля является вскрытие фактов незаконного, нецелесообразного расходования денежных и материальных средств, а также вскрытие причин, породивших их. Основными формами последующего внутреннего финансового контроля являются:

документальные проверки финансового хозяйства внутренней проверочной комиссией;

проверки по отдельным вопросам финансово-хозяйственной деятельности, осуществляемые по указанию командира части начальником финансового органа и внутренней проверочной комиссией;

документальные ревизии финансово-хозяйственной деятельности подсобных предприятий и хозяйств.

Порядок организации и методика осуществления всех форм финансового контроля вышестоящих органов управления и внутреннего финансового контроля изучаются по дисциплине «Организация финансового обеспечения в Вооруженных Силах».