5.6.2.1. Систематизация законодательства:
понятие, сущность, цель, субъекты
Система действующего законодательства является сложной по характеру и значительной по объему, подвержена быстрым изменениям. Одни нормативные акты дополняются новыми предписаниями, другие – изменяются, третьи – частично либо полностью признаются утратившими силу. В связи с этим возникают противоречия между нормативными актами разных уровней и несогласованность между нормами одного уровня.Сложность, объемность, противоречивость и несогласованность действующего законодательства порождает необходимость устранения тех недостатков, которые создают трудности, связанные с использованием законов и подзаконных актов, в конечном итоге снижающие эффективность правоприменительной практики.Средством приведения нормативных актов в согласованную систему является особая деятельность, именуемая систематизацией.
Систематизация законодательства – это юридическая деятельность, направленная на приведение нормативных актов в единую и внутренне согласованную систему.
Сущность систематизации законодательства заключается в устранении противоречий, несогласованности и других недостатков действующего законодательства.
Цель систематизации законодательства состоит в упорядочении действующего законодательства и придании ему стабильности, внутренне согласованной нормативной системы.Субъектами систематизации законодательства выступают государственные органы, юридические службы организаций, а в определенных случаях – и частные лица.Приведение законодательства в упорядоченную систему осуществляется
тремя способами: 1. Путем издания сборника нормативных актов.2. Путем переработки и дополнения действующих норм права, что означает создание новых нормативных актов.3. Путем объединения нескольких нормативных актов в один укрупненный акт.
