Приемная семья

В соответствии с Семейным кодексом РФ постановлением правительства РФ № 829 от 17.07.96 года было утверждено новое Положение «О приемной семье». Органом исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано оказывать помощь приемной семье, создающей крестьянское (фермерское) хозяйство:

выделять в собственность приемной семье земельные участки единым массивом вблизи места проживания с учетом количества детей, взятых на воспитание;

предоставлять беспроцентные ссуды для нового строительства или расширения;

принимать меры по освобождению от уплаты местных налогов в первые два года;

выделять кредиты для приобретения техники, оборудования, автотранспорта и других целей.

Приемная семья является одной из форм устройства на воспитание детей оставшихся без попечения родителей. Приемные родители по отношению к приемному ребенку (детям) обладают правами и обязанностями опекуна (попечителя).

Общее число детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, не должно превышать, как правило, 8 человек.

Между органом опеки и попечительства и приемными родителями заключается договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью. Договор о передаче ребенка (детей) в приемную семью предусматривает условия содержания, воспитания и образования ребенка (детей), права и обязанности приемных родителей, размер оплаты труда приемных родителей (с указанием порядка и источника финансирования) и льготы, предоставляемые приемной семье в соответствии с федеральным и областным законодательством, обязанности органа опеки и попечительства по отношению к приемной семье, срок, на который помещается ребенок в приемную семью, а также срок действия, основания и последствия прекращения договора. Приемным родителям выдается удостоверение, установленного образца.

Устройство детей в приемную семью не влечет за собой возникновения между приемными родителями и приемными детьми алиментных и наследственных правоотношений, вытекающих из законодательства РФ.

Приемными родителями (родителем) могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

· лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

· лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

· отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;

· бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

· лиц, имеющих заболевания, при наличии которых нельзя взять ребенка на воспитание.1

Лица желающие взять ребенка (детей) на воспитание подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть приемными родителями. К заявлению прилагаются:

- справка с места работы о размере заработной платы;

- документ, подтверждающий наличие жилья у лица, желающего взять ребенка;

- копия свидетельства о заключении брака (если состоят в браке);

- медицинская справка о состоянии здоровья лица (лиц) желающего взять ребенка на воспитание;

- паспорт.

Орган опеки и попечительства составляет акт по результатам обследования условий жизни лиц желающих взять ребенка на воспитание в приемную семью.

Орган опеки и попечительства в 20-дневный срок со дня подачи заявления выдает заключение о возможности передачи им ребенка с учетом их личных качеств, способности к выполнению обязанностей по воспитанию детей, их отношениями с ребенком (детьми), взаимоотношений с другими членами семьи, проживающими совместно с ними, а также состояния здоровья. В случае если граждан изъявляет желание принять в семью ребенка с ослабленным здоровьем, больного ребенка, ребенка с отклонениями в развитии, ребенка-инвалида, в заключении должно быть указано о наличии необходимых условий для его воспитания.1

В случае принятия отрицательного заключения орган опеки и попечительства в пятидневный срок направляет его заявителю с возвращением всех документов и разъяснением порядка обжалования.

Администрация воспитательных и лечебно-профилактических учреждений обязана ознакомить лиц, желающих взять ребенка с личным делом ребенка и медицинским заключением о состоянии его здоровья. Администрация учреждения несет ответственность за достоверность представляемых сведений о ребенке.

На ребенка, передаваемого на воспитание в приемную семью, предоставляются следующие документы:

- свидетельство о рождении ребенка,

- документы, подтверждающие правовые основания для передачи ребенка на воспитание (свидетельство о смерти родителя, копию решения суда о лишении родителя родительских прав, признание родителей недееспособными и другие),

- заключение о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии ребенка, выданное экспертной медицинской комиссией.

Приемные родители обязаны воспитывать ребенка, заботиться о его здоровье, нравственном и физическом развитии, создавать необходимые условия для получения им образования, готовить его к самостоятельной жизни. Приемные родители несут за приемного ребенка (детей) ответственность перед обществом.

Договор о передаче ребенка на воспитание в семью может быть расторгнут досрочно по инициативе приемных родителей при наличии уважительных причин (болезни, изменения семейного или имущественного положения, отсутствия взаимопонимания с ребенком, конфликтных отношений между детьми), а также по инициативе органа опеки и попечительства в случае возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка, в случае возвращения ребенка родителям.1

На воспитание в приемную семью передаются: ребенок-сирота; дети, родители которых неизвестны; дети, родители которых лишены родительских прав, ограничены в правах, признаны судом недееспособными, безвестно отсутствующими, осуждены; дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично осуществлять их воспитание и содержание, а также дети, находящиеся в воспитательных, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социальной защиты населения.

Передача ребенка в приемную семью осуществляется с учетом его мнения и с согласия администрации воспитательного и лечебно-профилактического учреждения, в котором находится ребенок. Передача ребенка достигшего 10 лет, осуществляется только с его согласия. Дети, находящиеся в родстве между собой, как правило, передаются в одну приемную семью.

Ребенок, переданный в приемную семью, сохраняет право на причитающиеся ему алименты, пенсию и другие социальные выплаты и компенсации. За ребенком сохраняется также право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением.1

Ребенок в приемной семье имеет право на личные контакты с кровными родителями, родственниками, если это не противоречит интересам ребенка. Контакты родителей с ребенком допускаются с согласия приемных родителей.

На содержание каждого ребенка семье выплачивается ежемесячно денежные средства на питание, приобретение одежды, обуви, предметов личной гигиены, игр, игрушек, книг и предоставляются льготы. Также выделяются средства на приобретение мебели. Размер денежных средств, необходимых для содержания приемного ребенка, пересчитывается ежеквартально с учетом изменения цен на товары и услуги.2

При передаче ребенка на воспитание в приемную семью на срок до достижения им совершеннолетия родителям выплачиваются денежные средства до достижения ребенком возраста 18 лет.

Приемные родители ведут учет расходов в письменной форме по приходу и расходу денежных средств, выделяемых на содержание ребенка. Сведения об израсходованных средствах предоставляются ежегодно в орган опеки и попечительства. Сэкономленные в течение года средства изъятию не подлежат.

Приемная семья пользуется преимущественным правом на получение путевок для детей, в том числе бесплатных, в санатории, лагеря, а также в дома отдыха.