Прекращение брака

В теории семейного права под прекращением брака пони­мается «обусловленное наступлением определенных юридичес­ких фактов прекращение правоотношений, возникших между супругами из юридически оформленного брака»[10]. К юридичес­ким фактам, прекращающим брак, отно­сятся следующие обстоятельства:

а) смерть супруга или объявление судом одного из супругов умершим;

б) расторжение брака (развод);

в) признание брака недействительным.

Брак в принципе рассматривается как пожизненный союз. Поэтому он прекращается со смертью супруга или объявления его умершим (ст. 16 СК).

Гражданин может быть объявлен умершим только по суду. Суд вправе объявить гражданина умершим, если будет установлено, что в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет. Если гражданин пропал без вести при обстоятельст­вах, угрожающих смертью или дающих основания предполагать его гибель от определенного несчастного случая (например, при авиационной катастрофе, во время землетрясения), он может быть объявлен умер­шим при условии, что о нем нет сведений в течение шести месяцев после этого события. Двухлетний срок со дня окончания военных действий установлен законом для объявления умершим военнослужащего или иного гражданина, пропавшего без вести в связи с военными действиями. Днем смерти гражданина, объявленного судом умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим.[11]

Прекращение брака вследствие смерти супруга или объявления его умершим не требует специальной ре­гистрации. Регистрации в органах загса подлежат лишь факт физической смерти гражданина или факт судебного объявления его умершим. На основании решения суда составляется запись о смерти этого гражданина в книге регистрации актов гражданского состояния и выдается свидетельство о его смерти, которое и является документом, подтверждающим прекращение брака.

В связи со смертью лица или объявлением его умершим одни права для пережившего супруга прекращают существовать, другие могут быть сохранены пожизненно. Так, прекращается совместная собственность супру­гов, в имуществе умершего открывается наследство. Однако фамилию, приобретенную в браке, супруг может сохранить, даже вступив в новый брак.

В случае явки супруга, объявленного судом умер­шим, брак может быть восстановлен. Причем явка лица, объявленного судом умершим, влечет за собой отмену соответствующего решения суда и аннулирование актовой записи о смерти данного лица.

Восстановление брака возможно только по совмест­ному заявлению обоих супругов (ст. 26 СК). Таким образом, для восстановления брака необходимо наличие следующих факторов: явки супруга, объявленного судом умершим, судебного решения, отменяющего прежнее решение, и совместного заявления супругов о желании восстановить брак. Правило о совместном заявлении супругов введено в связи с тем, что ранее автоматичес­кое восстановление брака (без выявления желания другого супруга на его восстановление) было возможно и через длительный период времени, что могло причинить вред другому супругу.

Брак восстанавливается, конечно, при условии, что другой супруг не вступил в новый брак. Восстановление происходит автоматически, каких-либо формальных действий, кроме подачи совместного заявления в орган загса, совершать супругам нет необходимости.

Расторжение брака осуществляется в административном порядке (в органах ЗАГСа) и судебном порядке.

Административный порядок развода предполагает обращение супру­гов в органы загса по месту их жительства (или месту жительства одно­го из супругов) либо по месту государственной регистрации заключения брака (ст. 32 Закона об актах гражданского состояния) и оформление развода непосредственно в этих органах.

В зависимости от основания государственной регистрации развода возможны две разновидности административного порядка расторжения брака: 1) по совместному заявлению супругов 2) по заявлению одного из них (ст. 19 СК, ст. 31 Закона об актах гражданского состояния). Рас­торжение брака и выдача свидетельства о разводе производятся органом записи актов гражданского состояния по истечении месяца со дня пода­чи заявления о расторжении брака.

При взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, они могут подать совместное заявле­ние о разводе (п. 1 ст. 19 СК, п. 1, 2 ст. 33 Закона об актах гражданского состояния). Заявление оформляется в письменной форме, его содержание должно отвечать определенным реквизитам. В нем должно быть под­тверждено личное взаимное согласие на расторжение брака и отсутствие общих несовершеннолетних детей, а также указаны: фамилия, имя и от­чество обоих супругов, год и место их рождения, национальность (по же­ланию каждого из них), место жительства супругов; фамилии, которые избирает каждый из супругов при расторжении брака; реквизиты актовой записи о заключении брака и документов, удостоверяющих личность супругов; подпись и дата составления заявления.

Если один из супругов не имеет возможности явиться в орган загса для подачи заявления, их желание расторгнуть брак может быть оформ­лено отдельными заявлениями. Тогда подпись на заявлении супруга, не имеющего возможности явиться, должна быть нотариально удостоверена.

Расторжение брака и регистрация развода производятся в присутствии хотя бы одного из супругов. За государственную регистрацию расторже­ния брака в органах загса по взаимному согласию супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, включая выдачу соответствующего свидетельства, взимается государственная пошлина. Ставка пошлины определяется двукратным минимальным размером оплаты труда[12]^.

Расторжение брака по взаимному согласию супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, производится в органах загса вне зависимости от того, имеются ли между ними разногласия относительно раздела имущества или алиментирования. Исключение составляют слу­чаи, когда один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака, например отказывается подать совме­стное заявление либо отдельное заявление, если не имеет возможности лично явиться в орган загса для подачи совместного заявления (п. 2 ст. 21 СК, ст. 33 Закона об актах гражданского состояния)[13]^.

По заявлению одного из супругов расторжение брака органом за­писи актов гражданского состояния производится только в случаях, ес­ли другой супруг: 1) признан судом безвестно отсутствующим; 2) признан судом недееспособным; 3) осужден за совершение пре­ступления к лишению свободы на срок свыше трех лет (п. 2 ст. 19 СК; п. 1 ст. 34 Закона об актах гражданского состояния). Для расторжения брака по такому основанию не имеет юридического значения факт на­личия или отсутствия у супругов общих несовершеннолетних детей.

Административный порядок расторжения брака не распространяется на случаи расторжения брака с лицами, ограниченными в дееспособно­сти вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотиче­скими веществами, здесь применяются общие правила о подведомст­венности дел о разводе.

В случаях, когда одни из супругов осужден за совершение преступ­ления к лишению свободы на срок свыше трех лет, имеется в виду си­туация, исключающая условное осуждение или условное освобождение такого супруга. Для применения п. 2 ст. 19 СК на момент развода он должен фактически находиться в местах отбывания наказания.[14]

Если, несмотря на наличие оснований для признания одного из суп­ругов безвестно отсутствующим, другой супруг обращается в суд с ис­ком о расторжении брака, судья при принятии искового заявления дол­жен разъяснить установленный законом порядок признания граждан безвестно отсутствующими. Однако когда истец не желает в порядке особого производства обращаться в суд с заявлением о признании сво­его супруга безвестно отсутствующим, судья не вправе отказать ему в принятии искового заявления о расторжении брака, а должен рассмот­реть иск на общих основаниях[15].

Основанием для регистрации развода в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 19 СК, служит заявление одного из супругов, желающего расторгнуть брак (п. 2 ст. 34 Закона об актах гражданского состояния). Вместе с заяв­лением, содержание которого должно соответствовать указанным в Зако­не об актах гражданского состояния реквизитам, помимо документа, удо­стоверяющего личность заявителя, в орган загса представляется доку­мент, подтверждающий наличие обстоятельств, дающих возможность расторгнуть брак соответствующим образом (решение суда о признании другого супруга безвестно отсутствующим или недееспособным, приго­вор суда об осуждении другого супруга к лишению свободы).

С лицами, которые вследствие психического расстройства или сла­боумия признаны недееспособными, брак может быть расторгнут по заявлению опекуна такого супруга (п. 2 ст. 16 СК).

Приняв заявление о разводе, орган записи актов гражданского со­стояния обязан в течение трех дней известить о поступившем заявлении соответственно супруга, отбывающего наказание, опекуна недееспособ­ного супруга или управляющего имуществом безвестно отсутствующе­го супруга (при их отсутствии - орган опеки и попечительства), а также о дате, назначенной для государственной регистрации развода. Если брак расторгается с недееспособным или лицом, осужденным к лише­нию свободы на срок свыше трех лет, в извещении указывается также на необходимость сообщить до даты, назначенной для государственной регистрации развода, фамилию, которую он избирает при расторжении брака (п. 4 ст. 34 Закона об актах гражданского состояния).

Государственная регистрация развода производится по истечении ме­сяца со дня подачи заявления о разводе в присутствии супруга-заявителя.

За регистрацию расторжения брака с лицом, признанным в установ­ленном порядке недееспособным, безвестно отсутствующим, либо с лицом, осужденным к лишению свободы на срок свыше трех лет, взи­мается государственная пошлина, ставка которой составляет 20% от минимального размера оплаты труда.

Вне зависимости от того, что в рассмотренных выше случаях брак супругов расторгается в административном порядке, споры между ними о детях, о разделе общего имущества, об алиментировании друг друга должны рассматриваться в судебном порядке (ст. 20 СК).

Брак, расторгаемый в органах записи актов гражданского состояния, независимо от основания для регистрации развода прекращается, в со­ответствии с п. 1 ст. 25 СК, со дня государственной регистрации рас­торжения брака.