Закон Маккарена - Вуда в США

(Мс Carran-Wood Act of 1950), «Закон 1950 року про внутрішню безпеку» (Internal Security Act of 1950) — акт, прийнятий конгресом США на пропозицію сенатора П. Маккарена і члена палати представників Дж. Вуда. Проголосив компартію США організацією, що «спрямовується і керується іноземним урядом або іноземною організацією, які управляють світовим комуністичним рухом». На підставі цього звинувачення у законі було сформульовано вимогу реєстрації компартії та кожного її члена у м-ві юстиції США. Під час реєстрації, а також пізніше компартія була зобов'язана щороку інформувати м-во про імена та адреси її посад, осіб (із зазначенням посади, функцій та обов'язків кожного), звітувати про всі грош. доходи і видатки тощо. За кожне порушення будь-якої вимоги передбачався штраф у розмірі 10 тис. доларів або позбавлення волі строком до 5 років, або штраф та одночасне позбавлення волі. Під порушенням розумілося навіть прострочення на 1 день реєстрації та невнесення до списку прізвища будь-якої окр. особи. Після реєстрації вважалося незаконним для будь-якого члена компартії перебувати на держ. службі, займати виб. посаду в д-ві або адм. пост у профспілках, працювати на оборонному підприємстві, подавати заяви з проханням видати закорд. паспорт тощо. Міністр юстиції США отримав право на період надзв. стану відправляти безстроково до концтабору будь-яку особу, стосовно котрої «є підстави вважати, що вона здійснюватиме акти саботажу та шпигунства».

Маккарэна - Вуда закон - "Закон 1950 г. О внутренней безопасности", издан 23. IX 1950 для борьбы с Коммунистической партией и др. прогрессивными организациями.

В августе 1954 в Него была включена Поправка, являющаяся второй частью закона "о контроле над коммунистической деятельностью".

Закон различает 3 вида "коммунистических организаций": 1) "организации коммунистического действия", действующие якобы "в направлении выполнения целей мирового коммунистического движения"; 2) "Организации Коммунистического фронта", определяемые как организации, находящиеся якобы под руководством и контролем "организаций коммунистического действия", оказывающие помощь и поддержку этим организациям или "мировому коммунистическому движению", или "Коммунистическому иностранному правительству" и 3) "организации, в которые проникли коммунисты". К ним закон относит организации, В руководстве к-рых имеются лица, оказывающие активную помощь или поддержку "организации коммунистического действия", "иностранному коммунистическому правительству" пли "мировому коммунистическому движению", а также лица, совершавшие эти действия в течение 3 лет, предшествующих принятию закона; организации, через посредство к-рых оказывается помощь или поддержка какой-либо "организации коммунистического действия", "иностранному коммунистическому правительству" или "мировому коммунистическому движению", а также организации, использовавшиеся для этих целей в течение последних 3 лет перед изданием закона; организаций, к-рые овоей деятельностью ослабляют пли ослабляли в течение 3 лет до принятия закона военную мощь США или мощность военной пром-сти.

Формулировки М.-В. з. позволяют подвести под это понятие любую прогрессивную организацию, любой прогрессивный профсоюз. К "организациям коммунистического действия" специально созданное для реализации М. - В. з. управление по контролю над подрывной деятельностью отнесло Коммунистическую партию США (в наст. время решение этого вопроса находится на рассмотрении Верховного суда США). К "организациям коммунистического фронта" отнесен Национальный совет американо-советской дружбы. Рассматривается вопрос о признании "организациями коммунистического фронта" и таких организаций, как конгресс борьбы за гражданские права, Американский комитет защиты прав иностранцев, Комитет борьбы за демократическую политику на Дальнем Востоке, Американский славянский конгресс и ряд др.

М. - В. з. требует, чтобы "коммунистические организации" регистрировались в министерстве юстиции и в заявлении о регистрации и ежегодных отчетах в министерство юстиции сообщали полные данные относительно своей финансовой и организационной деятельности, указывали фамилии и партийные клички должностных лиц, а "организаций коммунистического действия" должны указывать также фамилии и последние адреса каждого лица, которое было членом такой организаций в течение года, предшествующего регистрации. Независимо от того, зарегистрировалась ли сама организация, все члены "организаций коммунистического действия" должны лично регистрироваться в министерстве юстиции.

Члены "коммунистических организаций" лишаются права занимать должности в гос. аппарате. При поступлении на работу на военное предприятие члены "организаций коммунистического фронта" обязаны сообщать о своем членстве в этих организациях, а членам "организаций коммунистического действия" вообще запрещается работать на таких предприятиях. Члены этих организаций лишаются права пользоваться заграничными паспортами. Профсоюз в случае признания его "коммунистической организацией" лишается права выступать в качестве представителя рабочих при заключении коллективного договора, вести с предпринимателями переговоры относительно условий труда и т. п., т. е. фактически ставится вне закона.

Нарушение предписаний М. - В. З. и отказ от регистрации влекут за собой уголовное наказание в виде тюремного заключения на срок до 5 лет и штрафа в сумме до 10 тыс. долл.

М. - В. з. уполномочивает президента в период вводимого им же чрезвычайного положения через министерство юстиции, в нарушение всяких гарантий неприкосновенности личности, заключать членов "коммунистических организаций" в концентрационные лагери на неопределенное время.

М. - В. з. противоречит конституции США и биллю о правах. Он лишает граждан США права свободно выражать свои взгляды и объединяться в политические партий и организации. Правительственный орган, призванный реализовать М. - В. з. - управление по контролю над подрывной Деятельностью - полномочен решать вопрос 6 "законности" или "незаконности" тех или иных взглядов Граждан США. "Ни одно правительственное агентство в нашей историй, - писал еженедельник "Уоркер", - не получало полномочия решать, каКие мысли являются "подрывными"". Политические партии и организации и их члены караются законом и теряют свои конституционные Права н свободы не за какие-либо конкретные действий, а за взгляды, за убеждения. В резолюции XV Национального съезда Компартии США отмечалось: "Закон Маккарэна должен быть признан качественно новым нарушением традиционной американской конституционной демократии... он дает управлению, сформированному по политическому признаку, право осуждать и объявлять вне закона оппозиционную политическую партию и другие прогрессивные организации".