Порядок действий в аварийных ситуацияхс опасными грузами

Действия по организации ликвидации АС с ОГ начинаются не­медленно с получением оповещения о ней. Оповещение, в зависимо­сти от характера и масштабов АС с ОГ, осуществляется на всех уров­нях управления и по всем каналам связи - от машиниста поезда и де­журного по станции до дежурного по отделению и его руководства, дежурного аппарата и руководства железной дороги и МПС, местных, территориальных, региональных и федеральных органов управления, сил и средств РСЧС.

Информация об АС с ОГ должна включать: номер поезда, ме­сто (перегон, станция, участок, отделение, дорога), время и характер АС с ОГ, наличие пострадавших; номер вагона (вагонов), наименова­ние и количество ОГ, его номер аварийной карточки (АК) или номер ООН, состояние вагона и его расположение в составе поезда; наличие сопровождающего специалиста и его указания; сведения о грузоот­правителе и грузополучателе (станция, дорога, почтовый адрес) и их подчиненности (ведомство, министерство); условия местности, про­филь и состояние пути, наличие повреждений контактной сети, раз­рушений и состояние габаритов подвижного состава на соседнем пу-

ти; необходимость снятия напряжения в контактной сети; принятые меры.

При возникновении АС с ОГ проводники или специалисты гру­зоотправителя (грузополучателя) обязаны: принять все необходимые меры к предотвращению угрозы людям, повреждений подвижного со­става, сооружений, грузов, других последствий; установить возмож­ность и условия дальнейшего следования грузов и при необходимости совместно с локомотивной бригадой принять меры к прекращению движения поездов, маневровой работы и доступа посторонних лиц в опасную зону; осуществить согласование и участие в мероприятиях по ликвидации аварийной ситуации с опасным грузом.

Локомотивная бригада сообщает по радиосвязи машинистам чётных и нечётных поездов, следующих по перегону, дежурным по станциям, ограничивающим перегон, поездному диспетчеру первич­ную информацию и получает от них ответ о принятой информации. В случае движения по соседнему пути встречного поезда бригада по­вторно предупреждает локомотивную бригаду этого поезда по радио­связи об опасности, одновременно подавая световой сигнал кратко­временным миганием прожектора, прекратив его после получения от­ветного сигнала или ответного сообщения по радиосвязи.

Согласно Инструкции по сигнализации на железных дорогах после принятия мер по остановке движения и ограждения состава и оказания помощи пострадавшим, локомотивная бригада повторно и подробно докладывает по радиосвязи, телефону или другим возмож­ным средствам связи поездному диспетчеру или дежурным по станци­ям, ограничивающим перегон, о характере случившегося и принятых мерах.

Дежурные по станциям, ограничивающим перегон, руково­дствуясь указаниями аварийной карточки на данный опасный груз, передают работникам станции или машинисту поезда на перегон ме­ры предосторожности и предварительные указания о порядке дейст­вий в АС с ОГ, немедленно предпринимают неотложные меры безо­пасности и докладывают сообщение поездному диспетчеру и дежур­ному по отделению, устанавливают у них возможность и условия пропуска поездов и маневровой работы, привлечения территориаль­ных сил и средств РСЧС и вызова аварийно-спасательных формиро­ваний, порядок последующих действий, делают запись в журнале диспетчерских распоряжений.

Поездной диспетчер, получив сообщение, немедленно док­ладывает о происшествии дежурному по отделению железной дороги и энергодиспетчеру, извещает дежурных по станциям, ограничиваю­щим перегон, машинистов поездов, находящихся на этом перегоне, прекращает отправление поездов на закрытый перегон, принимает ме­ры к выяснению характера грузов на технических станциях в случае утери поездных документов.

Дежурный по отделению железной дороги дает приказ по­ездному диспетчеру об отправлении восстановительных и пожарных поездов, аварийно-полевых команд, а старшей по смене телефонистке телефонной станции отделения дороги - о вызове причастных руково­дителей по схеме оповещения, информирует начальников восстанови­тельных и пожарных поездов о характере аварии с ОГ, докладывает о случившемся начальнику отделения дороги, главному ревизору по безопасности движения поездов, старшему дорожному диспетчеру оперативно-распорядительного отдела службы перевозок, а при ава­рии с тяжелыми последствиями извещает администрацию района, го­рода, области, края, республики, их КЧС и штабы ГОЧС, Госсанэпи-демнадзор, Госгортехнадзор, Федеральную службу безопасности, транспортную прокуратуру и милицию, комендатуру военных сооб­щений железнодорожного участка и станции и другие организации в соответствии со схемой оповещения.

Подразделения железной дороги приступают к аварийно-восстановительным работам в зоне аварии с ОГ только при отсутст­вии непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, после полу­чения разрешения главного врача ЦСЭН и инструктажа по безопасно­сти и ведению в этих работ.

Свойства опасных веществ для людей и окружающей среды, а также меры безопасности и защиты, которые должны выполняться при ликвидации аварийных ситуаций, указываются в специальных аварийных карточках (АК) на данный опасный груз (АК № 203 и 208 приведены в приложении 9 и 10 первой части пособия).

Цифры трехзначного номера АК означают: первая цифра -класс перевозимого груза, а две последующие - порядковый номер.

В аварийных карточках указываются:

- номер ООН (Организации Объединенных Наций) или для ВМ
- его условный номер;

- транспортное наименование груза;

- степень токсичности ОГ;

- классификационный (четырехзначный) шифр ОГ, первая циф­
ра которого указывает на класс, вторая - на подкласс, третья - на кате­
горию, четвертая - на степень (группу) опасности ОГ;

- основные свойства и виды опасности;

- указания по применению средств индивидуальной защиты
(СИЗ);

- необходимые действия в аварийных ситуациях общего харак­
тера, при разливе, просыпании, утечке, выбросе ОГ;

- указания по локализации загрязнения, нейтрализации опасных

грузов;

- необходимые меры первой помощи.

При аварийных ситуациях общего характера (неисправности и повреждения тары и подвижного состава, нахождение вагонов с ОГ в зоне аварии или крушения, отсутствие сопровождающего, другие на­рушения требований безопасности грузовой, маневровой и поездной работы) вагоны с опасными грузами должны быть отведены в безо­пасное место на расстояние, указанное в АК, но не менее 200 м от производственных и жилых строений, других вагонов с ОГ или на специально выделенные пути для ликвидации АС с ОГ. Бели в тече­нии 2 часов после устранения недостатков или стоянки этих вагонов не будет обнаружено признаков утечки, просыпания, возгорания ОГ, вагон может быть отправлен к месту назначения.

Порядок действий работников железнодорожного транспорта при пожаре, утечке, разливе и россыпи ОГ определяется исходя из оценки обстановки в соответствии с указаниями АК и инструкции по действиям работников станции по предупреждению и ликвидации АС сОГ.

Если существует угроза жизни и здоровью персонала или пас­сажиров, то необходимо их немедленное оповещение об опасности угрозы или возникновения АС, мерах защиты и пожарной безопасно­сти, эвакуации и порядке выхода из опасной зоны, введении соответ­ствующего режима функционирования станции (перегона).

Режимами функционирования предусматривается:

- остановка движения поездов на перегоне в зоне АС или ма­
невровой и поездной работы на станции, ограждение составов;

- снятие напряжения в контактной сети энергоснабжения;

- удаление посторонних и ограждение (оцепление) опасной
зоны;

- оказание первой помощи пострадавшим и медицинская за­
щита.

После оповещения (вызова) привлекаемых к ликвидации АС должностных лиц и КЧС, сил и средств объекта и территориальных подсистем ЖТСЧС и РСЧС организуется проведение других неот­ложных мероприятий. Исходя из сложившейся обстановки и требова­ний, приведенных в АК, к таким мероприятия относятся:

- немедленный вывод из зоны аварии пассажирских поездов и
вагонов;

• отвод аварийных вагонов с ОГ на специально предназначен­ные пути для ликвидации АС или в наиболее безопасное место (пути стоянки вагонов с ОГ) на указанное в АК расстояние;

- вывод из зоны аварии вагонов с другими ОГ;

- устранение источников огня, искр, горючих веществ.

Для подготовки фронта работ по ликвидации АС с ОГ произво­дятся:

- освобождение путей для приема и возможных маневров ВП
и ПП;

- уборка с места аварии головной или (и) хвостовой частей
поезда (состава);

- организация расчистки завалов и подъездов к аварийным ва­
гонам;

- организация связи с местами аварии;

- отбор, подготовка и доставка под перегрузку или перекачку
ОГ пригодного порожнего подвижного состава;

- обеспечение сохранности перевозимых грузов и перевозоч­
ных документов;

- подготовка, при необходимости, автономных средств энер­
госнабжения и освещения в ночное время во взрыво- и пожарозащи-
щенном исполнении.

Основными мерами защиты при авариях с ОГ с выбросом АХОВ (РВ) являются:

- автоматическая блокировка и выключение технических сис­
тем, перевод пунктов налива, слива ОГ на другие режимы функцио­
нирования;

- удаление людей от места аварии или при необходимости
подход к нему с наветренной стороны;

- запрещение прикосновения к пролитому или рассыпанному
веществу (без средств защиты) до выявления его свойств по знакам
опасности или АК;

- избежание нахождения в низких местах, подвалах, нижних
этажах, если авария произошла с АХОВ тяжелее воздуха; избежание

нахождения на высоких местах, в верхних этажах зданий и т.п., если АХОВ легче воздуха;

- соблюдение в зоне аварии мер пожарной безопасности, за­
прещение курения;

- оказание первой помощи пострадавшим и медицинская за­
щита;

- использование СИЗ, а при их отсутствии - ватно-марлевых и
тканевых повязок (в зону аварии входить только в защитных средст­
вах);

- экстренная эвакуация в безопасные места (защита расстоя­
нием) перпендикулярно направлению ветра;

- укрытие в герметичных защитных сооружениях;

- использование защитных свойств одежды, производственных
и жилых зданий, техники, местности; герметизация помещений и
транспортных средств, подавление в них пыле- и газообразования;

- защита систем первоочередного жизнеобеспечения, особенно
продовольствия, воды и водоисточников; исключение потребления за­
грязненных продуктов питания;

- нормирование продолжительности пребывания в опасной зо­
не при недопущении превышения установленных (допустимых) доз
облучения и сроков пребывания в СИЗ;

- непрерывный радиационный, химический и биологический
контроль.

При ликвидации АС с ОГ необходимо учитывать их особые опасные свойства, исходить из их классификационного шифра (класс, подкласс, категория, группа) и степени токсичности.

Взрывчатые материалы подклассов 1.1-1.3 обладают высокой степенью чувствительности к внешним воздействиям - проколам, уда­рам, нагреванию и к детонации или воспламенению и взрыву. Под­классы 1.4 - 1.6 обладают более низкой чувствительностью и пред­ставляют собой значительно меньшую опасность, так как вероятность взрыва очень низка даже при их воспламенении или инициировании детонации.

Газы сжатые и сжиженные (класс 2) способны к резкому объ­емному расширению. В занимаемых ими емкостях (цистернах, балло­нах) всегда имеется избыточное давление. Оно может значительно по­вышаться с увеличением температуры, что может привести к разгер­метизации емкости или даже к её разрушению и утечке (выбросу) га­за. Поэтому цистерны с газами при пожаре должны охлаждаться неза­висимо от свойств газа.

Выброс газов подкласса 2.1 наименее опасен, так как он пред­ставляет собой неядовитые и невоспламеняющиеся (инертные) газы. При повреждении котла цистерны с негорючим и нетоксичным газом она должна быть отведена в безопасное место и находиться под на­блюдением.

Ликвидация утечки или перекачка груза в порожнюю цистерну должны осуществляться только в присутствии специалиста с соблю­дением условий смешения и взаимодействия с другими веществами, в том числе с металлами емкостей или котлов цистерн.

Подкласс 2.2 характеризуется высокой токсичностью и спо­собностью химического заражения окружающей среды на большие расстояния. При утечке ядовитых (токсичных) газов для их изоляции следует создавать водяную завесу.

Подкласс 2.3 характеризуется способностью создания газо­воздушных смесей и их объемному воспламенению - мощному взры­ву. При утечке горючих газов с плотностью тяжелее воздуха, во избе­жание создания взрывоопасной концентрации и объемного воспламе­нения или мощного взрыва, выходящий газ необходимо поджечь под контролем специалиста и при интенсивном охлаждении котла цистер­ны дать ему выгореть. Решение о поджоге газа принимается руково­дителем работ на основе письменного уведомления специалистов (со­провождающих, ГОЧС, пожарной охраны), после определения зоны загазованности, эвакуации людей и оценки возможных последствий объемного воспламенения (взрыва) газо-воздушной смеси.

Подкласс 2.4 обладает как высокой токсичностью, так и спо­собностью к легковоспламенению.

При проведении восстановительных работ с цистернами, со­держащими грузы класса 2 (СГ), необходимо следить за тем, чтобы подъемные средства и сам процесс подъема не приводили к разгерме­тизации цистерн.

При повреждении крытого вагона или контейнера, груженных баллонами или емкостями со сжатыми или сжиженными газами, пер­вые необходимо вскрыть, избегая новообразования и пожара. Про­верка исправности баллонов, наличие утечки и степень загазованно­сти осуществляется с соблюдением предусмотренных АК мер безо­пасности. Бели обнаружатся неисправные баллоны, то они должны быть удалены на расстояние не менее 100 м (от пути на перегоне), зданий и сооружений, по возможности погружены в ёмкость с водой или раствором в соответствии с указанием аварийной карточки. Затем необходимо установить охрану и наблюдение до полного выхода газа.

Порожние цистерны из-под воспламеняющихся сжиженных га­зов представляют повышенную опасность. Обращение с ними должно исключать возможность повреждения котла, так как после падения избыточного давления в объеме котла может образовываться взрыво­опасная смесь газа с воздухом. В условиях пожара порожние цистер­ны прогреваются с большой скоростью и из-за повышения давления возможны их разгерметизация или разрушение.

Легковоспламеняющиеся жидкости (класс 3), а вернее их на­сыщенные пары в закрытых емкостях, так же с повышением темпера­туры окружающей среды создают в цистернах значительное давление, способное привести к разгерметизации цистерн. В случае утечки (раз­лива) ЛВЖ они способны создавать над поверхностью горючую кон­центрацию паров при любых температурах окружающей среды, а низ­кие температуры самовоспламенения паров приводят к их воспламе­нению даже от нагретых тел и поверхностей, а также слабых источни­ков зажигания (искра, спичка, зажигалка, сигарета и т.п.). При работе с такими цистернами необходимо предусматривать возможность не­медленной отцепки тяговых средств и отвод их на безопасное рас­стояние. При этом противопожарные средства должны находиться в полной готовности, обеспечивая прикрытие восстановительных работ.

Особую опасность представляют ЛВЖ подкласса 3.1, так как у них температура вспышки ниже минус 18 °С. Постоянно опасны ЛВЖ подкласса 3.2, у них температура вспышки более минус 18 °С, но ме­нее 23 °С. ЛВЖ подкласса 3.3 опасны только при нагревании, у них температура вспышки составляв более 23 °С. Кроме того ЛВЖ могут обладать токсичными (ядовитыми), едкими или коррозионными свой­ствами.

При ведении восстановительных работ, перед тем как присту­пить к работе с цистернами, содержащими ЛВЖ, необходимо убе­диться в их герметичности и в том, что они не нагреты. Части цис­терн, подвергшиеся нагреванию в зоне теплового воздействия пожара, длительное время обладают значительным тепловым излучением, вследствие чего могут представлять опасность ожогов для работников аварийно-восстановительных подразделений (ВП, ПП, АПК и др.). Кроме того, разогретые цистерны, особенно верхние ее части, не имеющие контакта с жидкостью, могут явиться причиной возгорания паров при сдвиге с места сильными рывками из-за перемещения жид­кости и гидроудара. Поэтому при проведении аварийно-восстановительных работ с нагретыми цистернами, содержащими ЛВЖ, необходимо принять меры по их интенсивному охлаждению водой до температуры окружающей среды и устранению утечки пара

и жидкости, отвести цистерну на безопасное расстояние и перекачать содержимое в порожнюю цистерну.

Если при утечке ЛВЖ возникает пожар, то необходимо на пути горящей жидкости построить земляную запруду, потушить пожар или поддерживать контролируемое горение до полного выгорания выте­кающей жидкости.

В начальной стадии пожара, сопровождающейся взрывами и мощным тепловым излучением, личный состав аварийно-восстановительных формирований не должен приближаться к ёмко­стям, а находиться на расстоянии не менее 200 м, используя различно­го рода местные укрытия от воздействия ударной волны.

Порожние цистерны с остатками ЛВЖ содержат взрывоопас­ную концентрацию насыщенных паров, температура вспышки кото­рых лежит в температурных пределах распространения пламени. При наличии источника зажигания может произойти взрыв этой паровоз­душной смеси. Обращение с указанными цистернами должно быть та­ким же, как и с наполненными.

При ведении АВР с грузами класса 4 (легковоспламеняющиеся твердые и самовоспламеняющиеся вещества (ЛВТ и СВ) и класса 5 (окислители и органические пероксиды (ОК и ОП) необходимо учи­тывать, что они чувствительны к ударам, трению, нагреванию, кон­тактам с воздухом, влагой и другими веществами. Их опасные свойст­ва определяются способностью при внешних воздействиях к легко-воспламенению (подкласс 4.1), самовозгоранию при контакте с возду­хом (подкласс 4.2) и при взаимодействии с водой (подкласс 4.3), хи­мическому разложению с выделением кислорода (подкласс 5.1) и во­дорода (подкласс 5.2). В этих случаях возникновения процесса горе­ния избежать практически невозможно. Воспламенение и химическое разложение может носить характер взрыва. При горении образуются токсичные вещества. Работы возможны только после тушения загора­ния огнетушащими веществами, указанными в аварийной карточке. После окончания тушения пожаров таких грузов должен быть уста­новлен контроль за появлением вторичных очагов возгорания.

При ликвидации аварий с ядовитыми опасными грузами, осо­бенно подклассов 2 (СГ) и 6 (ядовитые и инфекционные вещества (ЯВ и ИВ)) необходимо учитывать, что они способны создавать опас­ные концентрации на значительных расстояниях и вызывать отравле­ния и заболевания при вдыхании, проглатывании, попадании на кожу и в глаза. Кроме того, многие из них являются горючими веществами и при горении образуют газообразные токсичные вещества.

При авариях с ЯВ необходимо не допускать их попадания в во­доемы, подвалы, канализацию и соприкосновения с нефтепродуктами и другими горючими материалами.

Места утечки, разлива и россыпи ОГ, с соблюдением мер пре­досторожности, могут быть промыты большим количеством воды, изолированы сухим песком, засыпаны инертным материалом, ограж­дены земляным валом, просыпания собраны в емкости.

При проведении аварийно-спасательных работ с радиоак­тивными материалами (класс 7) необходимо учитывать, что они чув­ствительны к сильным ударам и огню, которые могут привести к раз­герметизации и потере защитных свойств радиационной транспортной упаковки или (при перевозке делящихся материалов) создать условия для самоподдерживающейся цепной ядерной реакции.

Их основными опасными свойствами являются способность к ионизации окружающей среды, поражению (разложению) живых кле­ток и тканей организма, радиоактивному загрязнению местности. Кроме того, некоторые РМ обладают токсичными свойствами. Все это может оказать серьезное воздействие на здоровье и безопасность лю­дей, как в зоне аварии, так и на прилегающих к ней территориях.

Поэтому защиту людей и аварийные работы необходимо про­водить исходя из характера АС с учетом загрязнения территории, подвижного состава и других объектов. Во всех случаях целесообраз­но соблюдать режим минимального времени работы в зоне аварии с нахождением на безопасном расстоянии от источника.

При проведении аварийно-восстановительных работ с опас­ными грузами класса 8 - едкие и коррозионные вещества (ЕК) необ­ходимо учитывать, что кроме едких и коррозионных свойств, вызы­вающих повреждение живой ткани и разрушение транспортных средств, они обладают так же высокой степенью токсичности, спо­собностью к горению, окислению и воспламенению горючих мате­риалов.

Во всех случаях при ликвидации АС с ОГ, в том числе и прочих (класс 9), необходимо руководствоваться особыми предписаниями, указываемыми в аварийной карточке на тот или иной опасный груз.

Запрещается проведение работ по подъему и ремонту под­вижного состава и контейнеров, содержащих взрывчатые материалы, легковоспламеняющиеся газы и другие, в том числе горючие грузы, без применения искробезопасного инструмента и технических средств (на основе омеднения или алюминиевых сплавов).