Ближайшие друзья 1 страница

В декабре 1991 г. министр внешнеэкономических связей Петр Авен разрешил главе Комитета внешних связей (КВС) мэрии Санкт-Петербурга Владимиру Путину выдавать коммерческим организациям лицензии на продажу за рубеж сырья в обмен на поставки в город продуктов питания. Впоследствии рабочая группа Законодательного Собрания Санкт-Петербурга обнаружила, что часть фирм-экспортеров невозможно проконтролировать, а большинство договоров сознательно составлены с грубыми ошибками, которые позволяют экспортерам уклониться от выполнения своих обязательств. Депутаты рекомендовали сместить Владимира Путина с должности председателя КВС, однако мэр Санкт-Петербурга Анатолий Собчак отказался его уволить. В свою очередь, Петр Авен сохранил для Путина право выдачи лицензий и поручил Михаилу Фрадкову курировать данный процесс от МВЭС. Этот эпизод послужил началом финансового сотрудничества Владимира Путина, Михаила Фрадкова и Петра Авена, с 1994 г. – совладельца «Альфа-групп» (вместе с Михаилом Фридманом и Германом Ханом).

По мнению ряда экспертов, Фрадков способствовал реализации интересов данного холдинга, продолжая в 1992-98 гг. работать в МВЭС. «Альфа-банк» получил разрешение скупать зарубежные долги России по 25-30 процентов стоимости, а затем получать за них изначальную сумму из бюджета. Компании «Альфа-Эко» была предоставлена возможность закупать импортные товары в счёт долгов стран-производителей России, а также правительственный контракт на ежегодные поставки 1,5 млн. тонн российской нефти в обмен на 500 тыс. тонн кубинского сахара.

В прессе указывалось, что, весьма вероятно, не без участия Михаила Фрадкова «Альфа-Эко» приобретены 40% акций ОАО «Тюменская нефтяная компании». По данным Счетной палаты РФ, в ходе сделки оплачены максимум 46,8% от реальной стоимости акций. Уголовное дело, возбужденное по итогам аукциона прокуратурой, вскоре было закрыто. «Альфа-Эко» также стала внешнеэкономическим комиссионером Западно-Сибирского металлургического комбината, используя эту возможность для экспорта нефти.

Шувалов Игорь Иванович

Место работы: правительство Российской Федерации

Должности: с 2008 г. – первый заместитель председателя правительства РФ

Участие в бизнесе: С 1993-го по 1997 гг. Шувалов работал в адвокатском бюро «АЛМ-Консалтинг», принадлежавшем, в том числе, Александру Мамуту. В мае 1995 г. стал одним из учредителей АООТ «Сталкер» (оптовая торговля), в августе – ОАО «Фантейм» (риэлторская деятельность), в октябре 1996 г. – ЗАО «РЭНДО» (производство и продажа товаров народного потребления), в декабре 1996 г. – ЗАО «ОРТ-КБ» (капиталы банков – держателей акций АО «ОРТ»). Сейчас «ОРТ-КБ» владеет 38% ОАО «Первый канал», имея в качестве учредителей пять компаний, зарегистрированных на Кипре и в Латвии. «Фантейм» исключен из Единого государственного реестра юридических лиц в феврале 2006 г.

Согласно декларации, в 2008 г. Шувалов располагал доходом в 4,76 млн. руб., двумя земельными участками по 800 кв. м, один из участков – в совместной собственности с супругой. Также, совместно с женой, владел 7 автомобилями (Jaguar, три автомобиля Mercedes-Benz, лимузин ЗИЛ и др.)

В следующем, 2009 г., вместе с супругой приобрел квартиру площадью 108,9 кв. м. В декларации за тот же год появились два участка общей площадью 4 тыс.кв. м, которые находятся в безвозмездном пользовании Шувалова на 5 лет, а также зарубежная недвижимость: аренда жилого дома в Австрии площадью 1479,84 кв. м. и квартиры 424 кв. м. в Лондоне. За 2009 г. Шувалов задекларировал доход в 6,5 млн руб.

Согласно данным журнала The NewTimes, встреча просителя с вице-премьером Шуваловым можеть стоить $150 тыс.

Участие в переделе собственности: Игорь Шувалов упоминался в публикациях о скандале вокруг активов холдинга RIGroup, принадлежавшего Жанне Буллок (Janna Bullock) и работавшего на рынке подмосковной недвижимости. По заявлению мужа Буллок, бежавшего из России бывшего министра финансов Московской области Алексея Кузнецова, «на протяжении 2007-2009 гг. активы компании перешли в ООО «ОРСИ», которое возглавляет Андрей Пашковский». Общая оценочная стоимость поменявшего владельцев имущества могла превысить $1 млрд. В ходе процесса смены собственников и управления активами Пашковский, по словам Кузнецова, представлялся как «помощник Шувалова». Согласно материалам прессы, вице-премьера Шувалова привлек к данной экономической операции тренер премьер-министра Владимира Путина по дзюдо Аркадий Ротенберг, причем якобы «Ротенберг организовал контакт Пашковского А.В. и Шувалова И.И. еще в сентябре 2008 г.» Сам Пашковский это отрицает. ООО «ОРСИ», согласно Интерфакс-СПАРК, связано с коммерческим банком «Северный Морской Путь», основными акционерами которого являются братья Аркадий и Борис Ротенберги.

Семья

Жена, Ольга Викторовна Шувалова, бизнесмен. Согласно декларациям 2008-09 гг., Ольга Шувалова – самая богатая супруга члена российского правительства. В 2008 г. официальный доход Шуваловой составил более 364 млн. руб., то есть примерно по миллиону в день. В 2009 г. доход вырос почти в два раза – до 642 млн. рублей. Ранее Ольга Шувалова работала для стажа секретарем в суде, затем поступила на юрфак МГУ, где встретилась с будущим супругом. В 1993 г. окончила университет по специальности «гражданское право», устроившись по распределению в Институт государственного права Академии наук. В 2002 г. Шувалова работала в «АЛМ-фельдманс», контролируемом Александром Мамутом.

По данным СПАРК на май 2004 г., Шувалова владела 100% ООО «Арбатауэр» (оптовая торговля и финансовое посредничество) с уставным капиталом 5 млн. руб. Сейчас фирма ликвидирована, но, как следует из результатов государственной кадастровой оценки земель Московской области, ООО владело участком в 76 300 кв. м в Одинцовском районе. В том же районе зарегистрировано учрежденное «Арбатауэром» некоммерческое партнерство по эксплуатации жилых домов и благоустройству придомовой территории «Заречье-4».

В Заречье находится дача, где проживают супруги Шуваловы. По данным СПАРК на март 2010 г., Ольга Шувалова является совладелицей ООО «Заречье-Девелопмент». Ей принадлежит 50% компании, оставшиеся контролирует Вартан Галустян, в 1990-х гг. – финансовый директор «Концерна «Олби». «Заречье-Девелопмент» владеет землями в одноименном поселке Одинцовского района, примыкающем к МКАДу, где расположилась бизнес-школа «Сколково», и планируется строительство русской «силиконовой долины». По сведениям интернет-издания Слон.ру, «Заречье-Девеломент» - собственник более 250 га поблизости от «Сколково».

До кризиса владельцем этих земель была компания «Нортеко Девелопмент» Романа Абрамовича, подарившего небольшую часть своих владений под «Сколково». «Нортеко» приобрело 607 га из земель совхоза «Заречье» в начале 2000-х гг., к 2007 г. планировалось использовать территорию под строительство бизнес-центра. В декабре 2008 г. у компании возник спор с налоговиками, и она подала иск в Арбитражный суд Московской области. В решении суда по этому делу уточнено, что правопреемником ООО «Нортеко-Девелопмент» Романа Абрамовича стало ООО «Заречье-Девелопмент» Шуваловой и Галустяна. Новые владельцы реанимировали проект Абрамовича, но помимо бизнес-центра решили возвести торговый комплекс и коттеджный поселок – по плану рассчитанный на 20,8 га. Проект утвержден градостроительным советом, прошли публичные слушания.

7 июня 2010 г. руководитель рабочей группы проекта иннограда «Сколково» Виктор Вексельберг обратился с письмом к Игорю Шувалову с просьбой прирезать к «Сколково» еще 103 га «путем выкупа, обмена или иными способами». Вексельберг ссылался на оценку привлеченных фондом иностранных экспертов по градостроительству, которые заявили, что выделенный участок площадью 375 га«ни по своей конфигурации, ни по границам, ни по размерам не соответствует утвержденным для проекта технико-экономическим показателям».

В октябре 2010 г. вышло несколько постановлений правительства Московской области (в частности, №885/48 и №886/48), где фиксировался земельный фонд, изымаемый для государственных нужд и строительства инфраструктуры «Сколково». В том числе указаны шесть участков общей площадью 7 199 кв. м, принадлежащие ООО «Заречье-Девелопмент». Два участка (1972 кв. м) предполагались владельцем под жилищное строительство, четыре (5227 кв. м) – для размещения административно-общественного и торгово-автосервисного комплекса. Аналогичным образом изъятию подлежали три участка общей площадью 297 кв. м, на которых расположены дома, обслуживаемые некоммерческим партнерством «Заречье-4».

12 ноября 2010 г. министерство имущественных отношений Московской области запросило котировки на право заключения госконтракта по оценке стоимости этой земли (заявка размещена на сайте www.gz-mo.ru, извещение №22). В техническом задании указано, что оценка должна быть произведена по рыночной стоимости, а выкупная цена – включать упущенную выгоду, а также разнообразные убытки, причиненные собственнику.

25 ноября 2010 г. подведены итоги котировок – право оценки сколковских земель получило ООО «Группа компаний «АЗИРА», которое всего за 18 тыс. 400 руб. и 17 дней должно было провести оценку. Интересно, что свои котировки выдвинули еще четыре компании, но предложение «Азиры» оказалось самым дешевым. Оценку необходимо было сформировать в декабре 2010 г., однако до настоящего времени никакой информации по данному поводу в открытых источниках не обнаружено. Произошел ли выкуп государством участков у компаний Ольги Шуваловой – неизвестно.

По мнению экспертов, стоимость земли в этом районе достигает $1,5-3 млн. за гектар. 12 октября 2010 года, за два дня до выхода постановления правительства Московской области об изъятии земель у фирм Ольги Шуваловой, Игорь Шувалов заявил, что его супруга не владеет землей в подмосковном Сколково. «Моей жене там ничего не принадлежит, у нее там нет бизнеса», - сказал Шувалов. То есть в данном случае – или лжет Единый государственный регистр юридических лиц, который прямо указывает на супругу первого заместителя председателя правительства РФ, как собственницу ООО «Заречье-Девеломпент», или ошибается сам Шувалов.

Тогда же Игорь Шувалов отметил, что до поступления на государственную службу в 1997 г. сформировал семейный фонд, который записал на жену. И именно от управления этим фондом Ольга Шувалова получает основной доход. Однако, никаких сведений о владении Шуваловой каким-либо фондом в России не найдено. Возможно, этот фонд имеет заграничную регистрацию.

Партнеры Ольги Шуваловой:

Генеральным директором «Заречье-Девеломпент» является Екатерина Муратидис. Она также до начала 2009 г. возглавляла ООО «Сколковские дачи», владеющее землями в районе деревне Новоивановское – с противоположной от Заречья стороны площадки, выделенной под отечественную «силиконовую долину».

Летом 2009 г. та же Муратидис вошла в совет директоров «Краснопресненского сахарорафинадного завода», владеющего 7 га земли на Мантулинской улице, рядом с «Москва-Сити». Ранее этот актив контролировала «Группа ПИК», но в середине 2009 г. в совладельцах предприятия появились новые оффшоры, которые не были замечены в операциях «Группы ПИК» и ее нового акционера Сулеймана Керимова.

Согласно данным СПАРК, Муратидис также числится руководителем ООО «Каффа Индастрис» (переработка и поставки кофе). Учредителем фирмы оформлен тот же Вартан Галустян, вместе с которым Ольга Шувалова владеет ООО «Заречье-Девелопмент», три офшора и одна лондонская компания.

Возможно, что Шувалова имеет какое-то отношение и к этим бизнесам.

Трутнев Юрий Петрович

Место работы: правительство РФ

Должность: с 2004 г. – министр природных ресурсов и экологии России

Участие в бизнесе: В 1988 г. вместе с партнёрами создал кооператив «Контакт», который занимался разработкой и производством спортивных тренажёров. С 1990 г. – генеральный директор предприятия «ЭКС Лимитед» (заместителем гендиректора был Олег Чиркунов), которое занималось поставкой продуктов в Пермь из-за рубежа (в частности, шоколадок «Нестле»). Как писал журнал «Профиль», немалую роль в успехах Трутнева сыграли его приятельские отношения с местным милицейским начальством, прежде всего с тогдашним заместителем начальника УВД Пермской области и будущим президентским полномочным представителем в Уральском федеральном округе Петром Латышевым.

Состоял членом Совета директоров банка «Заря Урала». Именно с этим банком не смогла расплатиться за кредит фирма Трутнева «ЭКС Лимитед».

В 1996 г. на базе «ЭКС Лимитед» была создана АО «Э.К.С. Интернэшнл», объединившее предприятия группы «ЭКС», президентом которой стал Юрий Трутнев.

8 декабря 1996 г. Трутнев выиграл выборы мэра Перми. Предвыборная команда была сформирована из ближайших соратников компании «ЭКС Лимитед». Московские и пермские СМИ называли предвыборную кампанию Трутнева агрессивной, обвиняли его команду в нарушениях, в частности – в силовом давлении сотрудников компании «ЭКС Лимитед» на сторонников главного противника Трутнева, действующего мэра города Владимира Филя.

В октябре 2000 г. Трутнев выставил свою кандидатуру на выборах губернатора Пермской области, которые выиграл в декабре. Как утверждали СМИ, поддержку оказывали крупнейшие бизнесмены области: глава компании «Уралкалий» Дмитрий Рыболовлев и гендиректор компании «ЛУКойл-Пермь» Андрей Кузяев, также входивший в состав инициативной группы по выдвижению пермского мэра на губернаторских выборах.

В 2004 г., согласно официальной декларации о доходах, среднемесячный доход Трутнева составил $317 198. «Ведомости», опубликовавшие эти данные, со ссылкой на представителя Минприроды указывали, что министр ежегодно получает деньги за акции группы компаний «Экс». Он продал их в рассрочку после того, как стал госслужащим. В 2004 г. Трутнев получил за бумаги «Экса» $3,5 млн., что составило 92 процента от его годового дохода. В 2005 г. министр получил наибольший доход среди других членов правительства, заработав за год 211 млн. 403 тыс. 810 руб. В 2006 г. личное содержание снизилось на треть – до 133 млн. 605 тыс. руб. В 2008 г. Трутнев получил почти 370, в 2009 – 155 млн. руб, в 2010 - 114 млн. руб. По данным на 2010 г. глава Минприроды владеет внушительным парком движущихся средств: автомобилями Porsche Cayenne Turbo, Maserati М 145 ССЕ Gran Turismo S, aвтоприцепом TIKI-Treiler-X 300L, квадроциклом ATV Polaris и снегоходом Bombardier INC.

В настоящий момент существуют несколько предприятий, относящихся к группе «ЭКС»: ООО «Э.К.С. Интернешнл», ООО «Управляющая компания «ЭКС», ООО «Управление недвижимости «ЭКС» и др.

Согласно данным ЕГРЮЛ на сентябрь 2010 года, ООО «Э.К.С. Интернешнл» владеют Светлана Геннадьевна Кузьмич, Олег Анатольевич Чиркунов (губернатор Пермского края), а также швейцарская фирма «Норпексаль Холдинг СА» (76,42%). «Э.К.С. Интернешнл» является учредителем более 50 пермских компаний (в основном, занимающихся торговой деятельностью).

Влияние на бизнес: В декабре 2008 г. министр природных ресурсов Юрий Трутнев вступился за компанию «Уралкалий», принадлежавшую его давнишнему другу Дмитрию Рыболовлеву. Компанию могли признать виновной в аварии на одной из ее шахт в Березниках в 2006 г. Авария повлекла за собой обвал грунта. В конце того же года специальная комиссия Ростехнадзора решила, что техногенная авария произошла по причинам, не зависящим от «Уралкалия». Однако в октябре 2008 г. на совещании у заместителя председателя правительства РФ Игоря Сечина было принято решение о создании новой комиссии и возобновлении расследования. В 2009 г. правительство определило окончательную сумму, которую «Уралкалию» придется выплатить в качестве компенсации за аварию в Березниках. Всего компания должна перечислить 7,8 млрд. руб., из них 5 млрд. «Уралкалий» передаст на строительство обходного железнодорожного пути вокруг всех участков Верхнекамского калийного месторождения – общей длиной 53 км.

Семья:

Бывшая (вторая) жена, Марина Львовна Трутнева, мастер спорта по художественной гимнастике, председатель Пермской федерации гимнастики. Владеет магазином одежды в Перми, член благотворительного общества «Анастасия» по состоянию на 2004 г.

Сын от второго брака Дмитрий Юрьевич Трутнев, бизнесмен. В 2003-05 гг. – коммерсант, в 2006-07 гг. – помощник генерального директора НП «Институт корпоративного развития». С 2007 г. – финансовый советник в «Центральном кооперативном банке» (Болгария). Является членом совета директоров ОАО «Страховая компания "Итиль» (Казань), АКБ «ТатИнвестБанк»(Казань). Обе эти компании принадлежат нескольким гражданам Болгарии.

В 2006 г. в собственность сына министра природных ресурсов РФ Юрия Трутнева, 23-летнего Дмитрия Трутнева, попал земельный участок на живописном берегу Камы, в непосредственной близости с известным в Перми «святым родником», освящённым и почитаемым в честь иконы Божией Матери «Живоносный Источник» (микрорайон Старые Водники, улица Танцорова, 10). Постановлением главы администрации города Перми Аркадия Каца № 922 от 7 июня 2006 г. Дмитрию Трутневу было разрешено строительство 3-этажного дома с хозяйственными помещениями, закрытой автостоянкой и собственной котельной. Однако позже выяснилось, что проект здания не прошёл государственную экологическую экспертизу.

После резонансного общественного скандала Дмитрий Трутнев заявил в СМИ, что избавился от участка и больше не имеет отношению к этому активу. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на 16 июля 2007 г., правообладателем с видом права «собственность» объекта по ул. Танцорова, 10 является гражданин Александр-Бисман Владимирович Росс-Джонсон. Он же числился представителем фирмы «Парма-Инжиниринг», указанной заказчиком работ во время строительства, которое вел Дмитрий Трутнев.

Жена, Наталья Сергеевна Петрова. В ноябре 2006 г. пермские СМИ активно освещали строительство жилого дома в прибрежной защитной полосе Камского водохранилища на территории Добрянского района. Указывалось, что участок первоначально был оформлен на жену министра природных ресурсов Юрия Трутнева Наталью Петрову, а стройку периодически посещает и контролирует сын министра Дмитрий Трутнев. СМИ отмечали, что расстояние от уреза воды до строящегося дома Петровой Натальи Сергеевны составляет около 30 метров, что нарушает действующее законодательство. Позднее участок был переоформлен на другое физлицо.

Согласно декларациям о доходах, в 2009 г. супруга Трутнева не имела никаких официальных доходов, однако владела автомобилем Volkswagen Touareg. В 2010 г. она также не имела никакого дохода и перестала быть владелицей автомобиля.

Шойгу Сергей Кужугетович

Место работы: правительство Российской Федерации

Должность: с 1994 г. – министр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Участие в бизнесе: как государственный служащий, лично не имел права заниматься бизнесом. Вместе с тем, МЧС считается одним из самых богатых и коррупционных ведомств. Вокруг министерства выстроена система финансовых схем вокруг противопожарной безопасности и предупреждения чрезвычайных ситуаций. Создано множество учреждений, формально являющихся государственными, однако так или иначе зарабатывающих деньги.

В частности, в 1995 г. при МЧС сформировано Государственное унитарное авиационное предприятие (ГУАП), главная задача которого – авиационное обеспечение экстренного реагирования при возникновении масштабных аварий и катастроф. К 2010 г. подведомственная Сергею Шойгу авиация насчитывала в своем составе до 45 единиц техники – двенадцать типов самолетов и вертолетов. Этот воздушный флот привлекается для обслуживания частной коммерции и решения других задач, далеких от борьбы с катаклизмами. Так, в 2009 г. вертолет МИ-26, принадлежавший МЧС России, перевозил яхту Alinghi швейцарского миллиардера Эрнесто Бертарелли с Женевского озера в Италию, в морской порт Генуя. В 2010 г. авиалайнер министерства доставил на родину провалившихся в США российских шпионов, включая Анну Чапман. В том же году было заведено уголовное дело в отношении начальника авиации Дальневосточного регионального центра (ДВРЦ) МЧС Аркадия Бубнова. По версии следствия, полковник Бубнов получал крупные взятки от бизнесменов за помощь в заключении договоров на коммерческое использование авиации МЧС.

ГУ «Информационный центр общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей» поручена реализация курируемой МСЧ программы ОКСИОН – общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения. Запуск ОКСИОН финансировался за счет бюджетных средств, согласно федеральной целевой программе «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года». Лимит до конца того же года был определен в 1 млрд. 825 млн. 500 тыс. руб.

В рамках ОКCИОН метрополитены Москвы, Санкт-Петербурга, Казани, Волгограда, Нижнего Новгорода, Самары, Екатеринбурга, Новосибирска в 2009-10 гг. оснащены комплексами «ТЕРКОММЕТ-П» и «ТЕРКОММЕТ-Б» - полноцветными жидкокристаллическими экранами, транслирующими видео, звук, текст, бегущую строку, графику. Аппаратура включает также систему видеонаблюдения, анализа радиационной и пожарной обстановки.

Терминальные комплексы в 2008 г. разработаны компанией «Технологии Телекоммуникаций» и размещены совместно с ООО «Кардо Медиа».

27 января 2011 г. президент Дмитрий Медведев посетил станцию «Охотный ряд» московского метрополитена и осмотрел установленные там экраны. При этом министр Сергей Шойгу доложил главе государства о создании новейшей системы транспортной безопасности. Всего в столичном метро планируется установить 80 жидкокристаллических экранов, которые при чрезвычайных ситуациях помогут оповещать пассажиров. В обычном режиме, система должна использоваться с целью трансляции коммерческой рекламы. Объем данного рынка для метрополитена Москвы ранее оценивался в $100 млн.

Установивший терминалы оператор ОКСИОН «Кардо Медиа» - частная компания, работающая на рынке печатных услуг и наружной рекламы, включая рекламу в метро. Выбор полиграфической фирмы в качестве поставщика антитеррористического оборудования вызвал общественный скандал. Согласно СПАРК-Интерфакс, номинальный владелец ООО «Кардо Медиа» (создано в декабре 2007 г.) ООО «НМТ-Фокусмедиа (Новые медиа технологии)», в свою очередь, учрежден кипрским оффшором. По всей видимости, именно «Кардо Медиа» будет размещать рекламу через установленные на бюджетные деньги видеотерминалы метро.

Участниками ООО «Технологии Телекоммуникаций», по сведениям СПАРК-Интерфакс, являются Валерий Викторович Дегтярев (он же – генеральный директор) и корпорация «Херстли Холдинг ЛТД», зарегистрированная на карибских островах Сент-Китс и Невис. Дегтярев входил в совет директоров ОАО «Ростелеком», ОАО «Дальсвязь», ОАО «Тетрасвязь», ОАО «ВолгаТелеком», ОАО «Центртелеком».

Установка комплексов «Кардо Медиа» в метро продолжается в рамках принятой правительством Российской Федерации «Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте в 2011 году». Размещены два аукциона на создание подобных систем в метрополитене Санкт-Петербурга (начальная цена – 112 млн. руб., необходим запуск не менее 150 терминальных комплексов на 14 станциях) и метро Казани (начальная цена – 75 млн. руб., не менее 80 комплексов на 6 станциях).

ФГУ «Государственная экспертиза в области гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности» проводит государственную экспертизу градостроительной документации и оборудования для противодействия разливу нефтепродуктов. Учреждению разрешена предпринимательская деятельность, филиалы созданы по всей России.

Данная организация лицензирует противопожарные мероприятия, работы по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. Фактически, подобную лицензию должна получить каждая строительная фирма. Срок действия документа составляет 5 лет, формальная государственная пошлина – 1,3 тыс. руб. Коммерсанты, берущиеся организовать оформление лицензий МЧС, официально взимают за свои услуги от 90 до 130 тыс. рублей.

ГУЗ «Всероссийский центр экстренной и радиационной медицины имени А.М. Никифорова МЧС России» оказывает платные медицинские услуги.

ФГУ «Агентство по обеспечению и координации российского участия в международных гуманитарных операциях «ЭМЕРКОМ» при МЧС создано в 1996 г. (директор – Олег Белавенцев). Несмотря на статус госучереждения, агентство называют «крупнейшей коммерческая организацией» министерства Сергея Шойгу. На официальном сайте «Эмерком» сообщается об оказываемых услугах.

В 2005 г. в докладе комиссии ООН во главе с Полом Волкером, расследовавшей злоупотребления в ходе программы «Нефть в обмен на продовольствие», «Эмерком» фигурирует, как покупатель иракской нефти. В 2002 г. газета «The Washington Post» указывала, что «Эмерком» – фаворит данного арабского режима: в 2001 г. с компанией оформлены контракты на добычу 12 млн. баррелей нефти. В тот момент Ирак брал за баррель нефти надбавку в размере $0,2 – таким образом, как указывала газета, незаконный доход Хусейна от сделок составил $1,8 млн. В том же 2002 г. немецкая «Frankfurter Rundschau» со ссылкой на британскую Guardian оценила суммарную стоимость иракских контрактов «Эмерком» в $270 млн. Как указывала газета, для обеспечения сделок компания перечисляла миллионные взятки на иракские зарубежные счета, тем самым, поддерживая режим Саддама Хусейна. Пресс-секретарь "Эмеркома" опроверг эти сведения.

В 2000 г. в агентстве «Эмерком» проводилась проверка Счетной палаты, выявившая ряд нарушений. Отдельные положения устава агентства не соответствовали Гражданскому кодексу РФ. Было вскрыто нецелевое использование 175,1 тыс. руб. из федерального бюджета, а также расходование 9 мл. 601,6 тыс. руб. из внебюджетных источников с отступлением от положений устава и ФЗ «О некоммерческих организациях». Деньги компании «Роснефть», поступившие на благотворительность, оказались привлечены для иных нужд. Вопреки Бюджетному кодексу РФ агентству «Эмерком» была открыта кредитная линия на 35 млн. руб. Прибыль от реализации нефти и банковский кредит использовались генеральной дирекцией по строительству объектов МЧС, причем финансировались работы на объектах, не предусмотренных программой развития Российского центра подготовки спасателей на 2000 г.

МЧС постоянно сопровождают криминально-коррупционные скандалы. В рамках расследования дела «оборотней в погонах» в 2003 г. арестован начальник управления безопасности МЧС Владимир Ганеев. Организованная им банда занималась «крышеванием» доходного бизнеса, вымогала взятки, подбрасывала гражданам оружие и наркотики. Генерал-лейтенант Ганеев инвестировал преступно нажитые средства в иностранную недвижимость, купив апартаменты в Испании. В ходе следствия ему инкриминировались создание организованного преступного сообщества (ч.3 ст. 210 УК РФ), вымогательство (ч.3 ст. 163 УК РФ), превышение должностных полномочий (ч.3 ст. 286 УК РФ) и незаконный оборот драгоценных камней (ч.1 ст. 191 УК РФ). В 2006 г. Ганеев осужден на 20 лет колонии строгого режима.

В 2008 г. сообщалось о «деле ямальских пожарных», по которому проходили сотрудники отрядов государственной противопожарной службы Красноселькупского, Тазовского и Ямальского районов, представители руководства главного управления МЧС РФ по ЯНАО. По этому делу на 5 лет колонии осужден первый заместитель начальника управления МЧС РФ по ЯНАО Александр Маслов. Объявленный в международный розыск бывший первый заместитель начальника Приволжско-Уральского центра МЧС Борис Герштейн скрылся с семьей в Израиле.

При министерстве Сергея Шойгу создана общероссийская общественная организация «Российский союз спасателей». Согласно СПАРК-Интерфакс, союз учрежден группой физлиц. В их числе бывший первый заместитель главы МЧС, зампред Совета Федерации Юрий Воробьев, заместитель директора департамента территориальной политики МЧС Салават Мингалеев, начальник Ивановского института Государственной противопожарной службы МЧС Игорь Малый, руководитель правового управления МЧС Андрей Москалец, главный военный эксперт МЧС Павел Плат, заместитель начальника Туапсинского филиала отряда Центроспаса МЧС Константин Растегаев, заместитель начальника Центрального регионального поисково-спасательного отряда Центрального регионального центра по делам ГОЧС Виктор Гавриленко, заместитель начальника отряда по ПСР, начальник поисково-спасательной службы Байкальского ПСО Виктор Гулевич, начальник Западно-Сибирского поисково-спасательного отряда МЧС Ольга Даржаа, сотрудник МЧС Дина Кузнецова, заместитель начальника Центроспаса Владимир Легошин, руководитель Центрального регионального ПСО Евгений Линейцев, начальник отряда «Центроспас» Александр Романов, начальник Эльбрусской ПСС Борис Тилов, заместитель министра по чрезвычайным ситуациям Александр Чуприян, начальник спасательного отряда МЧС Северной Осетии Сергей Щетинин, глава аварийно-спасательной службы Новосибирской области Александр Яньков.

«Россоюзспас» имеет 76 региональных отделений. Устав организации предполагает предпринимательскую деятельность, связанную с безопасностью, финансирование осуществляется за счет спонсорской помощи. О средствах «Россоюзспаса» дают представления те дорогостоящие мероприятия, которые он организует. В частности, это учреждение при поддержке министерства проводило парусную регату «От Балтийского до Белого моря», посвященную 20-летию МЧС России. Старт регате давал Сергей Шойгу. В январе 2010 г. «Россоюзспас» и его дочерняя структура участвовали в серии зимних гонок на снегоходах на Пироговском водохранилище, о чем сообщил отдел пропаганды и связей с общественностью подмосковного ГУ МЧС.