Вступления России в ВТО

Последние 18 лет Российская Федерация предпринимает попытки вступить во Всемирную торговую организацию. После урегулирования противоречий между Грузией и Россией рабочая группа по присоединению к ВТО одобрила соответствующий протокол. Предложение стать членом организации, по некоторым оценкам, официально будет сделано в середине декабря на министерской конференции Организации. Эксперты «Стратегии-2020» считают, что вступление России позволит ей стать полноправным членом мирового сообщества.

Основным вопросом присоединения России к ВТО до сих пор остается определение выгод и рисков для российской экономики. Как считает руководитель

центра постсоветских исследований Института экономики РАН Леонид Вардомский, России с ее сырьевым экспортом невыгодно на данном этапе становиться членом организации.

Вместе с тем присоединение к ВТО поможет модернизировать экономику страны, а также оптимизирует условия свободного обмена товарами, услугами и технологиями. По мнению директора Информационного бюро по присоединению России к ВТО Алексея Портанского, членство в организации позволит пересмотреть существующие ограничения для российских экспортеров и производителей, обеспечит им выход на новые рынки.

Выгоды и потери от вступления в ВТО вполне равноценны и для России, и для стран–членов организации. «Катастрофического ничего нет. Нет и позитивного», – считает заместитель декана факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Андрей Суздальцев. По его мнению, российская экономика, как и место России на мировых рынках, не изменится. Это связано с тем, что сейчас Россия, не будучи членом ВТО, может свободно вести деятельность на внешних рынках.

Россия является крупнейшим рынком за пределами ВТО, поэтому оптимизация торговых отношений важна и для стран–членов организации. Ранее этот вопрос ставился под сомнение из-за возникших разногласий между Грузией и Россией, и отсутствия четких позиций США и Евросоюза в этом вопросе.

Выступая на совместном заседании экспертных групп «Стратегии-2020», руководитель группы по вопросам определения международной позиции России Александр Дынкин предложил комплекс мер по либерализации таможенного администрирования при экспорте, особенно Hi-tech, и импорте из стран ОЭСР. Так, по мнению эксперта, экспортные пошлины должны быть снижены.

Потери, связанные с присоединением России к ВТО, могут проявиться в социальной сфере, в частности в образовании и на рынке труда. При вступлении в ВТО высшее образование может быть девальвировано, считает ректор ГУ-ВШЭ Ярослав Кузьминов, что может вызвать неожиданные социальные последствия. По его словам, негативные эффекты могут ожидать и рынок труда, где увеличится миграционный приток работников средней квалификации, что может привести к падению качества работы и технологической культуры.

Таким образом, ставший уже фактически вечным вопрос о позитивных и негативных эффектах для российской экономики от вступления во Всемирную торговую организацию может получить ответ только в перспективе. Эксперты «Стратегии-2020» сходятся во мнении, что главным плюсом от присоединения России к ВТО на первом этапе членства станет участие в разработке правил международной торговли, что позволит стране ощутить себя полноценным членом мирового сообщества.

№ 10.