Организационно-экономические методы борьбы с бюрократией

Прежде всего, бюрократические тенденции ослабляются переходом к гибким управленческим структурам (проектным, программно-целевым и матричным).

В проектных структурах бюрократизации управления препятствует временный характер существования, вследствие чего их руководители попросту не успевают обюрократиться.

В матричных и программно-целевых структурах руководители подразделений и про­ектов (комплексных программ) делят между собой управленческие функции. Этим они уравновешивают взаимные притязания, что также ослабляет бюрократизацию.

В вертикальной кольцевой системе совещательных структур не только улучша­ется координация действий руководителей различных уровней, но и обеспечивает­ся их взаимный контроль.

Бюрократизации препятствует формирование новой модели управления, преду­сматривающей:

• уменьшение числа уровней иерархии и переход от «высоких» управленческих структур к плоским с соответствующим расширением прав и ответственности исполнителей;

• локализацию максимального числа управленческих функций непосредствен­но на низовом уровне и интеграцию их с производственными функциями;

• отказ от узкой специализации работников и обособленности звеньев управле­ния, их интеграцию;

• резкое сокращение функций надзора и контроля в пользу консультирования и поддержки исполнителей;

• развитие «рабочего представительства» и формирование некоторых направ­лений внутренней политики организации (прежде всего в социальной сфере) в прямом диалоге руководства и рядовых работников (их представителей, на­ пример профсоюзов);

• повышение информированности всех сотрудников;

• внедрение политики «открытых дверей» и принципа максимальной прозрач­ности, допускающих возможность прямого обращения к вышестоящему ру­ководителю любого ранга, минуя непосредственного начальника.

Снижает бюрократизацию управления и перевод где только возможно внутрен­них отношений на экономические рельсы. Речь идет о том, что все подразделения организации получают право реализовывать свои товары и услуги на внутриорганизационном рынке (рынок, как известно, главный враг бюрократии).

Организации, в которых переплетаются административные и экономические методы управления, получили название многомерных. В них значительно повыша­ются четкость, гибкость, надежность управления, создается простор для совершен­ствования его форм и методов, ослабляется негативное воздействие бюрократиче­ских тенденций.