О совершенствовании правового регулирования предупреждения загрязнения окружающей среды 4 страница

[334] Правовая охрана природы: Учебник для высш. юрид. учеб. заведений СССР / Под ред. В.В. Петрова. М.: Изд‑во Московского ун‑та, 1980. С. 56‑57; Искоян А.Б. Указ.соч. С. 10

[335] Закон Республики Беларусь от 26 ноября 1992 г. № 1982‑XII «Об охране окружающей среды» // Ведомости Верховн. Совета Респ. Беларусь, 1993, № 1, ст. 1.

[336] Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 1 апреля 1998 г. № 522 «Об утверждении Положения о государственном контроле в области охраны окружающей среды, осуществляемом Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды» // СДУП Респ. Беларусь, 1998, № 10, ст. 273. Утратило силу в соответствии с Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21 июля 2003 г. № 963 «О некоторых вопросах государственного контроля в области охраны окружающей среды, осуществляемого Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды и его территориальными органами» // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь, 2003, № 82, 5/12801.

[337] Руководство о порядке организации и проведения проверок соблюдения законодательства об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов: Производственно-практическое пособие / Под ред. Е.В. Лаевской, Т.И. Макаровой. Минск: “Юнипак”, 2003. С. 91‑106.

[338] Закон Республики Беларусь от 26 нояб. 1992 г. № 1982‑XII «Об охране окружающей среды». В ред. Закона Республики Беларусь от 17 июля 2002 г. № 126‑З // Ведомости Верховн. Совета Респ. Беларусь, 1993, № 1, ст. 1; Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь, 2002, № 85, 2/875.

[339] Колбасов О.С. Указ.соч. С. 71‑72.

[340] Петров В.В. Экологическое право России: Учебник. М.: БЕК, 1995. С.103-105.

[341] Ратифицирована Постановлением Верховного Совета Республики Беларусь от 10 июня 1993 г. № 2358‑XII // Ведомости Верховн. Совета Респ. Беларусь, 1993, № 27, ст. 347.

[342] Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 2 ноября 1998 г. № 1679 «О мерах по усилению контроля за промысловой заготовкой, закупками и реализацией дикорастущей продукции и упорядочению этих видов деятельности» // СДУП Респ. Беларусь, 1998, № 31, ст. 796.

[343] Бринчук М.М. Экологическое право России (право окружающей среды). М.: Юристъ, 1998. С.114-116; Макарова Т.И., Лизгаро В.Е. Новая редакция Закона Республики Беларусь «Об охране окружающей среды» // Проблема развития законодательства стран СНГ: Материалы Междунар. научно-практической конференции, Калуга, 11-12 марта 2003 г. Калуга, 2003. С. 150-151.

[344] Макарова Т.И. Законодательство, регулирующее отношения в области охраны окружающей среды (экологические отношения) // Обзор экологического законодательства Республики Беларусь: Практическое пособие. Минск, 2003. С. 5‑45.

[345] См. например, Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 июля 2004 г. № 828 «Об утверждении Положения о ботанических коллекциях» // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь, 2004, № 109, 5/14516; Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12 октября 2004 г. № 1275 «Об утверждении Положения о порядке удаления объектов растительного мира, расположенных на землях населенных пунктов» // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь, 2004, № 162, 5/14984; Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 апреля 2004 г. № 412 «Об утверждении Положения о порядке проведения в составе Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь мониторинга растительного мира и использования его данных» // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь, 2004, № 60, 5/14094; «Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 1 декабря 2004 г. № 1525 «Об утверждении Положения о порядке установления ограничений или запретов в обращении с объектами растительного мира» // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь, 2004, № 191, 5/15237; Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13 декабря 2004 г. № 1580 «Об утверждении Положения о порядке ведения государственного кадастра растительного мира» // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь, 2004, № 191, 5/15295.

[346] Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2003. № 73. 2/954.

[347] Правовая охрана природы / Под ред. В.В. Петрова. М., 1980. С. 56‑57; Искоян А.Б. Проблемы совершенствования правового регулирования охраны и использования растительного мира (диких растений вне лесов): Автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.06. Ереван, 1985. С. 10

[348] Колбасов О.С. Основные направления правотворчества в области охраны окружающей среды // Советское государство и право. 1980. № 3. С. 71‑72.

[349] Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2000. № 70. 2/195; 2004. № 39. 2/1020; 2004. № 123. 2/1059.

[350] Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь. 1996. № 31. Арт. 571.

[351] Ведамасці Нацыянальнага сходу Рэспублікі Беларусь. 1998. № 33. Арт. 473.

[352] Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь. 1993. № 1. Арт. 1; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2002. № 85. 2/875.

[353] Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2000. № 7. 2/136; 2002. № 7. 2/830; 2004. № 175. 2/1070.

[354] Методические рекомендации по расчету платежей за удаление объектов растительного мира и размера компенсационных посадок в населенных пунктах: Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, 20 июля 2004 г., № 197. Минск, 2004.

[355] Правила благоустройства и содержания территорий городов и городских поселков: Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства, 11 сентября 1997 г., № 118 // Бюллетень нормативно-правовой информации. 1997. № 23. 8/5289; Об утверждении Перечня работ по содержанию объектов благоустройства населенных пунктов Республики Беларусь, осуществляемых за счет бюджетных средств: Постановление Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь, 20 апреля 2005 г., № 16 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2005. № 75. 8/12558.

[356] Збор дэкрэтаў, указаў Прэзідэнта і пастаноў Урада Рэспублікі Беларусь. 1998. № 31. Арт. 796.

[357] Петров В.В. Экологическое право России. М., 1995. С.103‑105.

[358] Конвенция о биологическом разнообразии: Ратифицирована Постановлением Верховного Совета Республики Беларусь, 10 июня 1993 г., № 2358‑XII // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1993. № 27. Ст. 347.

[359] Крассов О.И. Право лесопользования в СССР. М., 1990. С. 29‑32.

[360] Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2003. № 79. 1/4779.

[361] Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2003. № 121. 5/13251.

[362] Бюллетень нормативно-правовой информации. 1999. № 2. С. 120‑131.

[363] Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 1999. № 42. 8/351. Утратило силу: О признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь: Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, 31 декабря 2003 г., № 42 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2004. № 8. 8/10421.

[364] Эталон-Беларусь [Электрон. ресурс] / Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. Минск, 2005.

[365] Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2004. № 162. 5/14984.

[366] Бринчук М.М. Экологическое право (право окружающей среды). М., 1998. С. 342‑344.

* Як сказана вышэй, тэрмін «фізічныя асобы» ахоплівае грамадзян дзяржавы, замежных грамадзян і асоб без грамадзянства. Значыць, прыведзеная норма ЛК некарэктна ўжывае ўказаныя тэрміны і патрабуе адпаведнага змянення.

** Законам ад 27 лютага 2004 г. № 271‑З «Аб унясенні змяненняў і дапаўненняў у Лясны кодэкс Рэспублікі Беларусь» прадугледжана замена тэрміна «дзяржаўны лясны фонд» тэрмінам «лясны фонд». Трэба адзначыць, што да ўнясення ўказаных змяненняў у лясным заканадаўстве Рэспублікі Беларусь ужываўся тэрмін «дзяржаўны лясны фонд» і, як правіла, «землі дзяржаўнага ляснога фонду» (напрыклад, арт. 4, 6, 13, 14, глава 7 ЛК), тады як у зямельным заканадаўстве ў назве адпаведнай катэгорыі зямель адсутнічае слова «дзяржаўны». Гэта стварала лжывае ўяўленне аб тым, што дзяржаўны лясны фонд з’яўляецца састаўной часткай больш шырокага паняцця «лясны фонд». Аднак з улікам таго, што ўсе лясы ў Рэспубліцы Беларусь знаходзяцца ў выключнай дзяржаўнай уласнасці (арт. 13 Канстытуцыі Рэспублікі Беларусь [21]; арт. 7 ЛК) і землі ляснога фонду не падлягаюць перадачы ў прыватную ўласнасць (арт. 38 Кодэкса Рэспублікі Беларусь аб зямлі ад 4 студзеня 1999 г.; далей – КоЗ [22]) можна зрабіць выснову аб адзінстве ляснога фонду Рэспублікі Беларусь, які па дзеючаму заканадаўству можа быць толькі дзяржаўным. Таму аб’ектыўна неабходнай з’яўлялася уніфікацыя тэрміналогіі і выкарыстанне адзінага тэрміна – «лясны фонд» і, адпаведна, «землі ляснога фонду» ва ўсіх галінах прыродарэсурснага заканадаўства.