Муниципальные учреждения: понятие, виды, особенности

Муниципальное учреждение - это организация, созданная органом местного самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично.

12 мая 2010 года в «Российской газете» опубликован Федеральный закон от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». В соответствии с данным нормативно-правовым актом в России существует три типа муниципальных учреждений: автономные, бюджетные и казенные.

Определение автономного учреждения дается в ст. 2 Федерального закона «Об автономных учреждениях» (в редакции Федерального закона от 8 мая 2010 года), бюджетного учреждения – в ст.92 Федерального закона «О некоммерческих организациях» (в редакции Федерального закона от 8 мая 2010 года), казенного учреждения – в ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 8 мая 2010 года).

Сравнив определения типов государственных (муниципальных) учреждений, можно прийти к выводу, что и автономные, и бюджетные, и казенные учреждения являются некоммерческими организациями, создаются Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями для выполнения работ, оказания услуг в целях реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий государственных органов или органов местного самоуправления. Но просто сравнивая определения этих учреждений, невозможно выяснить, в чем же заключаются принципиальные отличия между ними.

Сравнительная характеристика правового положения учреждений разных типов представлена в Таблице.

Таблица