Налоговая реформа. В 2000 г. начала проводиться налоговая реформа, наце­ленная на стимулирование развития российской экономики

В 2000 г. начала проводиться налоговая реформа, наце­ленная на стимулирование развития российской экономики. Основные задачи реформы заключались в снижении налоговой нагрузки на предприятия, усилении значения добывающих от­раслей как источника налоговых поступлений, а также в уп­рощении налогообложения малого бизнеса. В отношении насе­ления была введена «плоская» шкала по налогу на доходы фи­зических лиц — ставка налога для граждан с любы­ми доходами была установлена в размере 13%.

Бюджет в результате реформы существенно пополнился налогами с доходов, «вышедших из тени». Единый социальный налог (ЕСН) заменил страховые взносы во внебюджетные фон­ды. В 2002 г. была снижена ставка налога на прибыль предп­риятий до 24% (в 2001 г. она могла доходить до 35%). Налог на добычу полезных ископаемых стал зависеть от цен на сырье на мировом рынке, что также значительно пополнило бюджет России. В сфере малого бизнеса тоже наметились изменения, в частности снизились ставки налогов для предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения. На федеральном уровне был утвержден список предпринимателей, имеющих право платить единый налог на вмененный доход.

В 2004 г. был отменен налог с продаж. Выпадающие доходы бюджетов регионов были компенсированы очередным уве­личением норматива отчислений от налога на прибыль орга­низаций.

Параллельно с изменениями в налоговом законодательстве были осуществлены попытки улучшения налогового администрирования. Так, в 2003 г. был введен принцип «одного окна», что позволяло зарегистрировать предприятие, подав документы в налоговый орган. Однако в налоговой сфе­ре продолжали оставаться серьезные проблемы. Множество трудностей доставляли запутанные формы отчетности, что создавало серьезные пре­пятствия для ведения малого бизнеса. Несмотря на неоднозначные резуль­таты налоговой реформы, положительным является тот факт, что в России в отличие от предыдущего периода появилась работоспособная (пусть и не совершенная) налоговая система.