Тема 21. Административные правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и паспортно-регистрационной системы

Вопросы для обсуждения:

1. Общая характеристика административных правонарушений в области защиты Государственной границы Российской Федерации.

2. Общая характеристика административных правонарушений в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации

3. Компетенция должностных лиц органов внутренних дел по применению административной ответственности за административные правонарушения в области защиты Государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации.

Вопросы для самоподготовки и самоконтроля

Разберите по составу следующие виды административных правонарушений:

1. Нарушение режима Государственной границы России. Нарушение пограничного режима в пограничной зоне. Нарушение режима в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

2. Нарушение правил пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

3. Нарушение правил привлечения и использования в Российской Федерации иностранных работников либо осуществление иностранными работниками трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу.

Список литературы

1. О беженцах: федер. закон от 19 февр. 1993 г. № 4528-1 // Ведомости съезда нар. депутатов и Верхов. Совета Рос. Федерации. – 1993. – № 12. – Ст. 425; То же: в ред. от 23 июля 2008 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2008. – № 30 (ч. 2). – Ст. 3616.

2. О Государственной границе Российской Федерации: закон Рос. Федерации от 1 апр. 1993 г. № 4730-1 // Ведомости съезда нар. депутатов и Верхов. Совета Рос. Федерации. – 1993. – № 17. – Ст. 594; То же: в ред. от 15 июня 2006 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2006. – № 27. – Ст. 2877.

3. О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: федер. закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ // Собр. законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 30. – Ст. 3032; То же: в ред. от 27 дек. 2009 г. // Там же. – 2009. – № 52 (ч. 1). – Ст. 6450.

4. О совершенствовании порядка пересечения Государственной границы Российской Федерации: указ Президента Рос. Федерации от 12 марта 1996 г. № 371 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1996. – № 12. – Ст. 1059; То же: в ред. от 26 янв. 2007 г.

5. Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание: постановление Правительства Рос. Федерации от 1 нояб. 2002 г. № 789 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. – № 45. – Ст. 4516; То же: в ред. от 6 апр. 2009 г.

6. Об утверждении Правил установления, открытия, функционирования (эксплуатации), реконструкции и закрытия пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации: постановление Правительства Рос. Федерации от 26 июня 2008 г. № 482 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2008. – № 28. – Ст. 3381.

7. Михайлов, А. В. Типичные проблемы предпринимателей и юридических лиц при использовании труда иностранных граждан (с обзором судебной практики) / А. В. Михайлов // Трудовое право. – 2008. – № 9.

8. Наумова, Р. Л. Труд иностранцев у российского работодателя / Р. Л. Наумов. – М.: Дашков и К, 2009.

9. Погодина, И. В. Ответственность за нарушение режима пребывания на территории РФ / И. В. Погодина // Административное право. – 2009. – № 2.