Роль научно-технического прогресса в развитии современного мирового хозяйства

В предыдущих главах данного пособия отмечалось, что XXI в. характеризуется новым витком развития научно-технической и информационной революции в мире. Это определило изменение условий и характер экономического развития мирового хозяйства, структуру международного обмена. В условиях глобализации объективным процессом развития является становление «новой экономики».

Под «новой экономикой» понимается технологический и хозяйственный уклад, при котором в качестве производственного ресурса выступают знания и информация и который в значительной степени определяет общую ситуацию в мировом хозяйстве, место стран в МРТ, современный этап развития НТП.

НТП – непрерывный процесс открытия новых знаний и применения их в общественном производстве, позволяющий по-новому комбинировать имеющиеся ресурсы в интересах увеличения выпуска высококачественных конечных продуктов при наименьших затратах. В широком смысле под НТП понимается создание и внедрение новой техники, технологий и материалов, а также применение прогрессивных методов организации и управления производством.

Существует две основные формы НТП:

1) эволюционная, предполагающая постепенное совершенствование техники и технологий; экономический рост обеспечивается за счёт количественных показателей;

2) революционная (научно-техническая – НТР), проявляющаяся в качественном обновлении техники и технологий, резком увеличением производительности труда; экономический рост обеспечивается за счёт качественных изменений.

Происходящие в мировой экономике структурные сдвиги свидетельствуют об углублении революционной формы НТП, обусловившей развитие нового типа МРТ, ориентированного на высокие технологии.

Высокие технологии в настоящее время играют авангардную роль в развитии экономики. В них материализуется основная часть результатов НИОКР, они определяют спрос на достижения науки и создают базу предложения материально-вещественных и информационных новшеств практически для всех отраслей хозяйства. Размеры наукоёмкого сектора и масштабы использования высоких технологий характеризуют научно-технический потенциал страны.

Для оценки развития научно-технического потенциала в мировой практике используется ряд показателей:

· доля расходов на НИОКР в ВВП;

· количество учёных на 10 тыс. человек;

· индекс цитирования (частота ссылок в научных изданиях на работы исследователей данной страны;

· число международных премий (прежде всего Нобелевских) за выдающиеся научные достижения.

Доля расходов на НИОКР в современном мировом ВВП в среднем составляет в пределах 3 % для развитых стран и около одного процента в группе развивающихся.

Лидирующие позиции стабильно занимают развитые страны и, по мнению экспертов, разрыв между развитыми и развивающимися странами в сфере НИОКР не сокращается.

На развитые страны приходится свыше 80 % финансирования всех НИОКР мира и занятого в этой сфере научного персонала, около 90 % всех публикуемых научных статей и технологических новшеств, регистрируемых в виде патентов. Лидирующие позиции в группе развитых стран стабильно удерживают США. В 2010 г. затраты на НИОКР в США превысили 400 млрд долл. (~ 2,7 % от ВВП), что составляет около 40 % затрат на НИОКР всех развитых стран. Эффективность сферы НИОКР зависит как от материально-технического, кадрового обеспечения, так и от спроса на результаты исследований и разработок, т.е. от инновационной активности частного сектора.

О сложившемся состоянии в сфере НИОКР начала 2000-х гг. можно судить по таблице 23.

Таблица 23 – Отдельные показатели ресурсов знаний и их эффективность в ведущих странах мира в 2004 г. [28]

Страна	Доля расходов на НИОКР в ВВП, % (2005 г.)	Число исследо-вателей на 10 тыс. занятых в экономике*	Удельный вес студентов в своей возрастной группе**, %	Доля расходов на ИКТ в ВВП, %3	Число ПК на 1000 человек	Место в рейтинге 150 стран по индексу ИКТ Всемирного банка	Доля высоко-технологичной продукции в экспорте страны, % (2003 г.)
США	2,6			8,8			35,8
Япония	3,3			7,4			28,9
Южная Корея	3,0			6,6			36,1
Швеция	3,9			7,1			22,0
Финляндия	3,5			6,9			24,0
Великобритания	1,9			7,3			34,7
Франция	2,1			5,7			22,5
Германия	2,5			5,7			19,1
Италия	1,1			4,1			11,0
Россия	1,2			3,7			3,0

^*В пересчёте на полную занятость.

^** Студенты последней ступени средних специальных и высших учебных заведений. Возрастная группа определяется исходя из официального возраста получения полного среднего образования плюс пять лет.

Как свидетельствует практика развития научно-технического потенциала, важную роль играют источники финансирования НИОКР: там, где доля частных инвестиций составляет в среднем 60 % и более, сохраняется положительная тенденция роста инвестиций в НИОКР и высокая их эффективность. Данная тенденция характерна практически для всех стран-членов ОЭСР: рост частных инвестиций на фоне снижения доли инвестиций из госбюджета. Так в США на долю частных инвестиций приходится более 60 %, бюджетных – в среднем 20 – 25 %, остальная часть на благотворительные фонды и гранты. По мнению экспертов, эффективность инновационной системы США заключается благодаря чётко сформулированным задачам национального масштаба, высокой степени защиты интеллектуальной собственности в рамках государственной инновационной политики (стимулирование активного патентования), большой доли (~ 50 %) венчурного капитала в общем объёме финансирования НИОКР, тесными связями между ТНК и университетами. Американская модель в сфере НИОКР практически распространяется на все страны ОЭСР, где помимо США, устойчивое положение занимают ведущие страны ЕС (таблица 23).

Вместе с тем на рубеже XX/XXI вв. и в развитии 2000-х гг. заметно возрастает доля группы развивающихся стран и прежде всего в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Здесь лидирующая роль принадлежит КНР. Доля затрат на НИОКР в ВВП Китая постоянно растёт: период с 1996 по 2009 гг. затраты возросли в 3 раза с 0,6 % до 1,7 % соответственно. Сдвиг в сторону роста затрат на НИОКР в Китай, наряду с государственной политикой, обусловлен инвестициями ТНК в их зарубежные филиалы, что объясняется повышением профессионального уровня научных кадров Китая и их относительно низкой стоимости по сравнению с развитыми государствами.

Что же касается России, то здесь научно-техническая сфера заметно уступает развитым странам по масштабам и интенсивности внедрения инноваций. На Россию по мировым затратам на науку приходится чуть более 1 % хотя в исследовательских организациях занято более 6 % научных работников всего мира. Финансирование научных исследований осуществляется в основном государством (более 60 %), в то время как доля отечественного предпринимательского сектора не превышает 15 %. Россия на науку затрачивает меньше, чем Япония в 8 – 9 раз, Германии – в 4 раза, в США – более чем в 20 раз. Снижение внутренних затрат на науку сопровождается сокращением количества научных организаций (в первую очередь отраслевых) и численности занятых в них работников.