Надзор прокурора за законностью возбуждения уголовного дела

Важными условиями обеспечения законности и обосно­ванности возбуждения уголовных дел являются прокурорский над­зор и ведомственный контроль.

Прокурор надзирает за тем, чтобы не было необоснованного возбуждения или отказа в возбуждении уголовного дела, строго соблюдались сроки и порядок рассмотрения заявлений и сообще­ний о преступлениях, не ущемлялись права и законные интересы граждан.

В соответствии с Законом от 29 января 1993 г. «О прокуратуре Республики Беларусь» (с последующими изменениями и дополне­ниями) и статьей 179 УПК прокурор проверяет исполнение требо­ваний Закона о приеме, регистрации и разрешении заявлений и со­общений о совершенных или готовящихся преступлениях; продлева­ет срок разрешения заявлений или сообщений, отменяет постанов­ление органа дознания или следователя о возбуждении уголовного дела и об отказе в его возбуждении; направляет материалы для про­изводства дополнительной проверки; отменяет постановление орга­на дознания или следователя об отказе в возбуждении уголовного дела и возбуждает уголовное дело; отменяет постановление органа дознания или следователя о возбуждении уголовного дела и на­правляет материалы для проведения дополнительной проверки; от-

меняет постановление органа дознания или следователя о возбуж­дении уголовного дела и прекращает уголовное дело, если по нему уже произведены следственные действия.

Указания прокурора органам дознания и предварительного следствия, данные в связи с возбуждением уголовного дела, явля­ются для них обязательными.

Контроль за законностью действий следователя при рассмо­трении заявлений и сообщений о преступлениях осуществляет начальник следственного подразделения, который может пору­чить следователю произвести проверку, передать заявление от одного следователя к другому, лично рассмотреть первичные ма­териалы и принять по ним решения. Начальник органа дознания организует регистрацию заявлений и сообщений о преступлени­ях, проверяет правильность ведения книги учета преступлений, дает указания конкретным исполнителям о проведении проверки, обеспечивает четкую работу дежурной части, своевременный вы­езд на места происшествий и т.д. Кроме того, он утверждает по­становление о возбуждении или отказе в возбуждении уголовного дела.

МВД Республики Беларусь издан специальный приказ, рег­ламентирующий порядок приема, регистрацию учета и разреше­ния заявлений и сообщений о преступлениях.

Вопросы для самоконтроля

1. Понятие и значение стадии возбуждения уголовного дела.

2. Содержание стадии возбуждения уголовного дела. Какие ре­шения принимаются в этой стадии?

3. Кто может возбудить уголовное дело?

4. Поводы и основания к возбуждению уголовного дела.

5. Порядок регистрации учета и разрешения заявлений и со­общений о преступлениях.

6. Сроки рассмотрения заявлений и сообщений о преступле­ниях. '*'

7. Обстоятельства, исключающие производство по уголовному делу.

8. Процессуальный порядок возбуждения уголовного дела.

9. Основания и процессуальный порядок отказа в возбуждении уголовного дела.

10. Надзор прокурора и ведомственный контроль за исполнени­ем законов в стадии возбуждения уголовного дела.

5 -Уголовный процесс 129

Раздел 2, ДОСУДЕБНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

Глава 11. Предварительное расследование