Следователь

Должностное лицо органа внутренних дел, прокуратуры, го­сударственной безопасности, Департамента финансовых рассле­дований Комитета государственного контроля, осуществляющее предварительное следствие по уголовным делам, именуется сле­дователем.

Хотя следователи структурно входят в разные ведомства, про­цессуальные полномочия их одинаковы. Согласно статье 36 УПК на следователя возлагаются обязанности принимать все меры к всестороннему, полному и объективному исследованию обстоя­тельств дела, осуществлять уголовное преследование лица, в от­ношении которого собраны достаточные доказательства, указыва­ющие на совершение им преступлений, путем привлечения его в качестве обвиняемого и предъявления обвинения.

Следователь должен принимать меры к обеспечению возме­щения вреда, причиненного преступлением, а также возможной конфискации имущества, к охране прав и законных интересов лиц, потерпевших от преступления. С этой целью он обязан разъ­яснять участвующим в деле лицам их права и обеспечить воз­можность их осуществления.

По находящимся в производстве следователя делам он впра­
ве вызывать любое лицо для допроса или дачи заключения в ка­
честве эксперта, производить осмотры, обыски и другие следст­
венные действия. _;

Следователь обладает широкой процессуальной самостоятель­ностью. Все решения о производстве следственных действий он принимает самостоятельно, ^а исключением случаев, когда зако­ном предусмотрено получение "санкции прокурора. Если следова­тель не согласен с указаниями прокурора о привлечении в качес­тве обвиняемого, квалификации преступления и объеме обвине­ния, передаче дела прокурору для направления дела в суд или прекращения производства по делу, он вправе, приостановив ис­полнение этих указаний, представить дело вышестоящему проку­рору с письменным изложением своих возражений. В этом случае прокурор или отменяет указание нижестоящего прокурора, или поручает производство следствия по этому делу другому следова­телю. Передача дела другому следователю при несогласии с ука­заниями прокурора, которые вышестоящим прокурором признаны правильными, означает, что следователь не может быть принуж­ден действовать вопреки внутреннему убеждению, сложившемуся в результате расследования дела.

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 3. Участники уголовного процесса

При осуществлении своих полномочий следователь взаимо­действует с органами дознания. По делам, по которым предвари­тельное следствие обязательно, он вправе в любой момент при­нять дело к своему производству и приступить к его расследова­нию, не дожидаясь выполнения органами дознания неотложных следственных действий. Кроме того, следователь вправе знако­миться с оперативно-розыскными материалами органов дознания, относящимися к расследуемому уголовному делу, давать органам дознания поручения о производстве оперативно-розыскных и след­ственных действий и требовать от них содействия в производстве следственных действий. Такие поручения следователя даются в письменной форме и являются для органов дознания обязатель­ными.

Постановления следователя, вынесенные в соответствии с за­коном по находящимся в его производстве уголовным делам, обя­зательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, ор­ганизациями, объединениями, должностными лицами и гражда­нами.

Начальник следственного подразделения

Начальник следственного подразделения — начальник след­ственного комитета, следственного управления, следственного от­дела или отделения и их заместители (ст. 6 УПК).

Полномочия начальника следственного подразделения опре­делены в статье 35 УПК. Он вправе поручать производство следствия следователю, проверять уголовные дела, давать указа­ния следователю о производстве предварительного следствия, привлечении в качестве обвиняемого, квалификации преступле­ния и объеме обвинения, направлении дела, производстве от­дельных следственных и иных процессуальных действий, о при­менении мер по обеспечению безопасности, передавать уголовное дело от одного следователя другому, поручать расследование дела нескольким следователям, а также участвовать в производ­стве предварительного следствия, лично производить предвари­тельное следствие, пользуясь при этом полномочиями следова­теля, и др.

Указания начальника следственного подразделения по уго­ловному делу даются в письменной форме и обязательны к исполнению, но могут быть обжалованы следователем прокурору. Однако такое обжалование не приостанавливает исполнение ука­заний начальника следственного подразделения, кроме случаев, предусмотренных частью 4 статьи 36 УПК.

Начальник следственного подразделения не вправе отменить постановление следователя. Если возникает такая потребность, то он входит с представлением к прокурору об отмене незаконного и необоснованного постановления следователя. Не требуется ут­верждение начальником следственного подразделения постанов­ления, вынесенного следователем, что характеризует следователя как независимую, процессуально самостоятельную фигуру уго­ловного процесса.

В Уголовно-процессуальном кодексе четко регламентирова­ны взаимоотношения начальника следственного подразделения и прокурора. Указания прокурора по уголовным делам обязатель­ны для начальника следственного подразделения. Обжалование этих указаний вышестоящему прокурору не приостанавливает их исполнения.

Уголовно-процессуальный кодекс налагает на начальника след­ственного подразделения определенные обязанности в области осуществления контроля за своевременностью действий следова­телей по расследованию преступлений, принятия мер к наиболее всестороннему, полному и объективному производству предвари­тельного следствия по уголовным делам.