Институционализм середины ХХ века

Институциональные концепции этого периода характеризуются повышенным вниманием к изменению природы крупных корпораций и их места в общественном производстве, их роли в развитии научно-технического процесса. Другой проблемой, тесно взаимосвязанной с первой, стало изучение социальных последствий технического прогресса и происходящей под его воздействием трансформации экономических отношений.

Популярным представителем институционализма этого периода был уже упоминавшийся Д.М. Кларк, развивавший идею социального "контроля над трестами" с целью сохранения модели олигополии в большинстве рынков, где господствовали крупные корпорации. Задачей государственного регулирования является, кроме этого, осуществление антикризисных мероприятий.

В работах американских экономистов Адольфа Огастеса Берли (1895-1971) и Гардинера Минза (Минса) (1896-1982) анализировались проблемы, связанные с развитием акционерной собственности и института менеджеров. В результате экономико-статистического анализа (а Минз являлся членом Американской статистической ассоциации и Эконометрического общества) они приходят к выводам:, изложенным в совместной работе "Современная корпорация и частная собственность" (1932). Минз и Берли полагают, что в результате весьма широкого распространения акционерной собственности совладельцами капитальных активов становится подавляющая часть общества, происходит трансформация частной собственности в общественную (коллективную) посредством демократизации капитала.

В последующих работах (наиболее значительны у Минза – " Корпоративная революция в Америке" (1962), у Берли – " Власть без собственности. Новшества в развитии американской политической экономии" (1959), " Американская экономическая республика" (1963) выдвигается концепция управленческой революции. Экономическая власть в корпорациях переходит в руки наемных управляющих (менеджеров), обладающих ²властью без собственности². Рынок индифферентен к тому, в чьих руках находится собственность. Для рыночных отношений важно, кто компетентен принимать решения о покупке ресурсов, установлении цены товара и определении объема производства, о размерах и направлениях инвестирования и др. Впоследствии положения «революции менеджеров» легли в основу неоинституциональной теории прав собственности.

Минз и Берли отмечали, что крупные корпорации обладают огромными возможностями для финансирования научно-технического прогресса. Государство, осуществляя социальный контроль над развитием корпораций, должно побуждать их к перераспределению получаемых доходов в пользу разработки и внедрения новаций в производство. Средством такого регулирования явится налоговая система, а следствием – мультипликационный процесс распространения новаций в национальном производстве и экономический рост.

Анализ природы корпораций, осуществленный Минзом и Берли составил впоследствии основу неоинституциональных концепций экономических организаций.