Рынок труда: его современная структура и цена товара

Рынок труда Рынок труда — область рыночных отношений, где совершаются сделки по купле-продаже рабочей силы.

Этот вид рынка появился в массовом масштабе только на на­чальной фазе капитализма. Тогда, с одной стороны, основные средства производства сосредоточились в частной собственности бизнесменов, а с другой — подавляющая часть работников была отчуждена от них. Все наемные работники стали юридически сво­бодными лицами (в отличие от раба или крепостного крестьяни­на). Между тем основным или даже единственным источником их существования стала продажа своей способности к труду.

В начале индустриальной стадии производства основной фи­гурой на рынке труда был работник физического труда, почти не имеющий образования и квалификации и пригодный лишь для простого обслуживания машин. Современный же рынок включа­ет в основном три категории лиц, которые условно называются:

а) «синие воротнички» (фабрично-заводские рабочие, занятые
преимущественно физическим трудом);

б) «серые воротнички» (рядовые работники подсобного обслу­
живания);

в) «белые воротнички» (работники умственного труда: служа­
щие, инженерно-технический персонал и т.д.).

Глава 13. Заработная плата

Во второй половине ХХ столетия научно-техническая револю­ция и переход к информационному обществу вызвали следующие качественные и количественные сдвиги в структуре рынка труда.

1. Резко снизился удельный вес «синих воротничков». Так, в
США удельный вес «синих воротничков» среди всех занятых сни­
зился с 39% в 1955 г. до 27% в 1991 г.

2. Столь же значительно возросла доля инженеров и техников, ра­
ботников сферы услуг и интеллигенции. В США доля работников
преимущественно нефизического труда возросла с 39% в 1955 г. до
58% в 1991г.

3. В основном преодолена былая пропасть между работника­
ми преимущественно физического и преимущественно умствен­
ного труда. Она сохранилась до сих пор во многих развивающих­
ся странах, где значительная часть взрослого населения (до 40%)
остается неграмотной.

Помимо структурных изменений происходят необычные каче­ственные преобразования уровня и профиля всех видов работни­ков. Дело в том, что НТР потребовала формирования тружеников нового типа. Прежде всего сейчас приходится отказываться от од­ностороннего развития, узкой специализации людей и расширять профиль их квалификации. В связи с этим в соответствующих учебных заведениях рабочие получают общетехнические знания, инженеры — общенаучную подготовку, и на этой широкой базе они легче осваивают более узкие профессии и специальности.

В новой экономике задействован более сложный труд. Для освое­ния достижений НТР требуются, как минимум, общее среднее образо­вание и дополнительная профессиональная подготовка. Примечатель­ны такие данные: в США сейчас у большинства работников обучение составляет 13,5 лет. В Японии в старших классах 12-летней школы обучается свыше 90% молодежи. В России в 2002 г. из общего числа занятых в экономике имели: высшее и неполное высшее профессио­нальное образование — 29%, среднее и начальное профессиональ­ное — 44%, среднее полное и основное общее образование — 27%.

Центр тяжести в трудовом процессе сейчас перемещается с фи­зической затраты жизненных сил человека на умственные. Интел­лектуализация труда выражается в общем высоком уровне тех­нической культуры персонала, понимании каждым работником своего места в процессе изготовления продукции, в умении точно соблюдать правила технологии и обеспечивать высокие конечные хозяйственные результаты. С переходом к информационному об­ществу непременным условием, особенно для инженерно-техни­ческих, исследовательских и управленческих работников, стано-

13.1. Рынок труда: его современная структура и цена товара 187

вится совершенное знание информатики и овладение навыками использования компьютерной техники.

Высокий динамизм технологических нововведений вызвал не­обходимость создания на предприятиях и в общественном масш­табе системы непрерывного образования кадров. Каждому работ­нику вменяется в обязанность регулярно пополнять и обновлять свои профессиональные знания, проходя обучение в институтах, на факультетах и курсах повышения квалификации.

Стало быть, в последние десятилетия произошли необычайно глу­бокие количественные и качественные перемены на рынке труда. Это, естественно, сильно повлияло на цену продаваемого на нем товара.

Цена труда: фак- Заработная плата кажется простым и ясным торы, влияющие явлением. По договору о найме человек обя- на ее величину _зан в течение установленного времени рабо­тать на предприятии (в учреждении), а пред­приниматель в обмен на его труд — выплачивать определенную сумму денег. Так совершается сделка по купле-продаже труда. Стало быть, заработная плата внешне воспринимается как цена (денежное выражение) труда-товара.

Между тем неясно, пожалуй, самое важное: каким образом оп­ределяется величина оплаты труда? По-видимому, этот вопрос по-разному решают участники рыночной сделки.

Работодатель заинтересован нанять такого человека, который обладает рабочей силой нормального качества. Речь идет, по край­ней мере, о средней работоспособности, которая обеспечивает должное количество и качество работы.

В свою очередь собственник рабочей силы продает ее бизнес­мену не навсегда (иначе он превратился бы в раба), а на опреде­ленный срок. Он заинтересован, во-первых, в том, чтобы на пред­приятии ему обеспечили нормальные время и условия труда. Во-вторых, ему нужна такая заработная плата, на которую можно приобрести все жизненные блага для восстановления рабочей силы — совокупности физических и духовных способностей к труду. Иначе говоря, нормальная заработная плата равняется стоимости жизненных средств, необходимых для воспроизвод­ства и развития рабочей силы.

Однако важно отметить следующее обстоятельство. Рабочая сила — это совершенно необычный — живой и, можно сказать, одушевленный товар. В отличие от обычных полезных вещей ве­личина стоимости рабочей силы имеет две количественные грани­цы. Низшая — физиологическая — граница равняется стоимости

Глава 13. Заработная плата

жизненных благ и услуг, которые достаточны для восстановления работоспособности человека с самым низким уровнем квалифи­кации. Верхняя же граница включает стоимость совокупности со­циальных и культурных благ и услуг, которые требуются для вос­производства высококвалифицированной рабочей силы. Такая совокупность исторически меняется в зависимости от степени развития экономики и цивилизации в каждой стране. Сейчас в наиболее развитых государствах она может включать, скажем, многокомнатную квартиру для семьи или загородный коттедж, личные автомашины, современные средства электронной инфор­мации, спортивный инвентарь, хорошую библиотеку и многое другое.

Но экономические интересы, касающиеся обеспечения нор­мальной заработной платы и нормальных условий труда, очень сильно расходились у бизнесменов и наемных работников, особен­но на начальной фазе развития капитализма. Предприниматели стремились свести заработки трудящихся к их самому низкому уровню. Известный английский писатель Чарльз Диккенс (1812— 1870) в романах «Приключения Оливера Твиста», «Домби и сын» и других произведениях описал очень тяжелые условия труда и жиз­ни бедняков. Однако П. Самуэльсон и В. Нордхаус не вполне со­гласились с писателем: «Даже романы Диккенса едва ли полнос­тью отражают чудовищные условия детского труда, опасность вредного производства и ужасные санитарные условия на фабри­ках в начале XIX в. Преобладала 84-часовая рабочая неделя с пе­рерывом на завтрак и иногда на ужин. Из 6-летнего ребенка мож­но было «выжать» большой объем работы, а если женщина теряла пару пальцев за ткацким станком, у нее оставалось еще восемь, поэтому она была вполне пригодна для дальнейшей работы»¹.

В течение нескольких столетий система свободного предпри­нимательства была не способна решить проблему нормализации условий наемного труда и его оплаты. Поэтому множились и обо­стрялись социальные протесты против произвола этой системы. Наконец, в 30—50-х гг. ХХ в. в западных странах государство вы­ступило гарантом одного из важных условий экономической бе­зопасности работников. Оно в законодательном порядке назначи­ло минимальный уровень заработной платы, который обязаны соблюдать все, в том числе частные фирмы. Так, в США впервые в 1938 г. минимальная ставка заработной платы была законода-

Самуэльсон П.А., Нордхаус В.Д. Экономика. М., 2000. С. 220.

13.1. Рынок труда: его современная структура и цена товара 189

тельно установлена в размере 25 центов (1/₄ дол.) в час. В 1995 г. размер почасовой оплаты труда составлял 17,2 дол.

Для определения наименьшей зарплаты государственные орга­ны (в США и других странах) рассчитывают так называемый про­житочный минимум (или черту бедности). Он обычно устанав­ливается для семьи из четырех человек (работника, его жены и двух детей), исходя из нормативов удовлетворения наименьших жизненных потребностей во многих товарах и услугах с учетом уровня цен. При этом предполагается обеспечить условия жизни работнику, выполняющему наиболее простую работу. Разумеет­ся, что минимальный заработок — это лишь стартовый уровень, от которого начинает расти оплата более сложного труда.

Итак, можно сделать следующий вывод. Формирование заработ­ной платы в первую очередь зависит от материальных и социаль­но-культурных условий воспроизводства рабочей силы. В связи с этим величину вознаграждения за труд определяют ряд конкрет­ных социально-экономических факторов. Что это за факторы?

1. Как мы видели, размер оплаты труда зависит от величины
стоимости жизненных средств, расходуемых на воспроизвод­
ство рабочей силы.

2. Важную роль в увеличении заработка играет уровень квали­
фикации работников. Иначе говоря, здесь сказывается размер ин­
вестиций в «человеческий капитал».

3. Значительно влияет на величину вознаграждения за труд
уровень производительности труда, достаточно высокий в по­
следние десятилетия за счет внедрения достижений научно-тех­
нической революции. Вполне естественно, что на передовых в
технологическом отношении предприятиях возрастает объем про­
изводимой продукции, улучшается ее качество, а работники воз­
награждаются большими заработками.

4. На величину оплаты труда во многом влияют национальные
различия в степени развитости экономических и социальных ус­
ловий жизни в разных странах. Эти различия зависят в конечном
счете от научно-технического уровня производства и эффектив­
ности труда, степени развитости рабочей силы, достигнутого об­
щественно нормального качества жизни и иных факторов. Это
наглядно видно из табл. 13.1.

По уровню заработной платы США долгое время лидировали в западном мире. Теперь новая технологическая революция приво­дит ко все большему выравниванию технико-экономических усло­вий в развитых странах. Повышается стоимость рабочей силы во многих государствах, а также обостряется глобальная конкуренция

Глава 13. Заработная плата

Таблица 13.1

Национальные различия в уровне оплаты труда (в обрабатывающей промышленности, 1995 г.)

Страна	Заработная плата, дол. в час
Германия	31,88
Япония	23,66
США	17,20
Великобритания	13,77
Южная Корея	5,25
Мексика	1,51
Индия	0,71

между различными странами по степени использования квалифи­цированной рабочей силы. Примечательно, что в 50—80-х гг. ХХ в. на Западе произошло существенное повышение реальной заработ­ной платы. Особенно значительно — в 2—3 раза — она увеличи­лась в Великобритании, Франции, Германии, Италии, в 4 раза — в Японии. В результате сократился разрыв в национальных уров­нях заработной платы, и эти страны приблизились к уровню США или обогнали их.

Вместе с тем видно, что гораздо менее развитые государства очень сильно отстают от западных стран. Этот разрыв объясняется в пер­вую очередь различием в научно-технических и экономических показателях производства, в уровне квалификации работников.

Помимо рассмотренных нами социально-воспроизводствен­ных факторов на величину оплаты труда существенно влияют рыночные факторы.

Первый — спрос и предложение на рынке труда. Величина воз­награждения за труд может изменяться в соответствии с законами цены по предложению и цены по спросу.

Когда спрос превышает предложение, цена определенного вида труда находится выше точки равновесной цены. Сейчас под воздействием научно-технической революции спрос на высоко­квалифицированных работников не удовлетворяется в полной мере, а это ведет к повышению оплаты труда специалистов со средним и высшим образованием. С другой стороны, спрос на не­квалифицированную рабочую силу в большинстве случаев пада­ет, что отрицательно сказывается на заработках людей, не облада­ющих средним уровнем образования. Примечательны такие

13.1. Рынок труда: его современная структура и цена товара 191

данные по США. В 1996 г. средний часовой заработок (в долларах) составил: у врачей — 60, юристов — 45, инженеров нефтедобыва­ющей отрасли — 34, рабочих строительных специальностей — 18, слесарей — 11, работников отраслей развлечений и продавцов в розничных магазинах — 7 дол.

Люди интеллектуального труда с учеными званиями получают в 5 раз больше тех, кто не окончил среднюю школу.

Вторым рыночным фактором, воздействующим на величину вознаграждения за труд, является конкуренция на рынке труда. Здесь соперничество ведет, естественно, к приближению уровня заработной платы к равновесной цене труда. Это означает, что конкуренция выступает уравнительницей заработков. Проще го­воря, рынок труда утверждает принцип: равная оплата за равный труд.

Правда, в современных условиях такая идеальная конкуренция — редкое явление. Но до сих пор допускается дискриминация — ог­раничение или лишение прав определенных групп граждан по признаку расовой или национальной принадлежности, пола, по религиозным и политическим убеждениям и т.д. Так, в США к женщинам или рабочим, принадлежащим к национальным мень­шинствам (имеющим такие же способности, образование, квали­фикацию и опыт, как белые мужчины), относятся как к людям низ­шего сорта при найме на работу, предоставлении определенных профессий, повышении в должности или увеличении заработной платы¹.

Свою силу на рынке труда проявляет и монополия. Прежде всего монополисты средств производства — работодатели пыта­ются диктовать работникам свои условия оплаты труда. Они за­интересованы в безработице, ослабляющей противоборству­ющую силу и дающей возможность снижать заработки. В свою очередь, организация работников в свободные, независимые про­фессиональные союзы позволяет им через коллективные догово­ры с предпринимателями вести контрнаступление, отстаивать общие экономические интересы.

Столкновения между предпринимателями и профсоюзами вре­менами, особенно в условиях плохой хозяйственной конъюнкту­ры, могут носить ожесточенный характер. Забастовочная борьба иногда достигает столь большого накала, что может даже парали­зовать всю экономическую жизнь. Не случайно поэтому во мно-

¹ См.: Самуэльсон П.А., Нордхаус В.Д. Экономика. С. 232—236.

Глава 13. Заработная плата

гих странах государство вмешивается в отношения между биз­несменами и трудящимися, их профсоюзами. В результате обра­зуется своего рода «треугольник». В нем взаимодействуют союзы предпринимателей, профсоюзы и государство, которое тем самым регулирует многие стороны трудовых отношений и оплату труда. Совершенно иначе складывается динамика оплаты труда в на­шей стране.

Изменение оплаты труда в России

В 1950-х гг. в СССР образовался огромный разрыв в размерах заработной платы, кото­рую получали, с одной стороны, высший слой государственных служащих (так называемая «номенклату­ра» — круг лиц, назначаемых на должности вышестоящими орга­нами) и, с другой стороны, масса трудящихся. Во второй полови­не 1950-х гг. заработки высокооплачиваемых служащих были значительно снижены и, как говорится, «заморожены». Одно­временно началось поэтапное (1 раз в 5 лет) повышение заработ­ной платы низко- и среднеоплачиваемых рабочих и служащих. В итоге среднемесячная заработная плата рабочих и служащих на­родного хозяйства страны выросла с 64 руб. в 1950 г. и 80 руб. в 1960 г. до 275 руб. в 1990 г. Между тем все более усиливалось уравнительное вознаграждение за труд. Достаточно сказать, что, например, инженер, врач, юрист получали за свою работу мень­ше, чем высококвалифицированный рабочий.

С 1992 г. в Российской Федерации было отменено государ­ственное централизованное регулирование уровня заработной платы на негосударственных предприятиях. Однако не вступили в силу конкуренция и другие регуляторы на рынке труда. В ре­зультате стали проявляться следующие весьма противоречивые тенденции в динамике заработной платы.

Во-первых, резко возросло денежное вознаграждение у не­скольких групп работников:

а) повысилась оплата труда работающих в различных частных
коммерческих фирмах, и туда перешли многие квалифицирован­
ные специалисты из государственных предприятий и учреждений;

б) были сняты ограничения в росте заработков руководителей
предприятий, и их денежные доходы во многих случаях превыси­
ли средний уровень оплаты труда в сотни и тысячи раз;

в) на крупных монополистических предприятиях уровень оп­
латы труда в 2—4 раза превысил среднеотраслевой уровень зара­
ботной платы.

13.1. Рынок труда: его современная структура и цена товара 193

Таблица 13.2