Демографические прогнозы

Статистическая оценка демографической ситуации завершается построением прогнозов численности населения на перспективу.

Демографический прогноз представляет собой научное предвидение будущего развития населения на ближайшую или отдаленную перспективу. В специальной литературе имеется ряд предложений по классификации демографических прогнозов. Наиболее четкая классификация дана в трудах Л. Л. Рыбаковского. Он различает четыре группы демографических прогнозов.

По цели, которая преследуется при прогнозировании:

а) прогнозы, показывающие, что может произойти, если в будущем сохранятся тенденции развития населения, существующие в настоящем (прогнозы предостережения);

б) прогнозы, демонстрирующие, что должно произойти в результате осуществления соответствующей системы мер, прямо или косвенно связанных с демографическими процессами;

По объектам прогнозирования:

а) прогнозы рождаемости, смертности и воспроизводства населения;

б) прогнозы миграционных процессов;

в) прогнозы численности и состава трудовых ресурсов, которыми располагает территория и которые необходимы ее народному хозяйству;

г) прогнозы отдельных структурных элементов и категорий населения или трудовых ресурсов (мужчины и женщины, лица в трудоспособном возрасте, вступающие в рабочий возраст или выбывающие из него, и т. п.);

д) прогнозы динамики численности и половозрастного состава всего населения данной территории;

По уровню прогнозирования населения и трудовых ресурсов;

а) прогнозы, составленные для страны в целом

б) прогнозы, составленные на территориальном уровне (федерального округа, республики, края, области, экономического района);

в) прогнозы, составленные на уровне отдельных поселений (городов, рабочих поселков, крупных сел и т. п.);

По методам построения:

а) прогнозы, построенные методом содержательной экстраполяции;

б) прогнозы, построенные методом экспертных оценок;

в) прогнозы, построенные по аналоговому принципу.

Экстраполяционные методы основаны на использовании приемов теории вероятностей и математической статистики. Применяемый в статистической практике с 20-х годов XX века и оправдавший себя метод передвижки возрастов является по сути своей методом содержательной экстраполяции, так как раскрывает перспективы не только роста общей численности населения, но и его состава по полу и возрасту.

Экспертный метод или метод экспертных оценок основан на опыте, компетентности прогнозиста, на его научном предвидении.

Аналоговые методы базируются на предположении, что один объект будет иметь в будущем те же тенденции и этапы развития, которые прошел другой, находящийся на более высокой ступени развития. По времени построения различают:

а) прогнозы на ближайшие 5–10 лет;

б) прогнозы на период 10 лет и более.

За пределами 15–20 лет прогнозирование затруднено, так как надо предвидеть ход процессов естественного движения для поколений, которых еще нет, и которые не появятся при жизни существующих на момент составления прогноза поколений. Составляемые в ряде стран прогнозы на 50÷100 лет имеют познавательное значение, так как показывают, каким было бы населения при сохранении существующих тенденций его развития на 50÷100 лет вперед.

Значение демографических прогнозов состоит в следующем.

1. Они позволяют определить численность и состав населения и трудовых ресурсов на перспективу и сопоставить их с потребностями общества в рабочей силе в эти периоды, выявить размеры ее дефицита (или излишка) в региональном разрезе, искать возможности управления размещением трудовых ресурсов по территории;

2. Прогнозы, выполненные в территориальном разрезе, дают возможность скорректировать целевые программы экономического и социального развития отдельных территорий, регионов, республик, краев, областей, городов и сельских районов;

3. Прогнозы позволяют учесть особенности демографической ситуации в территориальном разрезе.

Основным методом расчета численности и состава населения по полу и возрасту на перспективу является метод передвижения возрастов. Методология и методика расчета показателей по этому методу четко отработаны за время, прошедшее после первого его практического применения академиком С. Г. Струмилиным в 1992г. Основные исходные данные:

- состав населения по полу и возрасту по последней переписи населения. В зависимости от задач прогноза и исходных данных берутся возрастные группы населения, разделенные одно-, пяти- и десятилетними интервалами;

- из таблиц смертности населения, составленных на момент проведения переписи, берутся данные о среднем числе живущих в возрастных группах от х до х + n года, и на их основе исчисляются коэффициенты дожития по следующим формулам

Для однолетних возрастных групп: P_x = L_x+1: L_x.

Для возрастных групп населения с пятилетним интервалом:

P_x/x+4 = (L_x+5 + L_x+6 + L_x+7 + L_x+8 + L_x+9): (L_x + L_x+1 + L_x+2 + L_x+3 + L_x+4).

Для возрастных групп с десятилетним возрастным интервалом:

P_x/x+9 = .

Расчеты численности населения на перспективу можно вести по 5-летним (табл. 1.6.1) и 10-летним возрастным интервалам.

Таблица 11.6.1.

Схема расчета численности населения на перспективу по пятилетним возрастным группам

Возрастные группы населения, лет (x)	Коэффициент дожития от x до х+5 лет (Px)	Численность населения на 1 января 2003г.	Численность на начало года
0–4	Р0-4	S0-4	-	-	-
5–9	Р5-9	S5-9	S'5-9	-	-
10–14	Р10-14	S10-14	S'10-14	S''10-14	-
… 95–99	… Р95-99	… S95-99	… S'95-99	… S''95-99	… S'''95-99
Итого
Примечание: S'5-9 = S0-4·Р0-4; S'10-14 = S5-9·Р5-9; S''10-14 = S'5-9 · Р5-9 и т. д.

Метод передвижки возрастов ориентирован на «закрытое» население, т.е. население, в котором нет миграции. Его применение оправдано для страны, где сальдо внешней миграции относительно невелико. В то же время в территориальном разрезе очень высоки коэффициенты интенсивности внутренней межрайонной миграции. При составлении баланса трудовых ресурсов на основе перспективного исчисления населения не учитывать этот факт нельзя. Статистические данные показывают, что миграция наиболее высока в рабочих возрастах. Для мужчин она выше, чем для женщин, за исключением районов преимущественного применения мужского труда.

В возрастных передвижках поправка на миграцию может быть произведена:

- с учетом расходной части баланса трудовых ресурсов, определения по нему ожидаемого дефицита рабочей силы в будущем при отрицательном сальдо между приходной и расходной частями этого баланса;

- исходя из фактически сложившихся в отчетном периоде коэффициентов интенсивности миграции.

Второй способ подробно описан А. С. Семеновой1 и состоит в следующем.

1. Определяются вероятности прибытия и выбытия в возрасте х лет для лиц, участвующих в миграции:

β_x⁺ = V_x⁺: S_x и β_x^- = V_x^-: S_x,

где β_x⁺ и β_x^- - вероятности прибытия или выбытия в возрасте х лет для лиц, достигших этого возраста и участвующих в миграции; V_x⁺ и V_x^- - число прибывших или убывших в возрасте х лет за год; S_x – среднегодовая численность населения в возрасте х лет.

2. Находится показатель:

Β_x^Δ = β_x⁺ - β_x^- (при условии, что V_x⁺ - V_x^- ≠ 0).

3. Производится корректировка данных возрастных передвижек с поправкой на миграцию:

S_x’ = S_x⁰ (1 + β_x^Δ),

где S_x’ – ожидаемая численность населения в возрасте х лет с учетом миграции; S_x⁰ – ожидаемая численность населения в возрасте х лет по итогам возрастных передвижек без учета миграции.

1.1.7. Качество населения: понятие, основные показатели

Качество объекта – это неотделимая от его бытия существенная определенность, которая делает его именно этим, а не каким-то другим объектом. Качество населения характеризует совокупность его свойств, выражающая определенность населения как специфического материального объекта, как субъекта общественного производства и всех общественных отношений. Свойства населения выражают совокупность свойств индивидов и принимают форму реально существующих качественных характеристик, которые можно подвергнуть наблюдению, учету, измерению.

Таким основными характеристиками качества населения являются.

1. Рождаемость и смертность – это свойство сохранять или изменять численность населения. Если число рождений больше числа смертей, то численность населения растет за счет естественного прироста; если число рождений меньше числа смертей, то численность населения сокращается за счет его естественной убыли.

2. Брачность и разводимость – свойство образовывать и сохранять брачные союзы, как пут укрепления семьи, установление благоприятного для общества режима воспроизводства населения.

3. Здоровье – свойство поддерживать равновесие биологических функций индивида и поколения.

4. Уровень образования – это свойство усваивать определенную систему знаний, позволяющую приобщиться к достижениям цивилизации.

5. Квалификационный и профессиональный уровень – свойство участвовать в производственной деятельности и обеспечивать необходимые средства существования и другие свойства.

Изучение специальной литературы, итогов исследований по различным направлениям демографического анализа показывает: а) значительное влияние социально-демографического фактора на экономическое развитие страны; б) основной резерв повышения качества населения и устойчивого экономического роста – сбалансированность качественных характеристик населения.

В то же время методология построения системы показателей качества населения и методика расчета до сих пор разработана недостаточно, пока еще нет четкого определения самой категории «качество населения». Наиболее фундаментальные исследования этих проблем были проведены в Московском Государственном университете им. М.В. Ломоносова и нашли отражение в учебном пособии «Современная демография».1 Система показателей качества населения включает следующие разделы.

1. Показатели здоровья населения: основной – средняя предстоящая (ожидаемая) продолжительность жизни пир рождении; дополнительные – показатели физического развития, заболеваемости, инвалидности, смертности населения от отдельных причин, младенческой смертности; показатели продолжительности рабочего периода мужчин и женщин, показывающие потери общества в результате смертности населения в рабочем возрасте; показатели демографического потенциала.

2. Показатели рождаемости и воспроизводства населения: основной – суммарный коэффициент рождаемости; дополнительные – брутто- и нетто-коэффициенты воспроизводства, истинный коэффициент естественного прироста, длина поколения, период существования поколений.

3. Показатели брачности: основной – удельный вес мужчин, состоящих в браке; дополнительные – устойчивость брака (число браков на один развод), возраст вступления в брак мужчин и женщин, продолжительность брака до развода; состав населения по типам семей.

4. Показатели образовательного уровня населения: основной – удельный вес специалистов с высшим и средним профессиональным образованием в общей численности занятых; дополнительные – уровень грамотности населения; показатели процесса получения образования молодыми поколениями, которые придут на смену имеющим уже профессиональное образование по типам учебных заведений и формам обучения.

5. Показатели квалификационного и профессионального уровня населения: основной – средняя месячная заработная плата; дополнительные – доход на душу населения, его соответствие уровню прожиточного минимума; показатели занятости и безработицы, экономической активности населения.

6. Показатели миграционной подвижности населения: основной – роль миграции в формировании населения; дополнительные - показатели интенсивности миграции, состава мигрантов по полу, возрасту, образованию, профессиям и др. признакам.

7. Показатели общего культурного уровня: основной – соотношение рабочего и свободного времени; дополнительные – показатели статистики культуры, искусства, отдыха, общественного мнения.