Понятие и общая характеристика юридических коллизий

Коллизия – противоречие, несостыковка между нормативно-правовыми актами, регулирующими одни и те же либо смежные общественные отношения, а также противоречия, возникающие в процессе правоприменения и осуществления государственными органами своих полномочий.

Разрешение коллизии:

1) Если возникает между общей и специальной нормой, следовательно, применяется специальная норма права

2) Если возникает между двумя общими или двумя специальными, следовательно, применяется та норма права, которая ближе по смыслу.

К объективным причинам возникн-я коллизий относится развитие общественных отношений темпами, превышающими темпы совершенствования законодательства. В этом случае ранее действовавшие нормы не соответствуют вновь принятым (например, в РФ действуют законы СССР, РСФСР, РФ и субъектов РФ, указы Президента и пр.).

К субъективным причинам возник-я коллизий относятся особенности правотворческого процесса, нечеткость разграничения полномочий между государственными органами, недостатки юридической техники.

Возникают следующие группы коллизий:

·между нормами права, нормативно-правовыми актами

·коллизии в правотворчестве — дублирование, издание взаимоисключающих актов

·между правоприменительными актами

·между отдельными полномочиями государственных органов

Три вида коллизий:

1) темпоральные — расхождение норм права во времени: действуют нормы, принятые в разное время. Разрешаются путем применения более поздней нормы

2) иерархические — несогласованность норм разной юридической силы, которые регулируют одни и те же отношения. Разрешаются путем применения нормы с более высокой юридической силой

3) содержательные — расхождение между общей и специальной нормой одинаковой юридической силы. Разрешаются путем применения специальной нормы

Устранение коллизий может производиться следующими способами:

1) принятие коллизионных норм — норм, устанавливающих приоритет одних норм по сравнению с остальными при возникновении коллизий (например, ГК РФ гласит, что в случае противоречия указа Президента РФ или постановления Правительства РФ настоящему Кодексу или иному закону применяется настоящий Кодекс или соответствующий закон)

2) судебный порядокрассмотрения споров, в частности, рассмотрение спора Конституционным Судом РФ

3) судебные толкования, например, Конституционным Судом РФ, Верховным Судом РФ, Высшим Арбитражным Судом РФ

4) согласительно-примирительные процедуры — применяются при устранении коллизий компетенции

5) введение временных или специальных режимов — приостановление действия каких-либо норм, функционирования органа, режим чрезвычайного положения

62. Пробелы в праве: понятие и способы преодоления.

Пробел в праве – полное или частичное отсутствие в действующей системе права норм права, регулирующих общественные отношения.

Отличительные особенности пробелов в праве:

1) общественные отношения должны требовать правового урегулирования

2) отсутствие нормы права, под действие которой подпадают данные общественные отношения

3) отсутствие запрета на восполнение пробела в данной сфере (например, в Уголовном кодексе перечислен исчерпывающий список преступлений, следовательно, отсутствие в нем какого-либо деяния не является пробелом)

Причины пробела в праве:

1) Слабая юрид.техника

2) Неопределенность правовых понятий

3) Возникновение новых общественных отношений

Способы преодоления:

1) Правотворчество (можно принять)

2) Аналогия (поиск соответствия в данной ситуации). М.б.:

1) Аналогия закона (схожие правовые нормы) - применяется при отсутствии нормы, регулирующей конкретные общественные отношения, но при наличии нормы, регулирующей сходные общественные отношения

2) Аналогия права (принципы права в целом) - применяется только при невозможности применения аналогии закона, когда отсутствует сходная норма права. Дело в таком случае решается на основе общих принципов права (принципов справедливости, разумности, гуманизма и пр.)

Аналогия закона и аналогия права — исключительные средства. Для их применения необходимо сначала установить наличие пробела в праве, затем попытаться применить аналогию закона и лишь после этого — аналогию права. В решении по делу при этом дается мотивированное объяснение причин применения к данному случаю аналогии закона или аналогии права. Решение дела по аналогии не является устранением пробела в праве, это лишь его восполнение.

Институт аналогии имеет ограниченное действие. В области уголовного права аналогия закона и аналогия права не допускаются, поскольку действует принцип «нет преступления без указания на то в законе», что служит гарантией защиты личности. В других отраслях права аналогия допускается, а в таких, как гражданское и гражданско-процессуальное право, она прямо закреплена.