Признаки нормы права

Признаки нормы права, общие для всех социальных норм	Признаки, отличающие норму права от иных общественных регуляторов
1. Представляет собой правило поведения людей в обществе	1. Непосредственно исходит из государства или санкционируется им.
2. Является правилом поведения общего характера, т.е. рассчитана на многократность применения, действует непрерывно во времени в отношении персонально неопределенного круга лиц	2. Является правилом поведения, обязательным для исполнения всеми, кто оказался в условиях, предусмотренных нормой
3. Является результатом сознательно-волевой деятельности людей.	3. Обладает качеством формальной определенности
	4. Охраняется принудительной силой государства
	5. Обладает признаками системности (находится во взаимосвязи с другими нормами права, образуя институты, подотрасли, отрасли права).

Вопрос 29

Под структурой нормы права понимается совокупность составляющих ее элементов, обеспечивающих ее функциональную самостоятельность.

В классическом виде норма права включает в себя три элемента: гипотезу, диспозицию и санкцию.

Гипотеза – это часть нормы права, содержащая указания на конкретные фактические жизненные обстоятельства (события, действия, состояния), при которых данная норма вступает в действие (подлежит применению). Гипотеза не только описывает эти обстоятельства, но и придает им значение юридического факта.

Диспозиция – это часть нормы права, содержащая само правило поведения, которому субъекты права должны следовать, если они оказываются в условиях, предусмотренных в гипотезе.

Санкция – это часть нормы права, содержащая вид и меру возможного наказания за невыполнение требований диспозиции или поощрения за совершение рекомендуемых действий. Поэтому назначение санкции - побудить субъектов действовать в соответствии с предписаниями нормы права.

Вопрос 30

Источники (формы) права – это государственно-официальные способы выражения и закрепления его норм, придания общим правилам поведения общеобязательного, юридического значения.

Исторически первой формой (источником) права является правовой обычай. Не каждый обычай становится правовым, а только тот, который отвечает интересам определенной группы людей или всего общества в целом, т.е. отличительной чертой правового обычая является его санкционированность государством. Следовательно, не каждый обычай является правовым и выступает в качестве источника права.

Государственное санкционирование обычая производится двумя способами:

1. путем указания на обычай в нормативно-правовом акте (отсылки к обычаю);

2. путем указания обычая в качестве нормативной основы судебного решения. В данном случае обычай не становится правовым – норма обычная превращается в норму права уже в форме судебного прецедента.

Следующий источник права – это юридический прецедент. Государством признается решение по конкретному, индивидуальному делу в качестве всеобщей нормы. Характерной особенностью прецедентной формы права является то, что все последующие решения могут вносить отдельные изменения в ранее сформировавшийся прецедент, которые в свою очередь, также становятся нормой права.

Следующий источник – нормативно-правовой акт – это письменный документ соответствующего государственного органа, которым устанавливаются, изменяются или прекращаются нормы права, содержащие правила общего характера. Этим он отличается от других актов, имеющих однократное действие. (На практике можно встретить смешанные акты, содержащие и нормы права, и индивидуальные предписания применения права.)

Нормативный договор представляет собой соглашение двух или более субъектов права об установлении взаимных прав и обязанностей, которому государство придает общеобязательный характер. В нормативных договорах выражается согласованная воля нескольких государств (международные договоры), нескольких организаций внутри государства (внутригосударственные договоры). (Примером внутригосударственного договора в РФ является Федеративный договор от 31 марта 1992 г.).

Следующий источник права – правовая доктрина – это компетентное суждение ученых-юристов по какой-либо проблеме.

Вопрос 31

Нормативно-правовые акты регулируют общественные отношения в определенных пределах, ограниченных временем, пространством и кругом лиц.

Действие нормативно-правового акта во времени обусловлено вступлением его в силу и утратой силы.

По общему правилу в тексте нормативно-правового акта должен указываться срок введения его в действие. Президент должен подписать и обнародовать федеральный закон в течение 14 дней, а конституционный – в течение 7 дней.

Нормативно-правовые акты считаются утратившими силу:

- по истечении срока действия;

- при приостановлении его действия;

- при изменении обстоятельств.

Действие нормативно-правового акта в пространстве связано с распространение его на территорию всего государства или только на его определенную часть.

Действие нормативно-правовых актов по кругу лиц предопределено территориальным аспектом, так как они имеют силу в отношении всех физических и юридических лиц, находящихся на той или иной территории.

Вопрос 32

Правотворчество – это вид государственной деятельности, в результате которой воля политических сил стоящих у власти (народа, класса, социальной группы), возводится в закон, выражается в виде нормы права, в определенном источнике права.

Принципы правотворческой деятельности:

Законность.

Гласность.

Демократизм

Профессионализм.

Строгая дифференциация правотворческих полномочий

Планирование.

Техническое совершенство принимаемых актов.

В РФ различаются следующие основные виды правотворчества:

а) принятие нормативно-правовых актов компетентными государственными органами;

б) непосредственное правотворчество народа в ходе референдума;

в) санкционирование государственными органами правовых обычаев или норм, принятых корпоративными организациями;

г) заключение нормативных соглашений, устанавливающих правовые предписания.

Вопрос 33

Систематизация представляет собой приведение в систему, устранение противоречий путем внесения изменений и дополнений в нормативно-правовые акты принятые государственными органами.

Основными формами систематизации нормативно-правовых актов являются:

Учет – деятельность по сбору, хранению и поддержанию нормативно-правовых актов в контрольном состоянии, а также по созданию поисковой системы, обеспечивающей нахождение необходимой правовой информации в массиве актов, взятых на учет;

Инкорпорация – это форма систематизации путем объединения нормативного материала в определенном порядке, без изменения его внутреннего содержания.

Кодификация – это форма систематизации путем объединения нормативного материала в единый, логически цельный, внутренне согласованный акт с изменением его внутреннего содержания.

Существует несколько видов кодифицированных актов: основы законодательства, кодексы, уставы, положения, правила.

Основы законодательства – это отраслевые нормативные акты, которые содержат основополагающие нормы, регулирующих ту или иную область сходных общественных отношений, вследствие чего являются юридической базой для развития законодательства в сфере совместного ведения РФ, республик в ее составе и других субъектов РФ.

Кодексами называют нормативные акты, которые содержат правовые нормы, направленные на регулирование качественно близких общественных отношений: гражданских, брачно-семейных, уголовных и других.

Уставы представляют собой нормативные акты, которые регулируют определенную сферу государственной деятельности (работу железнодорожного транспорта, внутреннего водного транспорта, воинскую службу и т.д.).

Положения – это нормативные акты специального действия, которые детально регулируют статус либо организацию деятельности государственных органов, организаций и учреждений (например, положения о службе в органах внутренних дел).

консолидация, т.е. объединение множества законодательных актов в единый укрупненный акт. Данный вид систематизации законодательства не имеет самостоятельного значения, поскольку является этапом в переходе от инкорпорации к кодификации. Консолидация – это чисто формальная работа.