Роль аудита в развитии функции контроля в условиях рыночной экономики

Сущность, цели и задачи аудита.

Аудит - это предпринимательская деятельность по независимой проверке бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности организаций и индивидуальных предпринимателей.

Целью аудита является выражение независимого мнения о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемых лиц и соответствии порядка ведения бухгалтерского учета законодательству Российской Федерации. Целью аудита не является:

• поиск ошибок и злоупотреблений;

• проверка правильности налоговых расчетов или налоговые кон­сультации;

• разоблачение мошеннических действий.

Под достоверностью понимается степень точности данных финансовой (бухгалтерской) отчетности, которая позволяет пользователю этой отчетности на основании ее данных делать правильные выводы о результатах хозяйственной деятельности, финансовом и имущественном положении аудируемых лиц и принимать базирующиеся на этих выводах обоснованные решения.

Задачами аудитора в процессе проверки являются следующие: оцен­ка уровня организации бухгалтерского учета и внутреннего контроля, квалификации учетного персонала, качества обработки бухгалтерской документации, правильности и законности совершения бухгалтерских записей, отражающих финансово-хозяйственную деятельность пред­приятия и ее конечные результаты; оказание помощи администрации предприятия путем выработки рекомендаций по устранению недостат­ков и нарушений, которые повлияли на финансовые результаты и достоверность показателей отчетности; на основе изучения прошлых фактов и современного положения дел на предприятии ориентирование его администрации на те будущие события, которые способны повли­ять на хозяйственную деятельность и конечные результаты (проведе­ние перспективного анализа); предоставление содержательных и точ­ных справок клиенту по всем неясным вопросам, возникающим в про­цессе выполнения договора на оказание аудиторских услуг.

Роль аудита в развитии функции контроля в условиях рыночной экономики

В Российской Федерации сложилась следующая структура конт­ролирующих органов:

• государственные контрольно-бюджетные органы, осуществляющие контроль за поступлением и расходованием средств из бюджетов всех уровней;

• ведомственные контрольно-ревизионные службы, контролирующие финансово-хозяйственную деятельность подведомственных предприя­тий и организаций;

• внутрихозяйственные контрольные службы, организуемые непо­средственно на предприятиях (ревизионная комиссия, служба внутрен­него аудита, инвентаризационные комиссии и др.);

• аудиторские фирмы и аудиторы, осуществляющие проверки и ока­зывающие другие аудиторские услуги на договорных условиях с эко­номическими субъектами.

Аудит, являясь методом осуществления вневедомственного незави­симого финансового контроля, не заменяет и не подменяет государ­ственный финансовый контроль. Его основные субъекты — это преж­де всего коммерческие предприятия и организации, которые не входят в систему имеющихся в стране министерств и ведомств и по этой при­чине не охватываются ведомственным контролем.

Так как аудит и ревизия являются способами организации контро­ля за финансово-хозяйственной деятельностью экономических субъек­тов, между ними имеется много общего, однако существуют и принци­пиальные отличия.

Общей основной целью как ревизии, так и аудита является оценка достоверности проверяемой бухгалтерской от­четности. Однако ревизия проводится не независимыми коммерчески­ми организациями (как в случае аудита), а подразделениями государ­ственных структур. Кроме этого главного отличия имеются и другие.

Наличие общей цели приводит к возможности методического взаи­мообогащения аудита и ревизии как инструментов решения сходных задач. При этом широко распространенный в аудите выборочный ме­тод вполне может использоваться и в ревизионных проверках, заме­няя тем самым традиционные для нее сплошные проверки. В то же вре­мя цели, задачи и программы ревизионных проверок могут быть весь­ма различными.

Большинство российских экономистов выделяют следующие раз­личия при сопоставлении аудита и ревизии.

1. По цели проверки:

• аудит призван выразить мнение по поводу достоверности финан­совой отчетности, оказать услуги и помощь клиенту;

• ревизия нацелена на выявление недостатков с целью их устране­ния.

2. По характеру проверки:

• аудит — это предпринимательская деятельность;

• ревизия — исполнительская деятельность.

3. По управленческим связям:

• аудит ориентирован на горизонтальные связи, равноправие во вза­имоотношениях с клиентом;

• ревизия ориентирована на вертикальные связи и назначение со стороны вышестоящего органа.

4. По решению практических задач:

• аудит нацелен на улучшение финансового положения клиента;

• ревизия нацелена на сохранение активов, пресечение и профилак­тику злоупотреблений.

5. По оформлению результатов:

• аудит завершается составлением аудиторского заключения — до­кумента, имеющего юридическое значение для всех юридических и фи­зических лиц, органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления и судебных органов. Итоговая часть аудитор­ского заключения, содержащая запись о подтверждении достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности, может быть опубликована;

• ревизия завершается актом ревизии, в котором отмечаются все выявленные недостатки, с последующей передачей его вышестоящему и другим органам.