Основные этапы и процедуры проведения тендерных торгов

Порядок размещения госзаказов и проведения конкурсов (тендеров) описан в нормативных документах: Гражданском кодексе, соответствующих законах, постановлениях, др нормативно-правовых актах, а также методич материалах. Каждый конкретный конкурс с правовой точки зрения представл собой совокупность односторонних и многосторонних сделок, каждая из кот требует своей четкой регламентации в соответствии с действующим законода­тельством.

В соответствии с Указом президента РБ от 17 ноября 2008 г. № 618 «О государственных закупках в РБ»: заказчик - ЮЛ или ИП, получающие ср-ва из республиканского и (или) местных бюджетов, в т.ч. гос целевых бюджетных фондов, и (или) из гос внебюджетных и инновационных фондов для гос закупок и осуществляющие такие закупки, в т.ч. ч/з обособленное подразделение ЮЛ, включая филиал либо представительство, уполномоченное руководителем этого ЮЛ на проведение процедур и осуществление гос закупок от его имени; организатор - ЮЛ, подчиненное (входящее в состав) гос органу (иной госй орг-ции), которое уполномочено этим гос органом (иной гос орг-цией), если иное не установлено Президентом РБ, на орг-цию и проведение процедур централизованных закупок, кроме заключ договоров с выбранными им поставщиками (подрядчиками, исполнителями) от имени заказчиков, в случаях, предусмотр в настоящем Указе; ориентировочная стоимость закупки - стоимость предстоящей закупки, рассчитанная исходя из потребности в предмете закупки, определенной в годовом плане гос закупок, с учетом конъюнктуры тов рынка и представл собой общую сумму платы за нее, включая НДС и др возможные налоги, сборы и платежи; уполномоченная орг-ция - ЮЛ, подчиненное (входящее в состав) гос органу (иной гос орг-ции), кот уполномочено этим гос органом (иной гос орг-цией), если иное не установлено Президентом РБ, на централизованное осуществление от своего имени закупок для заказчиков в случаях, определенных в настоящем Указе; участник – орг-ция или ФЛ, в т.ч. ИП, участвующие в процедуре закупки в кач-ве потенциального поставщика (подрядчика, исполнителя).

В соответствии с этим тендерный процесс представл собой последовательность юр регулируемых дей­ствий и формальных документов, посредством кот покупатели (гос-во) и поставщики могут достичь заключит стадии – подписания и реализации контрактов.

При выделении 4-х уровней осуществления тендерного процесса характеризуют их след образом:

1. Формирование тендерного заказа.( определение требуемого тов или услуги; определение требуем объема, хар-тик, кач-ных показателей тов или услуги; определение сроков исполнения (изготовления) тов или услуги; логистич требования. Доставка, погрузочно-разгрузочн работы, время доставки, транспорт доставки и т.д; требования к подрядчику (исполнителю тендера). Лицензии, разрешения на осуществляемую деят-сть, сертификаты на поставляемую пр-цию; время проведения тендера. То время, в теч кот будут приниматься заявки на тендер; форма проведения тендера. Открытая либо закрытая форма; место проведения тендера; состав оценочной комиссии.Лица принимающие решения о победителе тендера; финанс вопросы. Предоплата, условия оплаты, форма оплаты, скидки и проч; др вопросы ) После составления тендерного заказа, приступаем ко 2-му этапу проведения тендера.

2. Освещение и рекламное обеспечение тендера. Для того, что бы потенциальные подрядчики, а чем их больше, тем лучше, узнали о проведении торгов необходимо их известить. Помимо традиционных ср-в информирования, таких как телефон, факс, рассылки электр писем, применяются также реклама в СМИ, рекламные кампании в сети интернет. Некот системы электр торгов предоставл услуги по продвижению тендера и его рекламному сопровождению.

3. Непосредственно проведение тендера. После старта тендерных торгов необходимо оперативно решать возникающие вопросы о предмете торгов, разъяснения участникам о непонятных моментах. Необходимо сделать все возможное для того, что бы потенциальные партнеры получили всю необходимую и исчерпывающую инф-цию обо всем, что касается тендеров.

4. Подведение итогов тендерных торгов. После окончания сроков приёма заявок на исполнение тендера, необходимо определить и официально назвать победителя. Для этого следует:1.определить кол-во поступивших заявок.Если заявок не поступило, то тендер считается невостребованным, возможно следует изменить условия. Если поступила одна заявка, то она и признается победившей, если иного не оговорено в условиях проведения тендера. 2.отсортировать заявки не подходящие по регламенту проведения тендера, не удовлетворяющих условиям и предоставившие недостаточную или неверную инф-цию. 3.оставшиеся заявки следует оценить по нескольким критериям: стоимость, сроки, надежность, доверие, дополнительные условия.

27.Особенности, проблемы и перспективы развития ж/д и автомобильного транспорта РБ

Транспорт – важное связующее звено в эк-ке РБ. Перевозки грузов на тов рынке осущ разл видами транспорта: ж/д, авто-, водный, воздушный, трубопроводный.

Важную роль на тов рынке играет ж/д транспорт, обладающий высокой провозной способностью, скоростью, универсальностью, непрерывностью, относит дешевизной перевозок грузов. РБ обладает широкой сетью ж/д магистралей большой протяженности. Особенно эффективен при перевозках на дальние расстояния и в перспективе останется ведущим видом транспорта.

Автотранспорт явл наиболее мобильным, универсальным ср-вом коммуникации и занимает важное место в транспортной системе страны. В основном исп для перевозки небольших потоков грузов на относительно короткие расстояния. Достоинства: высокая скорость и возможность доставки «от двери до двери» без доп затрат на перегрузку.