Формирование системы управления затратами на предприятии

Требования современного производства обострили необходимость перехода от пассивного ожидания последствий использовании себестоимости, других экономических показателей к активному управлению теми из них, которые отличаются сложным внутренним содержанием и не находятся в прямой зависимости от проведении какого-либо одного или даже ряда мероприятий (особенно единовре­менных). Некоторые экономические показатели, в том числе и себе­стоимость продукции, под влиянием весьма существенных для них факторов могут изменяться неадекватно. Отсюда возникает проблема для хозяйственных органов добиваться¹ максимального влияния по­ложительных и элиминирования воздействия отрицательных факто­ров, как в экономической ориентации деятельности предприятий, так и при совершенствовании хозяйственного механизма в целом.

Достичь ощутимого устойчивого снижения себестоимости продукции (работ) «самотеком» нельзя. Нельзя рассчитывать на случай­ную, пусть даже крупную экономию в производстве. Не поможет и систематическое, но изолированное сокращение затрат отдельных ресурсов, которое, как подчеркивалось выше, зачастую перекрыва­ется перерасходом других. Для этого существует лишь единственная возможность — сделать нормой последовательный и постоянный поиск резервов экономии, заложенной на каждой стадии производ­ства, в использовании каждого вида материальных, прудовых, фи­нансовых ресурсов, в каждом технико-экономическом и организа­ционном мероприятии, на каждом рабочем месте. Кроме того, сле­дует создать такие условия, при которых выявленные резервы нельзя было бы не использовать. В этом и должны быть заключены смысл и основная цель управления издержками производства.

Управление затратами — это динамичный процесс, включаю­щий управление действиями прямой и обратной связи, целью кото­рых является достижение высокого экономического результата дея­тельности предприятия.

Управление затратами на предприятии включает все функции, присущие управлению любым объектом. Функции управления за­тратами реализуются через выполнение элементов управленческого цикла: прогнозирование, планирование, организацию, координа­цию и регулирование, активизацию и стимулирование выполнения, учет и анализ.

Выполнение функций управления затратами и в полном объеме по всем элементам составляет цикл управления управляющей под­системой (субъект управления) по отношению к управляемой под­системе (объекту управления).

Планирование и прогнозирование присутствуют на стадии долгосрочного планирования и на стадии краткосрочного планирова­ния. Задачами долгосрочного планирования являются подготовка информации об ожидаемых затратах при освоении новых рынков сбыта, организация разработки и выпуска новой продукции, увели­чение мощностей предприятия.

Организация является важнейшим элементом эффективного управления затратами, устанавливает, каким образом на предпри­ятии осуществляется управление затратами, т. е. в какие сроки, с использованием какой информации и документов, какими способа­ми. Разрабатывается иерархическая система линейных и функцио­нальных связей руководителей и специалистов, связанных с управ­лением затратами, которая должна быть совместима с организаци­онно-производственной структурой предприятия.

Координация и регулирование — это сравнение фактических затрат с запланированным уровнем, управление отклонениями, при­нятие оперативных мер по ликвидации расхождения. После выясне­ния причин разрабатываются меры по приведению фактических затрат в соответствие с запланированным уровнем. Если выясняется, что изменились условия выполнения плана, то запланированные за­траты корректируются. Своевременные координация и регулирова­ние затрат позволяют избегать серьезного срыва в получении запла­нированного экономического результата деятельности.

Активизация и стимулирование — это изыскание способов воз­действия на участников производства, которые побуждали бы вы­полнять установленные планом затраты и находить возможности их снижения. Мотивация необходима как материальная, так и мораль­ная. Нельзя стимулирование соблюдения экономии затрат заменять наказанием при их перерасходе. В этом случае работники основные усилия будут прикладывать на оспаривание величины планируемых затрат и получение их более высокого (планируемого) уровня.

Учет как элемент управления затратами необходим при подго­товке информации для принятия оптимальных хозяйственных ре­шений. Производственный учет составляет систему управленческо­го учета, по данным которого осуществляется контроль за затратами и принимаются решения об их целесообразности.

Анализ затрат является элементом функций контроля в системе управления затратами. Анализ позволяет оценить эффективность использования всех ресурсов, выявить резервы снижения затрат на производство, подготовить плановые материалы для принятия рациональных управленческих решений в области затрат.

Функция контроля (мониторинга) в системе управления затратами обеспечивает обратную связь для сравнения запланированный и фактических затрат. Эффективность контроля связана с корректирующими управленческими действиями, они направлены на приведение фактических затрат в соответствие с запланированными или на уточнение планов, если они не могут быть выполнены по причи­нам изменяющихся производственных условий.

Система управления затратами на предприятии должна содержать следующие принципиальные блоки:

1. CVP-анализ в широком смысле слова состоит из комплексно го анализа интенсификации производства и ситуационного анализа, включая следующие этапы:

а) проведение нормативного анализа — выделение отдельно по каждой классификации затрат (плановых и фактических показателей, их отклонений);

б) классификация по генераторам затрат — четкое разграничение затрат по следующим категориям: затраты по снабжению, затраты на производство, сбытовые и накладные (периодические) расходы;

в) классификация затрат по степени их влияния на увеличение стоимости продукции;

г) отнесение косвенных расходов на себестоимость того или иного вида продукции и рациональный выбор распределения кос­венных расходов по видам деятельности и производимой продукции по каждой стадии;

1. анализ по центрам ответственности. Классификация затрат осуществляется по степени их отнесения к тому или иному центру ответственности. Сюда включаются проведение нормативного ана­лиза — выделение отдельно (по каждому центру ответственности) плановых и фактических показателей, их отклонений;
2. принятие специальных управленческих решений. Необходима информация по релевантным затратам;
3. увязка стратегических и тактических целей политики в облас­ти управления затратами. Необходима информация о долгосрочной динамике спроса, времени получения эффекта, по мероприятиям в области управления затратами:


4. методы реализации продукции. Необходима информация по ставке привлечения средств на рынке капитала, количественная и качественная информация по выгодам и издержкам от сохранения (изменения) текущего уровня остатков по данной стадии финансо­вого цикла;
5. налоговое планирование в сфере затрат. Необходима инфор­мация в области налогового законодательства: налоговые базы, на­логовые ставки, льготы.

При создании системы управления затратами важен вопрос оценки эффективности ее функционирования. Эффект от функцио­нирования системы рекомендуем определять по следующим источ­никам: уменьшение размера плановых затрат на производство (про­тив рассчитанных традиционным путем) с учетом всех факторов их снижения, предложенных в системе; снижение затрат за счет при­нятия наиболее рационального решения при возникновении сбой­ной ситуации; улучшение качества функционирования смежных систем управления в целом на основе регулирующих или информа­ционных воздействий системы управления затратами; снижение трудоемкости выполнения управленческих функций и повышение оперативности управления; выдача достоверной оперативной ин­формации о фактическом состоянии уровня затрат и отклонениях в целях их уменьшения (исключения) и получения наиболее рацио­нальных управляющих воздействий.

Контрольные вопросы

1. Раскройте сущность издержек и себестоимости продукции.
2. Перечислите основные виды себестоимости продукции.
3. По каким критериям и на какие группы классифицируются затраты предприятия?
4. Раскройте содержание и значение классификации затрат по экономи­ческим элементам.
5. Каково содержание и роль классификации затрат по статьям калькуляции?
6. В чем отличие постоянных и переменных затрат предприятия?
7. Опишите цель и задачи планирования себестоимости на предприятии машиностроения.
8. Охарактеризуйте методы планирования себестоимости.
9. Раскройте содержание источников и факторов снижения себестоимо­сти на предприятии.
10. Каково содержание управления затратами на предприятии?
11. Перечислите основные элементы системы управления затратами на предприятии.

Глава 11