Акты применения норм права в механизме правового регулирования. 3 страница

Согласно Конституции Франции, законы подразделяются на органические, финансовые, программные. Органические законы определяют порядок деятельности парламента, число членов каждой из его палат, условия и порядок их избрания, уточняют и дополняют положения Конституции и Конституционного Совета и др. Финансовыезаконы определяют доходы и расходы государства.Программные законы закрепляют цели экономической и социальной деятельности государства.

Следует отметить, что основная (законодательная) функция парламента Франции ограничена: значительная часть вопросов в области законодательства отнесена к ведению правительства.

В Испании, в соответствии с её Конституцией, законы разделены на органические и обычные. Органические законы имеют большую юридическую силу. Они определяют развитие основных прав и свобод, закрепляют статуты автономных сообществ, относящиеся ко всеобщему избирательному праву, и др.

Важное место среди обычных законов занимают кодексы.

Установлен судебный контроль за конституционностью текущих законов.

Верховенство конституционных законов обеспечивается специальными конституционными судами или верховными судебнымии органами. В ФРГ - это Федеральный конституционный суд, в Италии и Испании - Конституционный, во Франции установлено распределение обязанностей между двумя органами - Конституционным советом, в обязанность которого входит следить за конституционностью актов, выходящих из парламента, и Государственным советом, который осуществляет контроль над конституционностью актов исполнительной власти (рассмотрение дел по жалобам о превышении власти)1.

Как в конституциях, так и в других законах континентальных стран предпочтение в системе прав и обязанностей человека отдано правам.

Общие нормы международного права имеют преимущество перед внутригосударственными законами.

§ 5. Делегированное правотворчество

В системе источников права существенно возросло значение подзаконных нормативных актов, актов правительственной власти. Это ордонансы, декреты, регламенты, решения, постановления, циркуляры, инструкции, уведомления и др. Значительная часть из них появляется на свет в результате делегированного правотворчества. Парламент в пределах своей компетенции и в соответствии с конституцией делегирует полномочия правительству и его структурным подразделениям. Значение правовых актов, являющихся результатом делегированного правотворчества, определяется полномочиями издавших их органов.

Особое место среди актов делегированного правотворчества Франции занимают ордонансы 1. Их можно назвать актами делегированного законодательства. В иерархии актов правительства они обладают высшей юридической силой, изменяются или отменяются лишь законом. В Испании законы, изданные правительством в результате делегирования со стороны парламента, называются «уполномочивающими законами». Для них установлены конституционные ограничения: а) не изменять уже существующие уполномочивающие законы; б) не издавать нормы, имеющие обратную силу. Правительство Испании может «в чрезвычайных и срочных случаях» издавать декреты-законы, которые должны быть рассмотрены парламентом (Генеральными Кортесами) в 30-дневный срок.

Ряд подзаконных актов принимается по собственной инициативе исполнительно-распорядительными органами. Их юридическая сила уступает законам. Однако по своему количеству (особенно в тех странах, где нет жесткого контроля над их принятием) они занимают большое место в регулировании отношений:

(1) внутри исполнительной власти;

(2) между исполнительной властью и гражданами, учреждениями, предприятиями и др.

В ФРГ, например, федеральное правительство, федеральный министр или правительство земель издают постановления. С согласия Бундесрата1федеральное правительство может издавать административные предписания. В отличие от Франции и Испании, оно не имеет права на самостоятельное правотворчество. Правительственные акты издаются только во исполнение законов. Однако правительственным законопроектам отдается предпочтение перед парламентскими.

§ 6. Правотворчество субъектов федерации

В федеративных государствах немалое значение имеет правотворчество субъектов федерации. Например, в ФРГ законодательные полномочия земель осуществляются в областях, не отнесенных к ведению Федерации. Сфера исключительной компетенции земель не указана в основном законе. К их ведению, как правило, относится регулирование местных вопросов - культура, строительство, местные финансы.

На схеме это можно изобразить так:

Остановимся на вопросе о соотношении законодательной деятельности Федерации и земель ФРГ.

1. Исключительная компетенция федерального законодательства. Законы принимаются только на уровне Федерации, к исключительному ведению которой относятся общегосударственные дела - внешние сношения, оборона и безопасность, паспортизация, иммиграция, финансовое и валютное регулирование, денежная эмиссия, информация, связь и другие. Все они определены в Конституции. Федеральный законодатель может делегировать землям законотворческие полномочия по предмету своей исключительной компетенции. Однако, как правило, он уполномочивает правительства земель на издание подзаконных актов по конкретным вопросам. Такие правительственные постановления являются нормативно-правовыми актами земель.

2. Конкурирующая компетенция Федерации и земель. Земли могут принимать законодательные акты в случае неиспользования Федерацией своих законодательных полномочий в области гражданских, уголовных, хозяйственных, трудовых, земельных, жилищных, процессуальных и других правоотношений. Конкурирующую компетенцию нельзя квалифицировать как совместное ведение Федерации и земель. Законодатель Федерации вправе основательно отрегулировать ту или иную сферу общественных отношений, чтобы избежать разрушения единого правового или экономического пространства страны, когда интересы одной земли законодательным путём могут нарушить интересы другой земли

3. Компетенция по принятию основ федерального законодательства. Федерация вправе принимать основы законодательства, которые: (а) регулируют правовое положение должностных лиц, состоящих на службе в органах земель, муниципалитетах и других органах местного самоуправления; (б) устанавливают общие принципы организации и деятельности высшей школы, кинематографии, землеустройства и землепользования и некоторые другие. Земли лишь конкретизируют основы законодательства.

4. Исключительная компетенция законодательной деятельности земель. В неё входит все, что не относится к трём предыдущим. В исключительной компетенции земель находится конституционное законодательство, административное устройство земель, школа, культура, средства массовой информации, в том числе кинематография и пресса, поскольку федеральные основы законодательства в этой области отсутствуют. К ведению земель относится законодательство о местном самоуправлении. Это правоположение привело к формированию разных систем местного самоуправления в ФРГ.

Федерация имеет явное преимущество в сфере законодательства. На долю законодательства земель приходится лишь одна десятая часть всех законов, действующих в ФРГ 1, что соответствует Конституции, провозгласившей перевес федерального права над правом земель (ст. 31). Нормативные акты земель - подзаконные. В случае коллизии - расхождения законов земель с общефедеральным законодательством - превалируют федеральные законы.

В ФРГимеет место привлечение земель к участию в европейском нормотворчестве. Позиция земель по вопросам европейского нормотворчества выражается и учитывается на уровне Бундесрата, в рамках которого образована специальная коллегия.

§ 7. Правовой обычай

Правовому обычаю как источнику права отведена вспомогательная роль. Закон, как писаный нормативный акт, подкрепляет свою силу и общепризнанность благодаря базированию на обычае. Толкование закона, чтобы сделать его доступным для населения, осуществляют с точки зрения обычая. Это наблюдается, например, в Нидерландах и касается, главным образом, торговых обычаев. Сохранились и другие обычаи, которые признаются не в полной мере. Один из главных принципов современной парламентской системы Нидерландов - «министры не могут оставаться в должности, если они утратили доверие парламента» - не записан в конституции и является правовым обычаем, оформившимся в 1867 г.

Тем не менее роль правового обычая в странах романо-германского типа ограничена, а в некоторых из этих стран сведена на-нет. Он выполняет второстепенную роль в качестве источника права в силу того, что исторически многие из обычаев уже получили закрепление в законе. Правовой обычай может быть лишь дополнением к закону. Пожалуй, только в Италии он сохранил характер самостоятельного источника права.

§ 8. Правовая доктрина

Правовая доктрина в свое время (до ХХ в.) сыграла позитивную роль. Выступая в качестве одного из источников права, она способствовала восприятию римского права. Правовая доктрина создавалась в университетах и влияла на формирование системы права и структуру правовой нормы.

С утверждением буржуазных отношений во второй половине XIX в. концептуальной основой правотворчества, толкования и применения права стала доктрина юридического позитивизма (П. Лабанд, К. Бергбом - в Германии). В соответствии с этой доктриной творцом права считалось государство, а право и закон отождествлялись, поэтому юридический позитивизм ещё получил название этатического (государственнического) позитивизма. В качестве ведущего элемента правовой системы рассматривалось законодательство (система нормативно-правовых актов). Основной недостаток юридического позитивизма состоял в сужении сферы правового регулирования до законотворчества. Его положительной чертой было акцентирование внимания на ценности и важности правопорядка для общества, ориентация на соблюдение законности, законопослушное поведение.

Будучи одним из неофициальных источников права, доктрина в ХХ в. оттеснена на второй план основным официальным источником - законом, о чём свидетельствует широко проводимая кодификация. Однако она оказывает значительное влияние на развитие права. В настоящее время роль правовой доктрины признаётся в законоподготовительной работе и в правоприменительной деятельности - при толковании норм права. Доктрина помогает разработке понятийно-категориального аппарата юридической науки, её методологии, которыми пользуется законодатель. При создании нормативно-правового акта творец закона руководствуется научно-доктринальным подходом к пониманию права, трактовке правового государства и других правовых категорий. При толковании норм права их применитель прибегает к помощи Комментария к кодексу, который имеет доктринально-профессиональный характер. Комментарии издаются во Франции, Германии и других странах континентального права.

Вместе с тем было бы неверно преувеличивать роль доктрины в качестве юридического источника права, а тем более считать её приоритетным источником. Влияние доктрины является несомненным, однако оно имеет вспомогательный характер по отношению к ведущей форме права - закону. Официально она не признавалась и не признается источником права.

§ 9. Принципы права

Существенное влияние на создание и функционирование права оказывают принципы, сформировавшиеся вследствие длительного влияния теории естественного права. Во Франции «общие­ принципы права» сложились как источник административного права. Поскольку эта отрасль права осталась некодифицированной, на нее не распространялась концепция беспробельности права. Не будучи законодательно закрепленными, принципы права вырабатывались административными судами в процессе рассмотрения дел. Эти суды во Франции всегда были самостоятельны и не подчинены каким-либо органам в системе общих судов. В настоящее время специализация судов помогает глубже проникать в сущность рассматриваемых дел, принимать квалифицированные решения. Важную роль при этом играет административный прецедент.

Учитывая самостоятельную деятельность административных судов, Государственный совет Франции (высшая инстанция в системе административных судов) сформулировал понятие общих принципов права. Их приоритетом провозглашена справедливость. Это означало, что дело решалось на основе правосознания правоприменителя, которое было обусловлено социальными процессами конкретной исторической эпохи. Вскоре под влиянием возрожденной теории естественного права принципы стали оценивать как своего рода высшее право, с помощью которого может быть дополнена и реформирована правовая система. Одновременно распространилась на всю правовую систему идея о пробельности права. Принципы материального права (запрет обратной силы закона, защита прав человека и т. д.) и процессуальные гарантии прав человека (право быть выслушанным, право на защиту и т. д.) со временем приобрели универсальное значение и наиболее отчетливо проявляются в области основных прав человека. Как важная часть права, выработанная судебной практикой, они призваны способствовать защите прав граждан от нарушения властными государственными структурами.

В ФРГ аналогичный подход к трактовке принципов права разрабатывался на ином историческом фоне. Естественно, на­цистское законодательство после второй мировой войны было отвергнуто­. Закон стал оцениваться с позиции верховенства права. Конституция ФРГ закрепила положение, в соответствии с которым судьи связаны «законом и правом». В решениях федерального Верховного суда ФРГ стало обычным подчёркивать, что право шире законодательства. Федеральный Верховный суд и Федеральный Конституционный суд ФРГ в серии решений установили, что конституционное право не ограничено текстом Основного закона, а включает «некоторые общие принципы, которые законодатель не конкретизировал в позитивной форме».

Для решения дела судьи обращаются к праву как к надпозитивной (надзаконной) справедливости в случаях: (1) пробелов в законе; (2) буквального толкования норм закона, порождающего отход от намерений законодателя.

В некоторых странах, относящихся к романо-германскому типу правовой системы, общие принципы права прямо закреплены в законе как источник права в случае пробелов, например, в гражданских кодексах (Австрия, Греция, Испания, Италия).

Принципы права стран романо-германского типа - традиционные правовые ценности, которые формировались столетиями. Начиная с 50-х гг. ХХ в. они развиваются под влиянием интеграционных процессов, происходящих в рамках Европейских сообществ. В практике Европейского суда сформировалось понятие «общие принципы, характерные для права государств-членов». Оно было сформулировано еще в период существования Европейского объединения угля и стали, а впоследствии нашло закрепление в Договоре о создании ЕЭС. «Общие принципы, характерные для права государств-членов» рассматриваются как составная часть права ЕС. Их нарушение считается основанием для отмены в судебном порядке актов Сообщества. По мнению Европейского суда, отраженному в ряде решений, источником формирования этих принципов являются конституционные традиции государств-членов, Европейская конвенция прав человека и другие международно-правовые акты.

§ 10. Роль судебной практики

Судебную практику можно отнести к вспомогательному источнику права романо-германского типа. В соответствии с действующей доктриной права (правовые нормы принимаются парламентом и уполномоченными им органами) судебной практике не отведена роль источника права. Однако объективно наблюдается явное возрастание роли судебного прецедента в правотворческой деятельности государства, чему способствуют:

1) несовершенство законодательства (противоречия и пробелы в нём);

2) возвышение «третьей власти» - судебной, позволившей судьям разрабатывать принципиальные решения, уточнять положения закона таким образом, что рождаются новые нормы, т.н. правоположения судебной практики. Они, в основном, являются результатом деятельности судей кассационных судов как высших судебных инстанций. Подтверждение кассационным судом судебных решений, особенно принятых на основе аналогии или общих принципов, может восприниматься иными судами при решении подобных дел как фактический прецедент (например, постановления Кассационного суда и Государственного совета Франции). Нормы - правоположения судебной практики должны учитываться всеми применяющими право юристами. С этой целью они публикуются в судебных сборниках и справочниках. В ряде стран роль судебной практики как дополнительного юридического источника права подтверждается постоянным изданием судебных сборников и справочников. В некоторых странах (Нидерланды) официальное опубликование прецедентов не практикуется. Наиболее важные решения публикуются в еженедельнике «Нидерландская юриспруденция», в периодических юридических изданиях.

Используя казуистический подход, судьи нередко выступают «заместителями» законодателя, особенно тогда, когда законодатель сформулировал нормы права широко и тем самым открыл простор для расширительного толкования и творчества. Так, в Нидерландах творческая функция судебной власти несколько выше, чем в ряде стран романо-германского права. Это объясняется тем, что голландский законодатель воздержался от урегулирования ряда вопросов, оставив их судьям. Частичная кодификация конституционного права позволила судебной практике взять на себя функцию защиты прав гражданина не только в судебно-охранительном, но и в правотворческом отношении. Тем не менее прецеденты не приобрели такой же престижности, как закон.

Между нормами, отработанными судебной практикой, и нормами, созданными законодательным органом, имеются различия. Действие судебной практики в странах романо-германского типа происходит в пределах, установленных законодателем. Созданная судебной практикой правовая норма имеет ограниченный характер, поскольку не обладает такой же всеобщностью и обобщенностью как норма права, исходящая от парламента. При рассмотрении нового дела она может не учитываться. В этом состоит коренное отличие нормы, созданной в процессе судебной деятельности стран, относящихся к романо-германскому типу, от приоритетного положения судебного прецедента в странах англо-американского права.

Таким образом, романо-германский тип правовой системы характеризуется приоритетом нормы, содержащейся в законодательных актах. Однако он предполагает и поиск каждым юристом в конкретном вопросе решения, соответствующего принципу справедливости.

§ 11. Кодификация

Континентальные системыещеизвестны как кодифицированные правовые системы, поскольку их отличительной чертой является наличие кодексов с их высоким уровнем обобщения и систематизации значительной части законодательства. Здесь придается большое значение подготовительным законопроектным работам, комментариям авторов к проектам, материалам обсуждений. Они используются в процессе официального толкования законодательства.

Особенности кодификации в странах романо-германского типа состоят в следующем:

1. Разрабатываются кодексы отраслевого характера. Уже первые из них - Французский гражданский кодекс 1804 г., Германское гражданское уложение 1896 г., Швейцарский гражданский кодекс 1907 г. и др. - имели отраслевую направленность. Такую же направленность они имеют в настоящее время, хотя появились явно выраженные особенности;

2. В кодексы включаются как законодательные, так и подзаконные акты. Это объясняется значительной ролью делегированного правотворчества - делегирование парламентом ряда полномочий по изданию законов правительству;

3. Создаются кодексы и комплексно-отраслевого характера (комплексное законодательство). В них содержатся нормы нескольких отраслей права для регулирования отношений в конкретной сфере промышленности, хозяйства или культуры.

В кодексах и законах каждого государства находят отражение особенности внутриполитической жизни страны и ее правовых традиций.

Во Франции законодательство сохраняет традиционную наполеоновскую форму систематизации - гражданский, уголовный и другие кодексы, изменения в которых также производятся путём издания законов, если законодатель не предписывает иного. Юридическую силу сохраняет до сих пор Декларация прав человека и гражданина 1789 г. как составная часть Конституции Франции 1958 г. Также имеет юридическую силу преамбула к Конституции 1946 г., содержащая развернутое изложение демократических прав и свобод граждан. Из пяти наполеоновских кодексов три - Гражданский, Торговый и Уголовный - признаются по-прежнему действующими, хотя и подверглись значительным изменениям. Административный и Гражданский кодексы служат формой консолидации законов, декретов, регламентов правительства, судебных решений и международных актов. Попытка свести трудовое законодательство к «трудовому кодексу» удалась лишь частично. В результате получилось скорее компилятивное собрание нормативно-правовых актов, чем единый, сводный, юридически и логически цельный, внутренне согласованный нормативный акт.

Отойдя от традиционной классической кодификации, Франция отдала предпочтение консолидации - упорядочению нормативных актов путём логической перегруппировки, производимой, как правило, без изменения содержания составляющих их норм. Результатом такой формы систематизации нормативно-правовых актов являются отраслевые сборники, включающие нормы как законодательных, так и подзаконных актов, не подвергшиеся переработке и совершенствованию.

После оформления Бельгии как самостоятельного государства (1830 г.) ос­нову её законодательства составили пять французских кодексов: Гражданский, Торговый, Уголовный, Гражданско-процессуальный, Уголовно-процессуаль­ный. Гражданский кодекс с той же структурой действует и ныне, правда, с изме­ненным содержанием. Торговый кодекс (принят в 1872 г.), Уголовно-процес­суальный кодекс (принят в 1878 г.) включали и ныне содержат разделы, заимствованные из кодексов Франции. В таком же плане составлен и принят в 1967 г. Судебный кодекс, который регулирует организацию судов, трибуналов, их компетенцию и порядок деятельности.

В Италии так же, как и во Франции, кодификация осуществляется с XIX в. Она производится, главным образом, в соответствии с отраслями права: Гражда­нский, Торговый, Гражданско-процессуальный, Уголовно-процессуаль­ный (1865 г.) кодексы. Позже два из них были усовершенствованы с технико-юридиче­ской стороны - Торговый (1882 г.) и Уголовно-Процессуальный (1913 г.). В 1889 г. был принят первый Уголовный кодекс, который содержал широко представ­ленную систему обстоятельств, смягчающих наказание, и отказ от смертной казни. В 1930 г. он был заменён новыми Уголовным и Уголовно-процессуаль­ным кодексами. В наши дни действует Уголовно-процессуальный кодекс 1988 г., упростивший решение ряда процедурных вопросов и установивший правовой статус участников судебного процесса.

Продолжает действовать Гражданский кодекс Италии 1942 г., который по структуре ближе к французскому кодексу, чем к германскому. На нем сказалось влияние и швейцарского обязательственного закона. В отличие от большинства стран Европы (Испания, Бельгия, Португалия, Австрия, Германия), где имеются отдельные торговые кодексы, итальянский Торговый кодекс 1882 г. входит в состав Гражданского кодекса 1942 г. Навигационный кодекс 1942 г. является существенным дополнением к Гражданскому кодексу.

Постепенные изменения претерпел Гражданский кодекс и Закон о браке в отношении развода. Долгое время в Италии не разрешался развод. Вследствие большого влияния католической церкви допускалось лишь юридически оформленное раздельное проживание супругов. Только в 1987 г. был принят закон № 47, которым признавалось раздельное проживание супругов в течение трёх лет достаточным основанием для развода. Было предусмотрено поочередное исполнение родительских обязанностей разведенными супругами.

В ФРГ среди форм систематизации законодательства отдается предпочтение консолидации. Согласно закону 1958 г. о собрании федерального права, систематизации подлежат издания, в которых публикуются законы и подзаконные акты. Сюда не входят законы о государственном бюджете, акты о тарифах, уставы публично-правовых корпораций и фирм и др. За период 1958-1963 гг. было опубликовано «Собрание федерального права» - собрание действующего законодательства ФРГ, систематизированное по девяти главным отраслям права и направлениям деятельности государства: государственное и конституционное право; управление; правосудие; гражданское и уголовное право; оборона; финансы; хозяйственное право, трудовое право, социальное обеспечение, обеспечение жертв войны; связь, пути сообщения, водный транспорт.

Кодексы стран континентальной Европы имеют определенное сходство, что объясняется влиянием традиций римского права не только на положения частного права, но и на методы создания новых положений. Так, гражданские кодексы построены по пандектной системе - общая часть, вещное право, обязательственное право, наследственное право. Конкретные непринципиальные различия в их структуре возникли с момента появления первых крупных кодексов. В Германском гражданском уложении 1896 г. выделена Общая часть. Во Французском гражданском кодексе 1804 г. Общей части практически нет, а содержится лишь краткий Вводный титул об опубликовании, действии и применении законов вообще (наподобие конституции).

Новый Гражданский кодекс Голландии, по примеру Швей­царии и Италии, объединяет в одном акте гражданское и торговое право, т.е. охватывает всю область частного права. В нём ни одна правовая доктрина не является преобладающей, и иностранное влияние сбалансировано. Работа над кодексом была начата в 1945 г. проф. Е.М. Майерсом. Планировалось, что ГК будет состоять из 9 книг. Первая книга должна была регулировать положение физических лиц, семейные отношения; вторая - право акционерных кампаний, союзов и др. Третья книга посвящалась имущественным отношениям, четвёртая - наследственному праву, пятая - вещному праву, шестая - общим нормам обязательст­венного права, седьмая - отдельным типам договоров, восьмая - договорам перевозки, девятая - патентному и изобретательскому праву (от этой книги отказались). Книги Гражданского кодекса вступали в силу по мере их подготовки. Так, первая книга вступила в силу в 1970 г. Вторая книга действует с 1976 г. Книга 8-я была частично принята в 1979 г. Гражданский кодекс в целом вступил в силу в 1992 г. Он представляет собой хорошо продуманную систему. В него включена Общая часть (Книга 3), действие которой не распространяется на «Право лиц», «Семейное право» (Книга 1) и «Право юридических лиц» (Книга 2). Считается, что с созданием нового Гражданского кодекса в Нидерландах произошла рекодификация гражданского права1.

Глава 30

АНГЛО-АМЕРИКАНСКИЙ ТИП ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ

Часть I

ПРАВОВАЯ СИСТЕМА АНГЛИИ

§ 1. Понятие англо-американского типа правовой системы

Англо-американский тип (семья) правовой системы или системы общего права 1- совокупность национальных правовых систем, которые имеют общие черты, проявляющиеся в единстве закономерностей и тенденций развития на основе нормы, сформулированной судьями в судебном прецеденте, который доминирует как форма (источник) права; в делении права на общее право и право справедливости, в признании закона лишь после апробирования его судебной практикой, в превалировании процессуального права над материальным.

География распространения общего права англо-американского типа, кроме Англии и стран Северной Америки, - ряд государств различных континентов. Степень его внедрения в этих странах не одинакова.

Истоком этого типа правовой системы является общее право Англии (common law), которое возникло и развивалось после норманнского завоевания 1066 г., утвердилось в начале ХIV века и было дополнено в ХV-ХVIII вв. правом справедливости (law of eguity). По своей природе общее право является казуистическим, состоящим из типизированных прецедентов.

На территорию Северной Америки (США) английское право было внесено переселенцами из Англии. Однако оно претерпело значительные изменения, что было обусловлено:

1) континентальным расположением, не зависящим от непосредственного соседства с Англией;

2) отсутствием феодального строя, который пережила континентальная Европа, развитием буржуазных отношений;

3) наличием республиканской формы правления и федеративного государственного устройства (Англия - монархия, ее политический режим парламентарного типа);

4) потребностью (после провозглашения независимости США) создания самостоятельной правовой системы, порывающей со своим колониальным английским прошлым.

Последнее обстоятельство выразилось в том, что в ряде штатов еще до провозглашения независимости США в 1776 г. были приняты уголовные, уголовно-процессуальные кодексы, запрещающие ссылки на английские судебные решения. Только в штатах, бывших ранее французскими и испанскими колониями (Луизиана, Калифорния), приняты кодексы романского типа. В остальных штатах общее право объявлено действующим, но в согласовании со статутным (законодательным) правом при приоритете прецедента - судебного и административного.

§ 2. Общее право Англии