Этапы развития экономики Китая

Можно выделить три основных этапа эволюции китайской модели.

На первом этапе (1978-1984 гг.) был выдвинут лозунг «Плановая экономика – основа, рыночное регулирование – дополнение. Главное внимание в этот период уделялось реформированию деревни. В городе проводились эксперименты по расширению хозяйственной самостоятельности предприятий. В прибрежных районах создавались специальные экономические зоны, на тот момент изолированные от основной экономики.

На втором этапе (1984-1991 гг.) – использовался уже иной лозунг: «Плановая товарная экономика». В этот период центр тяжести реформы приходился на город – на государственные промышленные предприятия и постепенную либерализацию цен на продукцию промышленности.

На третьем этапе (с 1992 г. по настоящее время) китайские реформы проходят под лозунгом «Социалистическая рыночная экономика». На этом этапе модернизация системы макрорегулирования и контроля со стороны государства над хозяйственной жизнью осуществляется на рыночных принципах.

Период 1979-1980 гг. характеризуется корректировкой исторически унаследованных подходов к модернизации страны и определением контуров содержания понятия «модернизация» применительно к Китаю. В 1979 году Дэн Сяопин выделил две важнейшие особенности Китая, которые определяют специфику модернизации китайского типа, - слабость экономической основы и много населенность при ограниченности пахотных земель. Одновременно патриарх китайской реформы сформулировал четыре основных идеологических и политических принципа: отстаивать социалистический путь, диктатуру пролетариата, руководство Компартии, марксизм-ленинизм – идеи Мао Цзедуна. Установки Дэн Сяопина довести к концу века среднедушевой валовой национальный продукт Китая до 1000 долл., т.е. увеличить его примерно в 4 раза по сравнению с уровнем 1979 г., и построить к 200 г. общество «скромного достатка» («сяокан») послужили важнейшими структурообразующими параметрами при дальнейшей разработке концепции модернизации.

Период 1981-1988 гг. отмечен углубленной научной разработкой программы модернизации Китая до 200 г., усилением акцента на реформу экономической системы в рыночном направлении. Китайское руководство приходит к выводу о необходимости третьего шага в осуществлении модернизации после 2000 г., рассчитанного примерно на 50 лет и нацеленного на достижение к середине наступившего века уровня среднеразвитых стран по производству ВВП на душу населения. Более важное место в модернизации страны стало отводиться науке и технике. Долю продукции, производимых на основе новых и высоких технологий, предполагалось довести с 2% стоимости совокупной продукции промышленности и сельского хозяйства в 1980 г. до 15% в начале нового тысячелетия. В середине 80-х годов в Китае началось создание первых технопарков.

В 1989-1991 гг. китайское руководство признает объективные трудности в осуществлении модернизации и в экономической политике ставит новые акценты – на «социалистическом характере» и «умеренности темпов» экономического развития Китая. В октябре 1988 г. Китая под давлением неконтролируемого развития с лета 1988 г. инфляционных процессов вынужден был притормозить процесс реформирования и перейти к курсу «оздоровления и упорядочения народного хозяйства» посредством ужесточения финансово-кредитной политики, ограничения полномочий регионов, усиления административного регулирования. Этот курс обострил противоречия внутри китайского руководства и в известной мере способствовал нарастанию политического кризиса, закончившегося силовым подавлением инакомыслия в рядах КПК, отставкой, опалой или эмиграцией ряда приверженцев реформ рыночного типа. Поражение командно-административной модели социализма в Восточной Европе и распад СССР стали серьезным вызовом идейно-теоретическим устоям и самому существованию КНР. Запланированные среднегодовые темпы прироста ВВП в 6%, с некоторыми оговорками приемлемые до 1991 г., уже к началу 1992 г. выглядели неадекватными изменившейся ситуации. [См. источник №10]

В период после 1992 г. ставка делалась на ускорение реформ посредством дальнейшей маркетизации экономики и включения Китая в мировые хозяйственные процессы. В Китае был сделан вывод о наличии внутренних и международных условий, делающих «необходимым и возможным» вступление Китая в этап «сравнительно быстрого развития, сочетающегося со сравнительно хорошей эффективностью». В 1992 г. КПК приняла решение об увеличении среднегодовых темпов прироста ВПН в 90-е годы до 8-9%, вместо прежних 6%, а задача четырехкратного увеличения ВНП с 200 г. была перенесена на 1997 г. Особое внимание придавалось ускоренному развитию машиностроения, электронной, нефтехимической и автомобильной промышленности, строительной индустрии (перечень «опорных отраслей», похоже, был позаимствован из опыта Южной Кореи).

В 1996 году были утверждены: девятый пятилетний план экономического и социального развития Китая на 1996-2000 гг. и долгосрочная Программа развития до 2010 года, предусматривающая удвоение объема ВВП к 2010 году по сравнением с 2000 г. Вместе с тем достижение всего комплекса целей модернизации в Китае уже увязывается не столько с темпами роста, сколько с завершением двух «стратегических переходов»: от планового хозяйства к социалистической рыночной экономике и от экстенсивных к преимущественно интенсивным методам экономического развития (Подробнее см.: Портяков В.Я. Экономическая политика Китая в эпоху Дэн Сяопина. М., 1998. С.86-100.)