Противоречивый характер итогов перестройки

Позитивные: разрушение тоталитарной системы, создание постоянно действующего парламента, ликвидация гонки вооружений и военного противостояния держав, утверждение политических свобод

Негативные: обострение межнациональных противоречий, распад СССР, ухудшения продовольственного обеспечения страны, ослабление власти в центре и на местах

Внешняя политика СССР в 1985-1991 гг.

Новое политическое мышление (улучшение отношений с западными странами; отказ от вмешательства во внутренние дела братских стран; советско-американские договоры - о ликвидации ракет средней и меньшей дальности в СССР при отказе США размещать данные ракеты в Европе, договор об обычных

вооруженных силах в Европе-1990, мораторий на ядерные испытания в СССР),программа СОИ в США

Отказ от вмешательства во внутренние дела братских стран:

· Объединение Германии (1989-1990)

· Падение просоветских режимов в странах Восточной Европы

· Ликвидация СЭВ и ОВД

· Вывод советских войск из Афганистана (май 1988-1989 гг.)

Обострение межнациональных отношений в период перестройки:

· Экономический кризис, охвативший все отрасли народного хозяйства

· Непоследовательность и противоречивость национальной политики

· Углубление национальных противоречий

· В условиях развития гласности и демократии они приводят к открытым национальным конфликтам

Национальные конфликты:

· Митинги и демонстрации в Алма-Ате против русификации -1986

· Создание народных фронтов союзных республиках, превратившихся в центры сепаратистских движений (с1988)

· Вооруженное столкновение в Абхазии с1989

· Карабахская проблема - конфликт между Арменией и Азербайджаном с1988

· Волнение в Узбекистане, конфликт между турками-месхетинцами и узбеками 1989

· Межэтнические столкновения в Киргизии 1989

·

Борьба общественно-политических сил в период перестройки

Центр-Горбачев (ошибки, колебания, просчеты)

Радикальны демократы- Ельцин

Ортодоксальные коммунистов - Лигачев

На подступах к рыночной экономике(варианты перехода к рыночной экономике):

Правительственная программа-Рыжков, Абалкин - поэтапное введение рыночных механизмов, рассчитанное на 6 лет;

Программа «500 дней» Шаталин, Явлинский - быстрый переход в течение 1,5 лет

Обсуждение в Верховном совете СССР осенью 1990(ни один из вариантов не получил поддержки и Горбачеву поручают объединить обе программы)

Основные направления по стабилизации народного хозяйства и переходу к рыночной экономике:

· Декларация о намерениях, а не программа перехода к рыночной экономике

· Отказ союзных республик принимать ее к постановлению

Реформа политической системы СССР

Январский пленум ЦК КПСС (1987)- утверждение принципов демократии в качестве основ развития и функционирования политических отношений в обществе

19 Всесоюзная конференция КПСС (28 июня - 1июля 1988) - импульс для реформ в политической сфере

РЕФОРМЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ СССР:

· Радикальное изменение избирательной системы и внедрение в нее демократических принципов

· Установление 2-ух уровневой системы высшей власти в стране - Съезда народных депутатов и Верховного Совета СССР, избираемого из числа депутатов съезда

· Прямое представительство общественных организаций в высших органах законодательной власти. Из 2250 депутатов съезда народных депутатов 750 избирались от КПСС, комсомола, профсоюзов, других общ. организаций

· Превращение Верховного Совета СССР в постоянно действующий парламент

· Создание нового правового органа контроля - Комитет конституционного надзора

· Ликвидация монопольного права КПСС на власть путем отмены 6 статьи Конституции, закреплявшей руководящую роль партии в обществе

· Начало становления многопартийной системы

· Учреждение поста президента СССР избрание 3 съездом народных депутатов в марте 1990 г. Горбачева

· Изменение структуры высшей исполнительной власти. Реорганизация высшей исполнительной власти и создание Кабинета министров, подчиненному Президенту

Попытки экономических реформ:

· Июльский пленум ЦК КПСС 1987

· Предоставление самостоятельности предприятиям, перевод на хозрасчет, сокращение плановых показателей -- «Закон о государственном предприятии(объединении)» 1987 г.

· Начало развития сферы частной инициативы (создание кооперативов, враждебность и недоверие со стороны общественного мнения; законы: «Об индивидуальной трудовой деятельности»- 1988. «О кооперации» 1988)